Постановление от 13 марта 2025 г. по делу № 5-62/2025

Решение по административному делу

5-62/2025 УИД 73MS0039-01-2025-000278-18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания <ДАТА1> г. <АДРЕС>

<АДРЕС>, 3

Мировой судья судебного <НОМЕР><АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Хабло А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.20 ч.2 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «ТК Гал-Авто» (далее по тексту ООО «ТК Гал-Авто»), расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, офис 42, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не имеется, ИНН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> в 13-30 час. по адресу: <АДРЕС> область, 1 км а/д Кстово-Д.Константиново, при проведении постоянного рейда на основании решения о проведении постоянного рейда МТУ Ространснадзора по ПФО <НОМЕР> от <ДАТА3> было проверено транспортное средство ПАЗ, государственный регистрационный знак 398ХУ73, под управлением водителя ФИО1 Согласно путевому листу автобуса Н <НОМЕР> от <ДАТА4>, экспуатантом указанного транспортного средства является ООО «ТК Гал-Авто». В ходе проведения постоянного рейда выявлено допущенное указанным юридическим лицом осуществление деятельности, не связанное с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательны). А именно: допустило выпуск на линию средства марки ПАЗ, государственный регистрационный знак <***> для осуществления перевозок пассажиров для собственных нужд по маршруту Промзона-Кстово-Промзона под управление водителя ФИО1 не оснащенный в порядке, предусмотренном законодательством РФ, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. По результатам мониторинга <ДАТА4> с использованием специального программного обеспечения Ространснадзора КИАСК-ТС-РВ «Дистанционный контроль», установлено отсутствие в системе спутниковой навигации ГЛОНАСС, ГЛОНАСС/GPS идентификации транспортного средства марки ПАЗ, государственный регистрационный знак 398 ХУ 73. Чем нарушены требования п.п.д ст.8 Постановления Правительства РФ от <ДАТА5><НОМЕР> «О лицензировании деятельности по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами»; п.3, п.4, п.6 Постановления Правительства РФ от <ДАТА6> №2216 «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категории М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации» - информация о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службы по надзору в сфере транспорта не передается; п.7 Приказа Минтранса России от <ДАТА7><НОМЕР> «Об утверждении Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств». Таким образом, ООО «ТК Гал-Авто» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.19.20 ч.2 КоАП РФ.

Представитель ООО «ТК Гал-Авто» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений на протокол не представил. В судебное заседание государственный инспектор территориального отдела государственного автодорожного надзора по <АДРЕС> области МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО2, составившая протокол об административном правонарушении, не явилась, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещена надлежащим образом,. В соответствии со ст.25.1 п.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях надлежащего извещения указанного лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела. Мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ООО «ТК Гал-Авто» по имеющимся в деле доказательствам.

Часть 2 статьи 19.20 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

На основании ст. 12 Федерального закона от <ДАТА8> N 99-ФЗ (ред. от <ДАТА9>) "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами подлежит лицензированию. В соответствии с подп. "д" п. 8 Постановления Правительства РФ от <ДАТА5> N 1616 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" (вместе с "Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами") лицензиат обязан выполнять лицензионные требования, а в частности допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. В соответствии со ст.3 Постановления Правительства РФ от <ДАТА10> N 2216"Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М_2, М_3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации" транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям: а) соответствует требованиям технического регламента; б) обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" (далее - система): в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта; в региональные, муниципальные и иные информационные системы (по решению собственника (владельца) транспортного средства и при наличии технической возможности такой передачи); в) предусматривает наличие персональной универсальной многопрофильной идентификационной карты абонента, содержащей профиль сети подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающей функционирование системы.

При рассмотрении дела установлено, что <ДАТА4> допущено нарушение лицензионных требований юридическим лицом - ООО «ТК Гал-Авто» при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров и иных лиц автобусом марки ПАЗ государственный регистрационный знак В 398 ХУ73 (водитель автобуса ФИО1) по адресу: <АДРЕС> область, 1 км а/д Кстово-Д.Константиново, допустило осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательны), а именно: допустило выпуск на линию средства марки ПАЗ, государственный регистрационный знак <***> для осуществления перевозок пассажиров для собственных нужд по маршруту Промзона-Кстово-Промзона не оснащенный в порядке, предусмотренном законодательством РФ, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. По результатам мониторинга <ДАТА4> с использованием специального программного обеспечения Ространснадзора КИАСК-ТС-РВ «Дистанционный контроль», установлено отсутствие в системе спутниковой навигации ГЛОНАСС, ГЛОНАСС/GPS идентификации транспортного средства марки ПАЗ, государственный регистрационный знак <***>.

Указанные действия образуют объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ. Обстоятельства совершения ООО «ТК Гал-Авто» инкриминируемого правонарушения подтверждаются: решением о проведении постоянного рейда от <ДАТА3>; актом постоянного рейда от <ДАТА4>; протоколом осмотра транспортного средства от <ДАТА4>; протоколом инструментального обследования от <ДАТА4>; путевым листом от <ДАТА4>; скриншотом КИАСК-СТ-РВ; копией лицензии; выпиской из ЕГРЮЛ, иными письменными материалами дела.

Приведенные доказательства исследованы.

Нарушений закона при составлении протокола и оформлении других материалов судом не установлено, материалы дела принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Таким образом, суд считает установленной вину ООО «ТК Гал-Авто» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). При назначении административного наказания за указанное правонарушение суд учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

На основании ст.ст. 3.1.-3.11, 4.1.-4.7, 23.1, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Назначить обществу с ограниченной ответственностью «ТК Гал-Авто» административное наказание в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.20 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области через судебный участок <НОМЕР><АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.Н.Хабло