Постановление от 15 октября 2025 г. по делу № 05-0446/56/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Москва16 октября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 54 района Коньково г. Москвы Королева Л.В. (117342, <...>), исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 56 района Теплый Стан г. Москвы,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ***,

разъяснив ей права, предусмотренные ч. 1 ст. 51 Конституции РФ, ст.ст. 25.1, ч. 2 ст. 24.2, 30.1-30.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не уплатила административный штраф в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 28 мая 2025 года в 00 часов 01 минуту ФИО1 по адресу: ***, в нарушение требований ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, не уплатила в установленный законом срок административный штраф в размере 5 000 рублей, назначенный 27 февраля 2025 года постановлением должностного лица ГКУ «АМПП» № *** об административном правонарушении по ч.2 ст.8.14 КоАП города Москвы, вступившим в законную силу 28 марта 2025 года.

ФИО1 в судебное заседание явилась, обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении не оспаривала, пояснила, что не получила копию постановления из ГКУ «АМПП» ни на почте, ни в «Госуслугах», о назначенном ей штрафе не знала. В начале июля 2025 года, когда находилась в роддоме, с ее счета судебными приставами были списаны денежные средства в счет оплаты штрафа. Просила при принятии судом решения учесть, что правонарушения совершены неумышленно, ранее не допускала совершение аналогичных правонарушений, а также то обстоятельство, что в случае назначения ей наказания в виде штрафа в двойном размере, исполнение данного наказания будет затруднительным, поскольку в настоящее время она не работает, является многодетной матерью, произошедшие события послужили дня нее уроком на будущее.

Суд, выслушав ФИО1, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что в процессе рассмотрения дела установлен и доказан факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ подтверждается:

- протоколом № *** об административном правонарушении от 03 июля 2025 года, составленным в отношении ФИО1 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения (л.д. 1);

- копией постановления № *** по делу об административном правонарушении от 27 февраля 2025 года, из которой усматривается, что ФИО1 была привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст.8.14 КоАП города Москвы, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, постановление вступило в законную силу 28 марта 2025 года, сведения об уплате штрафа отсутствуют (л.д. 2обр-3);

- отчетом об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором *** с официального сайта «Почта России», подтверждающим факт направления должностным лицом ГКУ «АМПП» копии постановления от 27 февраля 2025 года в адрес ФИО1 (л.д. 5);

- выпиской из домовой книги, и копией паспорта в отношении ФИО1 согласно которых на момент совершения правонарушения она была зарегистрирована по адресу места совершения правонарушения (л.д. 7, 46-47);

- справкой контролера ГКУ «АМПП» от 29 июля 2025 года, из которой следует, что штраф по постановлению № *** взыскан в рамках исполнительного производства 01 июля 2025 года (л.д. 13).

Достоверность и допустимость вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные по делу. Протокол об административном правонарушении составлен компетентным должностным лицом при исполнении им своих должностных обязанностей и в соответствии с требованиями закона, права ФИО1 соблюдены.

Оценивая довод ФИО1 о том, что копию постановления из ГКУ «АМПП» она не получала, в связи с чем о наложенном административном штрафе не знала, суд находит его несостоятельным, поскольку данный довод опровергается исследованными в судебном заседании сведениями о прохождении почтового отправления, из которых усматривается, что копия постановления была своевременно направлена по месту регистрации ФИО1 на момент 27 февраля 2025 года, по адресу: <...>.

Из анализа собранных по делу доказательств следует, что органом (должностным лицом), вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению ФИО1 копии постановления, за получением которой она не явилась, почтовое отправление возвращено отправителю из-за «истечения срока хранения».

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

При направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234, согласно пункту 34, почтовые отправления разряда «судебное» и разряда «административное» при невозможности их вручения адресатам хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям.

Таким образом, тот факт, что ФИО1 не получала копию постановления по адресу регистрации, - не является основанием для освобождения её от административной ответственности, поскольку осуществление лицом своих прав и обязанностей, связанных с местом проживания, находится в зависимости от волеизъявления такого лица, которое при добросовестном отношении должно позаботиться о получении почтовой корреспонденции, направляемой на его имя по месту регистрации.

Доказательств ненадлежащего извещения сотрудниками ОПС № 117321 ФИО1 о поступающих на её имя почтовых отправлениях разряда «административное», суду в ходе судебного заседания представлено не было, в связи с чем данный довод суд находит голословным и ничем объективно не подтверждённым, вместе с тем оснований сомневаться в сведениях, размещенных на официальном сайте «Почта России», у суда не имеется.

Кроме того, суд учитывает, что в настоящее время существует множество способов, посредством которых лица, являющиеся автомобилистами (лица, на которых зарегистрированы автомобили), могут узнать о наличии (отсутствии) у них каких-либо начислений, связанных с привлечением к административной ответственности, в частности, веб-сервисы и Интернет-порталы, и, соответственно, в том случае, если лицо не проверяет исправно поступающую в его адрес корреспонденцию, то, используя государственные услуги, доступные для населения страны, будет осведомлено о наличии фактов привлечения его к административной ответственности.

С учетом положений ст. 4.8 и ст. 31.1 КоАП РФ, постановление № *** от 27 февраля 2025 года вступило в законную силу 28 марта 2025 года и в соответствии с положениями ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ ФИО1 надлежало оплатить штраф в период не позднее 27 мая 2025 года, однако по истечении установленного законом срока, то есть по состоянию на 00 часов 01 минуту 28 мая 2025 года, штраф оплачен не был, отсрочка либо рассрочка уплаты штрафа ФИО1 не предоставлялись, при этом штраф взыскан принудительно, по исполнительному производству.

При таких обстоятельствах, суд находит факт неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный законом, установленным и вину ФИО1 в совершении правонарушения доказанной, её действия суд квалифицирует по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, поскольку она не уплатила административный штраф в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Вместе с тем по делу имеются основания для применения статьи 2.9 КоАП РФ, в соответствии с которой при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, период просрочки уплаты штрафа, принимая во внимание факт того, что на момент составления должностным лицом ГКУ «АМПП» протокола об административном правонарушении (03 июля 2025 года), назначенный административный штраф был уплачен (01 июля 2025 года), а также то обстоятельство, что вред, причиненный данным административным правонарушением по размеру, характеру и объему невелик, совершенное деяние не представляет каких-либо тяжких последствий, существенно нарушающих охраняемые общественные отношения, кроме того, принимая во внимание имущественное, семейное положение, и то обстоятельство, что ранее ФИО1 не допускала совершение аналогичных административных правонарушений, в связи с чем, у суда имеются основания для признания его малозначительным.

Суд, проанализировав все вышеперечисленные обстоятельства, с учетом справедливости административного наказания и его соразмерности правонарушающему деянию, находит возможным признать совершенное ФИО1 административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, малозначительным на основании ст. 2.9 КоАП РФ, освободить ФИО1 от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, с прекращением производства по делу, в соответствии с п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 освободить от административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за малозначительностью совершенного административного правонарушения, объявить ФИО1 - устное замечание.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Черемушкинский районный суд г. Москвы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 56 района Теплый Стан г. Москвы.

Мировой судьяКоролева Л.В.