Постановление от 19 августа 2025 г. по делу № 5-106/2025

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания

<ДАТА1><АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района <АДРЕС><ФИО1>, находясь по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> ул.1-я Полевая <АДРЕС>, рассмотрев административный материал, представленный Службой государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области в отношении:

директора <ФИО2><ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, гражданина РФ, состоящего в браке, несовершеннолетних детей не имеющего, военнообязанного, имеющего среднее образование, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. им. Максима Горького, <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, у с т а н о в и л:

Мировому судье судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС> на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении <НОМЕР>-ник от <ДАТА3>, согласно которому <ФИО3> в срок до <ДАТА4> не исполнено предписание от <ДАТА5><НОМЕР>-ют об устранении нарушений жилищного законодательства при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, а именно: не устранено местное повреждение водостоков в виде деформаций, изгибов, местами наличия ржавчины и коррозии, отсутствия отдельных участков по периметру фасада; местное разрушение кирпичной кладки оголовков вентканалов, дымоходов на кровле МКД по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. В судебном заседании лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении <ФИО3>, разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции Российской Федерации. Отводов не заявлено. В судебном заседании <ФИО3> пояснил, что вину свою признает в полном объеме, с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении согласен. Также пояснил, что МКД <НОМЕР> расположенный по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> не находился в управлении <ФИО4>» с февраля 2025 года, Ивановский филиал ООО «Рим» закрывается с <ДАТА6> Кроме того указал, что предписание ГЖИ впоследствии выполнено, однако представить акты выполненных работ не имеет возможности, поскольку они не сохранились. Мировой судья, выслушав <ФИО3>, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность граждан, должностных лиц, а также юридических лиц за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Из материалов дела следует, что многоквартирный дом по адресу г. <АДРЕС> находился под управлением <ФИО4>». В адрес Службы государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области поступило обращение жителя МКД по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома, а именно, чердака, секции под подъездом <НОМЕР>, водосточной системы МКД. В этой связи, <ДАТА7> заместителем начальника Службы государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области <ФИО5> вынесено решение о проведении внепланового инспекционного визита по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> в отношении <ФИО4>», по результатам которого <ДАТА5> составлен протокол осмотра.

По итогам проведения проверки Службой вынесено предписание <НОМЕР>-ют от <ДАТА5>, согласно которому <ФИО4>» надлежало в срок до <ДАТА4> устранить местное повреждение водостоков в виде деформаций, изгибов, местами наличия ржавчины и коррозии, отсутствия отдельных участков по периметру фасада МКД; местное разрушение кирпичной кладки оголовков вентканалов, дымоходов на кровле МКД, в срок до <ДАТА8> предоставить в Службу информацию о выполнении предписания. В установленный срок документы по исполнению предписания <ФИО4>» не представлены. <ДАТА9> Службой проведено обследование общего имущества на предмет проверки факта исполнения/неисполнения требований предписания от <ДАТА5><НОМЕР>-ют. В ходе визуального осмотра по адресу МКД установлено: - местами имеется повреждение водостоков в виде деформаций, изгибов, местами наличия ржавчины и коррозии по периметру фасада МКД (местами устранено местное повреждение водостоков в виде отсутствия отдельных участков по периметру фасада МКД); - местами имеется разрушение кирпичной кладки оголовков вентканалов, дымоходов на кровле МКД. Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, лицом имеющим право действовать от имени юридического лица является директор <ФИО3> Указанные обстоятельства послужили поводом для составления в отношении директора <ФИО4>» <ФИО3> протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Таким образом, учитывая результаты визуального обследования общего имущества МКД <ДАТА9> должностным лицом Службы установлено, что работы (мероприятия) вмененные вышеуказанным предписанием в полном объеме не выполнены. Выявленные нарушения отражены в акте осмотра от <ДАТА9> и фототаблице. Факт неисполнения предписания Службы от <ДАТА5><НОМЕР>-ют свидетельствует о сохранении актуальности нарушения прав жителей МКД по надлежащему содержанию общего имущества данного многоквартирного дома и влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Фактические обстоятельства дела и вина директора <ФИО4>» <ФИО3> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, в числе которых: протокол <НОМЕР>-ник об административном правонарушении от <ДАТА3>; решение о проведении инспекционного визита от <ДАТА7>; акт обследования от <ДАТА9>; предписание <НОМЕР>-ют от <ДАТА5>, выписка из ЕГРЮЛ, фотоматериал и иные, получившие оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. Довод директора <ФИО4>» о прекращении управления МКД до окончания срока, установленного предписанием от <ДАТА5><НОМЕР>-ют, судом отклоняется, поскольку <ФИО4>», из перечня домов под управлением которого на основании приказа Службы от <ДАТА10><НОМЕР> был исключен МКД по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, обязано было продолжать осуществление возложенных на него функций по управлению МКД с учетом положений ч.3 ст. 200 ЖК РФ, которой закреплено, что лицензиат в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае, если срок действия лицензии не продлен в порядке, установленном ч. 4 ст. 192 настоящего Кодекса, действие лицензии прекращено или она аннулирована в соответствии со ст. 199 настоящего Кодекса, обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до дня: 1) возникновения в соответствии с ч. 7 ст. 162 настоящего Кодекса обязательств по управлению таким домом у управляющей организации, выбранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или отобранной по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса; 2) возникновения обязательств по договору управления многоквартирным домом, заключенному управляющей организацией с товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) возникновения обязательств по договорам, указанным в ч.ч. 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса; 4) государственной регистрации товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Таким образом, в действиях директора <ФИО4>» <ФИО3> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

<ФИО3>, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не принял все зависящие от него меры по их соблюдению. Из буквального толкования диспозиции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в срок законного предписания влечет наступление административной ответственности. Законность предписания означает, что на лицо, которому оно адресовано, может быть возложена обязанность по устранению лишь тех нарушений, соблюдение которых обязательно для него в силу закона. В данном случае, законность вынесенного предписания об устранении требований законодательства, невыполнение которых вменено должностному лицу <ФИО4>» не оспаривалась и не обжаловалась, не признано незаконным.

Требования ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Предписание должностного лица вынесено уполномоченным на то органом, изложенные в нем требования основаны на законе.

При производстве по делу об административном правонарушении какие-либо нарушения КоАП РФ и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущены. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 1 и 2 ст. 4.1 КоАП РФ). Обстоятельствами смягчающими административную ответственность являются признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств отягчающих административную ответственность, не установлено. Сроки привлечения к административной ответственности не нарушены.

В связи с изложенным, суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном настоящей санкцией. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

директора <ФИО2><ФИО3> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по <АДРЕС> области (Комитет <АДРЕС> области по делам гражданской обороны и защиты населения л/с <***>). Единый казначейский счет 40102810645370000025 Казначейский счет 03100643000000013300 Отделение <АДРЕС> Банка России (УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>

КБК 042 1 1601193 01 0000 140 БИК <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>, Код главы - 042 ОКТМО 24701000 Назначение платежа: оплата штрафа по постановлению МССУ <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС><НОМЕР>. Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить на судебный участок <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС> по адресу: г. <АДРЕС>, ул.1-я Полевая, <АДРЕС>. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что при неуплате административного штрафа в течение 60 суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, оно подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, влекущей наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района города <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: <ФИО1>