Постановление от 6 июля 2025 г. по делу № 5-289/2025

Решение по административному делу


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС><ДАТА1> ул. <АДРЕС> Хмельницкого,

д. 8, каб.20, 665452

Мировой судья по 94 судебному участку г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1>, с участием законного представителя юридического лица - <ФИО2>,

рассмотрев в соответствии со статьями 29.7, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) дело УИД 38MS0094-01-2025-003911-15 (<НОМЕР>) об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении: юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Робот Строй», <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: 665451, <АДРЕС> ,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Робот Строй», далее ООО «Робот Строй», расположенное по адресу: 665451, <АДРЕС>, <ДАТА2> не оплатило в установленный законом срок штраф, в сумме 250 000,00 руб., по постановлению Службы государственного жилищного и строительного надзора <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА3>, постановление вступило в законную силу <ДАТА2>. <ДАТА5> в отношении ООО «Робот Строй» составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. При рассмотрении дела законный представитель ООО «Робот Строй» <ФИО2> с протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6> согласился, указав, что штраф в размере 250 000,00 рублей не был оплачен в ввиду отсутствия денежных средств. Пояснил, что ООО «Робот Строй» является микропредприятием, что подтверждается сведениями из Единого реестра. Основным видом деятельности ООО «Робот Строй» является обслуживание многоквартирных домов в г.Усолье-Сибирское. По состоянию на <ДАТА7> в управлении находилось 47 многоквартирных домов, из которых 17 в «аварийном<НОМЕР> состоянии. Вне зависимости от состояния жилого фонда его нужно поддерживать по требованию закона, все эти риски лежаться на управляющую организацию, что повлекло за собой убытки общества На дату рассмотрения <ДАТА6> материалов о привлечении ООО «Робот Строй» к административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ на денежные средства в банке уже был наложен арест. Принудительное списание суммы произведено <ДАТА8> Жители обслуживаемых домов имеют перед организацией долги, в т.ч. за коммунальные ресурсы, что подтверждается представленными документами. В настоящее время многоквартирные дома подготавливают к отопительному сезону, в связи этим все имеющиеся денежные средства направляются на указанные мероприятия, чтобы предотвратить аварии, особенно в зимний период. Часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа в 2-кратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000,00 руб. Наложение штрафа в соответствии с нормой закона, а именно в сумме 500 000,00 рублей, негативно скажется на финансовом состоянии предприятия и может повлечь негативные последствия, в том числе срыва в подготовке к отопительному сезону. На вопрос суда пояснил, что не обращался в Службу государственного жилищного и строительного надзора <АДРЕС> области для предоставления рассрочки уплаты штрафа. Просит, применить ч. 3.2. статьи 4.1 КоАП РФ и учесть наличие тяжелого финансового положения организации, а также учесть осуществление НКО общественно значимой деятельности и снизить размер административного штрафа до 1000,00 рублей.

Мировой судья, выслушав <ФИО2>, изучив материалы дела, протокол об административном правонарушении, считает, что состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в действиях ООО «Робот Строй» находит свое подтверждение при рассмотрении дела в суде.

Согласно статье 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА9><НОМЕР> «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса. Вина ООО «Робот Строй» объективно подтверждается представленными доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА6> года <НОМЕР>, которым установлено, что ООО «Робот Строй» не оплатил административный штраф в размере 250 000,0 рублей, согласно постановлению по делу об административном правонарушении от <ДАТА11><НОМЕР>, в установленный срок. При этом, мировой судья отмечает, что в протоколе об административном правонарушении указана дата вступления постановления в законную силу <ДАТА12>, тогда как правильная дата вступления в законную силу постановления - <ДАТА2>, а также указан срок добровольной оплаты штрафа - <ДАТА13>, тогда как правильный срок оплаты - <ДАТА14>, что не является существенным недостатком, признается судом технической ошибкой и не может повлечь признание протокола не допустимым доказательством по делу. Так же суд учитывает, что на день составления протокола об административном правонарушении - <ДАТА6>, штраф в добровольном порядке ООО «Робот Строй» не оплачен, что свидетельствует о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом, подписан данным уполномоченным должностным лицом. - постановлением по делу об административном правонарушении от <ДАТА11><НОМЕР>, из которого следует, что на ООО «Робот Строй» был наложен административный штраф в размере 250 000,00 рублей за административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с п. 3.1 ст. 4.8 КоАП РФ постановление вступило в законную силу <ДАТА15>,

- и другими материалами дела. Сведений о том, что ООО «Робот Строй» административный штраф оплатило в установленные законом сроки, мировому судье не поступало, в материалах дела данная информация также отсутствует. Кроме того, ООО Робот Строй» не обращалось к лицу, вынесшему постановление о назначении штрафа с ходатайством об отсрочке, рассрочке, приостановлении или прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания в виде штрафа. Мировой судья, объективно исследовав и оценив все обстоятельства дела в их совокупности, находит на основании представленных по административному делу доказательств вину ООО «Робот Строй» в совершении административного правонарушения установленной и доказанной, а его действия правильно подлежащими квалификации по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ). Обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела, а также, исключающих производство по делу, мировой судья не находит. А равно, как и оснований для освобождения ООО «Робот Строй» от административной ответственности за совершенное административное правонарушение не установлено. Юридическим лицом не представлено доказательств, которые свидетельствуют о принятии последним всех зависящих мер для исполнения постановления и уплаты штрафа в установленные законом сроки в смысле ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ. В силу ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Исходя из положений ст. 4.2. КоАП РФ к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность суд относит признание вины. Исходя из положений ст. 4.3. КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с ч.3.2 ст. 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей настоящего Кодекса (ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ). Мировой судья полагает возможным применить в отношении юридического лица - ООО «Робот Строй» положения п.п. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, поскольку назначение юридическому лицу наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, то есть в размере 500 000 рублей является чрезмерно суровым и не соответствующим вытекающему из Конституции РФ принципу соразмерности и справедливости наказания. При назначении наказания суд принимает во внимание, что наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа может привести к негативным финансовым и имущественным последствиям для юридического лица, создать препятствия к осуществлению хозяйственной деятельности организации. При указанных обстоятельствах, учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение организации, суд приходит к выводу, что снижение размера штрафа ниже нижнего предела, определенного санкцией ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, до 250 000 рублей будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению, а также будет способствовать целям, установленным положениями ст. 3.1 КоАП РФ, а также предупреждению совершения новых правонарушений. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

юридическое лицо - Общества с ограниченной ответственностью «Робот Строй», <НОМЕР>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей. Реквизиты для перечисления штрафа: получатель УФК по <АДРЕС> области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей по <АДРЕС> области л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, казначейский счет: 03100643000000013400, в отделении Иркутск Банка России//УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, Единый казначейский счет: 40102810145370000026, КБК 83711601203019000140, ОКТМО 25736000, наименование 094-5-289-2025, УИН 0376068807072025396226207. В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. копию квитанции об уплате административного штрафа необходимо представить в судебный участок <НОМЕР> г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области. Согласно ст. 31.5 КоАП РФ правонарушитель вправе ходатайствовать об отсрочке и рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Копию постановления вручить ООО «Робот Строй», направить в Службу государственного жилищного и строительного надзора <АДРЕС> области, для сведения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения (получения) копии настоящего постановления.

Мировой судья <ФИО1>

«КОПИЯ ВЕРНА» подпись

судьи____________________________

Секретарь ________________________

инициалы, фамилия «_____»_____________________20______г.

Судебный акт в законную силу

вступил «_____»______________20_____г.

не вступил «_____»______________20_____г. Секретарь

_________________________________________________ инициалы, фамилия, подпись Подлинный документ подшит в дело (материал) <НОМЕР> _____________________ судебного участка <НОМЕР> по г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области