Постановление от 19 января 2025 г. по делу № 5-1159/2024-53

Дело № 5-42/2025-53

УИД: 78MS0053-01-2024-006730-87


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Санкт-Петербург 20 января 2025 года

Мировой судья судебного участка № 53 Санкт-Петербурга Павлычева Юлия Алексеевна, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: 195276, <...>, зал 202, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

в отношении ФИО1, *****года рождения, уроженца *****, паспорт серии **** №******, являющегося председателем правления ТСЖ «Суздальский 65», зарегистрированного по адресу: *******, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

26.01.2024 в 00 час. 01 мин. ФИО1, являясь председателем правления ТСЖ «Суздальский 65», будучи обязанным обеспечить предоставление от лица ТСЖ отчетность в ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в сроки, установленные п.1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 года №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1) не позднее 25.01.2024 не представил, указанные сведения представлены 25.04.2024, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

В соответствии с подпунктом «з» пункта 3 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность, на основании чего материалы настоящего дела обоснованно поступили на рассмотрение в судебный участок №53 Санкт-Петербурга, поскольку местом совершения административного правонарушения является место нахождение ТСЖ, а именно: *******.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, своего представителя в суд не направил, что расценивается судом как отказ от осуществления прав, предоставленных ст. 25.1 КоАП РФ, однако такой отказ не является препятствием для дальнейшего производства по делу, в том числе рассмотрения его в судебном заседании.

Неявка привлекаемого лица в судебное заседание, расценивается как отказ от осуществления прав, предоставленных ему ст.25.1. КоАП РФ, однако такой отказ не является препятствием для дальнейшего производства по делу, в том числе рассмотрения его в судебном заседании. Согласно п. 6 Постановления Пленума ВС РФ № 5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Учитывая изложенное, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица по основаниям, указанным в ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ, суд считает их достаточными для рассмотрения дела по существу и приходит к следующему выводу.

Часть 2 статьи 15.33 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 24 ФЗ № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».

В соответствии с ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Последний день предоставления сведений – 25.01.2024, следовательно, днем совершения правонарушения является следующий день после установленного срока представления, то есть в 00 час. 01 мин. 26.01.2024.

В нарушение вышеперечисленных норм, Расчёт представлен в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации – 25.04.2024.

Вина привлекаемого лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ подтверждается исследованными при рассмотрении дела доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 28.08.2024;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- сведениями о сдаче отчётности, и другими доказательствами.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Оценивая исследованные доказательства в их совокупности, признавая их достоверными, допустимыми и достаточными суд считает, что вина привлекаемого лица в совершении инкриминируемого ему правонарушения установлена и полностью доказана.

На основании ст. 2.4 КоАП РФ и примечания к данной статье, привлекаемое лицо, как совершивший административное правонарушение в связи с выполнением организационно-распорядительных функций, являясь руководителем организации, в связи с ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей, несет административную ответственность как должностное лицо.

Действия привлекаемого лица мировой судья квалифицирует по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

Санкция ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Вместе с тем, в соответствии с ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Материалы настоящего дела не содержат сведений о том, что ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности.

Кроме того, рассматриваемым правонарушением не был причинен вред и не возникла угроза его причинения жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба.

Таким образом, имеется совокупность юридически значимых обстоятельств, позволяющих применить в данном случае положения ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, и полагает возможным назначить привлекаемому лицу наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.4.1.1, ч.1 ст.15.33.2, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать ФИО1, являющегося председателем правления ТСЖ «Суздальский 65», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Калининский районный суд Санкт-Петербурга в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через канцелярию судебного участка №53 Санкт-Петербурга.

Мировой судья: Ю.А. Павлычева