Постановление от 17 января 2017 г. по делу № 5-26/2017

Дело <НОМЕР>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город <АДРЕС><ДАТА1>

пр. <АДРЕС>, 67 а

Мировой судья судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении директора ООО «Квазар» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 6-1, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу <НОМЕР> от <ДАТА> года руководитель ООО «Квазар» <ФИО2> не выполнил в установленный до 14 октября 2016 года срок предписание Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области о предоставлении заявления для государственной регистрации изменений в сведениях, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании руководитель ООО «Квазар» <ФИО2> вину в совершенном административном правонарушении признал полностью.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии статьей 19.5 частью 1 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из буквального толкования диспозиции части 1 статьи 19.5 КоАП РФ следует, что объективная сторона предусмотренного ею состава административного правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания об устранении нарушений законодательства.

Таким образом, обязательным условием привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ является законность предписания.

Согласно статье 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

<ФИО2> на момент вынесения и срока исполнения предписания от 08 сентября 2016 года являлся руководителем ООО «Квазар», что установлено выпиской из ЕГРЮЛ.

Согласно протоколу осмотра территорий, помещений от 05 сентября 2016 года, который произведен старшим государственным налоговым инспектором Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области <ФИО3>, по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 13 произведена проверка действительности места нахождения ООО «Квазар», в результате чего было установлено, что организация по данному адресу отсутствует.

15 сентября 2016 года в адрес ООО «Квазар» и его руководителя МИ ФНС РФ <НОМЕР> по <АДРЕС> области направлено предписание от <ДАТА> года - предоставить в срок до 14 октября 2016 года для государственной регистрации изменений вносимых в учредительные документы: письменное объяснение причины не нахождения ООО «Квазар» по адресу, указанному в Едином Государственном реестре юридических лиц, а также предоставить в адрес Единого Регистрационного центра г. <АДРЕС> - ИФНС России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС>, расположенного по адресу г. <АДРЕС>, ул. 51-я Гвардейской Дивизии, д. 38, документы, предусмотренные статьей 17 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» <НОМЕР>-ФЗ от <ДАТА8> Одновременно <ФИО2> вызван для составления протокола на <ДАТА> года в случае невыполнения предписания. Таким образом, со стороны МИ ФНС РФ <НОМЕР> по <АДРЕС> области были приняты все необходимые меры для доставления предписания и извещения о составлении протокола.

Согласно сведениям сервиса «отслеживание почтовых отправлений» сайта «Почта России» предписание получено <ФИО2>

Согласно положению п. "в" ч. 1 ст. 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от <ДАТА9> N 129-ФЗ в едином государственном реестре юридических лиц содержатся, помимо прочего, и сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

Из части 5 статьи 5 указанного Закона следует, что в случае изменения вышеуказанных сведений юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента наступления изменений обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о законности предписания МИФНС РФ <НОМЕР> по <АДРЕС> области от <ДАТА> года.

Суду не представлено каких - либо доказательств, свидетельствующих об исполнении <ФИО2> представления и на день рассмотрения протокола, а также о том, что последнему по уважительной причине не представилось возможным исполнить представление.

Анализ и оценка изложенных доказательств свидетельствуют о том, что руководителем ООО «Квазар» <ФИО2> совершено административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.5 частью 1 КоАП РФ, поскольку не устранены выявленные в ходе проверки нарушения в установленный представлением срок.

Доверяя имеющимся в административном материале доказательствам, и оценивая их согласно статьи 26.11 КоАП РФ, считаю их относимыми, допустимыми и достаточными для вынесения постановления по делу.

Оснований к прекращению производства по делу не имеется.

При назначении наказания, мировой судья учитывает, что оно не может быть отнесено к малозначительному, а виновные в его совершении лица - освобождены от административной ответственности, поскольку данное правонарушение существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность и приходит к выводу о необходимости назначения руководителю ООО «Квазар» <ФИО2> наказания, предусмотренного санкцией данной статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.19.5 ч.1, 29.7-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

руководителя ООО «Квазар» <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа, взыскиваемого в доход государства, в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей. Административный штрафподлежит уплате: р/с <***> получатель: УФК МФ РФ по <АДРЕС> области (Межрайонная ИФНС РФ <НОМЕР> по <АДРЕС> области), ИНН/КПП <НОМЕР>, ОКАТО 18401000000, банк получателя: Отделение по <АДРЕС> области Южного ГУ Центрального Банка РФ, Код бюджетной классификации: 182116 03030 01 6000 140, назначение платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба.

Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, представить мировому судье судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> области. При отсутствии документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, оно будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г.Волгограда.


Мировой судья: Д.А. Аврамчук