Определение от 8 июня 2017 г. по делу № 3-101/2017

Решение по административному делу


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела для рассмотрения по подведомственности

г. Сертолово 08 июня 2017 года


Мировой судья судебного участка № 84 Всеволожского района Ленинградской области <ФИО1>, исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 19 Всеволожского района, Ленинградской области, рассмотрев в порядке подготовки поступившие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении должностного лица - генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> в судебный участок № 19 Всеволожского района Ленинградской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2>

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет в числе прочих вопросов, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Как следует из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, <ФИО2>являясь генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ИНН <НОМЕР>, находящегося по адресу: 188696, Ленинградская область Всеволожский район, д. Дранишники, Приозерское шоссе, д. 6Б, то есть должностным лицом, ответственным за своевременное направление в налоговые органы документов, нарушила установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, а именно: налоговую декларацию налогу на добавленную стоимость за третий квартал 2016 года представила - 26 октября 2016 года, чем нарушила положения п.5 ст. 174 НК РФ и совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ.

Как разъяснено в пп. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5«О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25.05.2006 N 12, от 11.11.2008 N 23, от 10.06.2010 N 13, от 09.02.2012 N 3, от 19.12.2013 N 40) при определении подсудности необходимо учитывать закрепленные в статье 29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях. В части первой этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ. Вместе с тем подсудность дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц по результатам проверки их филиалов, определяется местом нахождения филиалов, в деятельности которых соответствующие нарушения были выявлены и должны быть устранены.

Учитывая, что правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ, совершается путем бездействия, местом совершения административного правонарушения в данном случае является место исполнения должностным лицом своих обязанностей, то есть места нахождения юридического лица - 188653, Ленинградская область Всеволожский район, д. Дранишники, Приозерское шоссе, д. 6Б.

Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Как указано в приложении № 2 к областному закону Ленинградской области»Об административно - территориальном устройстве Ленинградской области и порядке его изменения», деревня Дранишники относится в Юкковскому сельскому поселению.

Анализ областного закона Ленинградской области «О мировых судьях Ленинградской области» в редакции от 13.07.2015 № 67-оз, показывает, что новая редакция закона относит Юкковское сельское поселение к подсудности мирового судьи судебного участка № 84 Ленинградской области.

Таким образом, место исполнения должностным лицом <ФИО2> своих обязанностей и место нахождения юридического лица - 188653, Ленинградская область Всеволожский район, д. Дранишники, Приозерское шоссе, д.6Б в соответствии с установленной территориальной подведомственностью дел, не подпадает под юрисдикцию мирового судьи судебного участка № 19 Ленинградской области, а относится к территориальной подведомственности мирового судьи судебного участка № 84 Всеволожского района Ленинградской области, в связи с чем, дело об административном правонарушении подлежит передаче ему для рассмотрения по подведомственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 и 29.12 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА12> предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ и другие материалы дела в от­ношении должностного лица - генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2>, передать на рассмотрение по под­ведомственности - мировому судье судебного участка № 84 Всеволожского района Ленинградской области.

О принятом решении уведомить должностное лицо, составившее протокол, а также лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.



Мировой судья <ФИО1>