Постановление от 1 июня 2017 г. по делу № 5-215/2017

Дело № 5-215/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Калуга 01 июня 2017 года

Мировой судья судебного участка № 8 Калужского судебного района Калужской области Мирошкин Д.А.,

с участием защитника ООО «Калужский областной водоканал» Дегтяревой Л.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ООО «Калужский областной водоканал», <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не подвергавшегося административному наказанию за совершение однородного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л :

<ДАТА3> при проверке <ОБЕЗЛИЧЕНО> управлением Ростехнадзора исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> ООО «Калужский областной водоканал»», расположенного по адресу: <АДРЕС>, вынесенного сотрудником Приокского управления Ростехнадзора, было установлено, что п.п. 4,5,7,31,32 предписания не исполнено в срок по <ДАТА5>, а именно: пункт 4 предписания - в нарушение п. 1.4.23 ПТЭЭП. признать работу комиссии назначенной в соответствии с приказом ( о создании комиссии...) <НОМЕР> от <ДАТА6> и результаты проверки знаний у электротехнического и электротехнологического персонала ООО «Калужский областной водоканал» за 2016г. не действительными, провести внеочередную проверку знаний электротехнического и электротехнологического персонала ООО «Калужский областной водоканал» в комиссии органов госэнергонадзора; пункт 5 предписания - в нарушение п. 1.2.6 ПТЭЭ не организовано профессиональное обучение и повышение квалификации ( не реже 1 раза в 5 лет) электротехнического персонала организовывающего и выполняющего работы в электроустановках; пункт 7 предписания - в нарушение п.п. 3.6.1, 3.6.2, 3.6.13 ПТЭЭП в организации не проведены профилактические испытания электроустановок, электрооборудования и электропроводки напряжением до и выше 1000В не в полном объеме; пункт 31 предписания - в нарушение п.п. 2.1.8, 2.2.40 ПТЭЭП на корпусе трансформатора 0 6 кВ Окского водозабора имеются следы коррозии; пункт 32 предписания - в нарушение п.п. 2.1.2, 2.1.4 ПТЭЭП в расширительном баке трансформатора ТП 10/6 кВ Окского водозабора не просматривается уровень масла и не нанесены температурные метки.

Таким образом, ООО «Калужский областной водоканал»» 04 апреля 2017 года не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела защитник ООО «Калужский областной водоканал» вину признал, пояснив, что ООО «Калужский областной водоканал» принимал меры для исполнения предписания, но общество не уложилось в срок. В настоящее время все требования предписания устранены. Просила освободить общество от административной ответственности, ввиду малозначительности нарушения.

Помимо признания защитником ООО «Калужский областной водоканал» вины, установленные обстоятельства и вина ООО «Калужский областной водоканал»» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объективно подтверждаются письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № 089-19/29-ЭПК от <ДАТА3>, согласно которому <ДАТА3> при проверке <ОБЕЗЛИЧЕНО> управлением Ростехнадзора исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> ООО «Калужский областной водоканал»», расположенного по адресу: <АДРЕС>, вынесенного сотрудником Приокского управления Ростехнадзора, было установлено, что п.п. 4,5,7,31,32 предписания не исполнено в срок по <ДАТА5>, а именно: пункт 4 предписания - в нарушение п. 1.4.23 ПТЭЭП. признать работу комиссии назначенной в соответствии с приказом ( о создании комиссии...) <НОМЕР> от <ДАТА6> и результаты проверки знаний у электротехнического и электротехнологического персонала ООО «Калужский областной водоканал» за 2016г. не действительными, провести внеочередную проверку знаний электротехнического и электротехнологического персонала ООО «Калужский областной водоканал» в комиссии органов госэнергонадзора; пункт 5 предписания - в нарушение п. 1.2.6 ПТЭЭ не организовано профессиональное обучение и повышение квалификации ( не реже 1 раза в 5 лет) электротехнического персонала организовывающего и выполняющего работы в электроустановках; пункт 7 предписания - в нарушение п.п. 3.6.1, 3.6.2, 3.6.13 ПТЭЭП в организации не проведены профилактические испытания электроустановок, электрооборудования и электропроводки напряжением до и выше 1000В не в полном объеме; пункт 31 предписания - в нарушение п.п. 2.1.8, 2.2.40 ПТЭЭП на корпусе трансформатора 0 6 кВ Окского водозабора имеются следы коррозии; пункт 32 предписания - в нарушение п.п. 2.1.2, 2.1.4 ПТЭЭП в расширительном баке трансформатора ТП 10/6 кВ Окского водозабора не просматривается уровень масла и не нанесены температурные метки;

- распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА7> о проведении внепланово выездной проверки ООО «Калужский областной водоканал»;

- актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА3>, согласно которому предписание <НОМЕР> от <ДАТА4> в установленный срок не исполнено;

- предписанием о выполнении работ по выявленным нарушениям при использовании, содержании и ремонте жилищного фонда, придомовых территорий, объектов коммунального назначения и предоставления коммунальных услуг <НОМЕР> от <ДАТА4>, согласно которому ООО «Калужский областной водоканал»» обязано было устранить выявленные нарушения в срок до <ДАТА5>.

Согласно ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность данного лица, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, показаниями свидетелей, иными документами.

Вышеуказанные доказательства виновности ООО «Калужский областной водоканал»» мировой судья признает достоверными в силу их последовательности и согласованности.

В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет административную ответственность.

В судебном заседании установлено, что ООО «Калужский областной водоканал» не обжаловало предписание <НОМЕР> от <ДАТА4>, до проведения внеплановой проверки с целью проверки выполнения ООО «Калужский областной водоканал» исполнения вышеуказанного предписания. Установленный до <ДАТА8> срок продлен не был.

Таким образом, действия ООО «Калужский областной водоканал» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Довод защитника о том, что ООО «Калужский областной водоканал» принимало меры для исполнения предписания, суд находит не состоятельными, поскольку в суд не представлено доказательств того, что обществом приняты исчерпывающие меры для исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>.

С учётом изложенного, мировой судья считает необходимым квалифицировать действия ООО «Калужский областной водоканал» по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований для прекращения производства по делу мировой судья не усматривает.

Нарушения процедуры привлечения общества к административной ответственности, а также оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности по статье 2.9 КоАП РФ мировой судья не находит.

Обстоятельств, смягчающих и(или) отягчающих административную ответственность ООО «Калужский областной водоканал», мировой судья не усматривает.

При назначении наказания мировой судья, учитывая характер совершенного ООО «Калужский областной водоканал» административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, считает необходимым назначить ООО «Калужский областной водоканал» административное наказание в виде административного штрафа.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

ООО «Калужский областной водоканал» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Штраф оплатить по следующим реквизитам: получатель: УФК по <АДРЕС> области (<ОБЕЗЛИЧЕНО> управление Ростехнадзора); ИНН: <НОМЕР> КПП: <НОМЕР> ОКТМО: 29701000; р/счет: 40101810500000010001 в Отделении <АДРЕС>; БИК: 042908001; КБК: 4981 1641 000 01 6000 140; УИН: 498 710 717 040 891 92903.

Разъяснить ООО «Калужский областной водоканал»», что в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана лицами, указанными в ст.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Калужский районный суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка № 8 Калужского судебного района Калужской области.


Мировой судья Д.А. Мирошкин