Постановление от 5 апреля 2017 г. по делу № 5-44/2017

Решение по административному делу

Дело № 5-44/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении


пгт. Нема Кировская область 5 апреля 2017 года


Мировой судья судебного участка № 27 Нолинского судебного района Кировской области З.Г. Кулакова, по адресу: п. Нема, ул. Советская, д. 9 Немского района Кировскойобласти,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Акционерного общества «Агрофирма «Немский», расположенного по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР>, привлекаемого к административной ответственности за правонарушение по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ;

<ОБЕЗЛИЧЕНО>;

УСТАНОВИЛ:

15.02.2017 с 13 час. 00 мин до 15 час 00 мин по адресу: <АДРЕС>, при проведении внеплановой выездной проверки в отношении юридического лица АО «Агрофирма «Немский» , в ходе осмотра установлено, что юридическим лицом АО «Агрофирма «Немский» допущено не выполнение в срок предписания территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе об устранении выявленных нарушений санитарных правил от 17.02.2016 года <НОМЕР>, а именно: предписание об устранении выявленных нарушений сани тарных правил от 17.02.2016г <НОМЕР> в полном объеме не выполнено в срок до 01.02.2017г., а именно:

- не выполнено требование п. 3 предписания территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумском районе об устранении выявленных нарушений санитарных правил от 17.02.2016г № 7 - не разработан проект развития промышленного предприятия или самостоятельный проект обращения с отходами производства и потребления, в том числе с навозом КРС в соответствии с п. 3.1 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требованияк размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления». На момент проверки предоставлен договор с <ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО1> от 14.12.2016 года на разработку проектов опасных отходов;

- не выполнено требование п. 4 предписания об устранении выявленных нарушений санитарных правил от 17.02.2016г <НОМЕР> - не определено предельное накопление количества отходов на территории предприятия в соответствии п. 3.12 СанПиН 2.1.7.1322-03. На момент проверки предоставлен договор с <ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО1> от 14.12.2016г. на разработкупроекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;

- не выполнено требование п. 9 предписания об устранении выявленных нарушений санитарных правил от 17.02.2016г <НОМЕР> - артезианская скважина <НОМЕР><АДРЕС> не обеспечена ограждением территории первого пояса ЗСО в соответствии требований п. 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения;

- не выполнено требование п. 10 предписания об устранении выявленных нарушений санитарных правил от 17.02.2016г <НОМЕР> - оголовок артезианской скважины <НОМЕР><АДРЕС> расположен ниже уровня земли, что является нарушением требований п. 3.2.1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02;

- не выполнено требование п. 11 предписания об устранении выявленных нарушений санитарных правил от 17.02.2016г <НОМЕР> - артезианская <НОМЕР><АДРЕС> не обеспечена ограждением территории первого пояса ЗСО в соответствии требований п. 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02;

- не выполнено требование п. 12 предписания об устранении выявленных нарушений санитарных правил от 17.02.2016г <НОМЕР> - оголовок артезианской скважины <НОМЕР><АДРЕС> расположен ниже уровня земли, что является нарушением требований п. 3.2.1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02;

- не выполнено требование п. 13 предписания об устранении выявленных нарушений санитарных правил от 17.02.2016г <НОМЕР> - на источники водоснабжения (артезианские скважины <НОМЕР> д<АДРЕС>, <НОМЕР> д. <АДРЕС>, <НОМЕР><АДРЕС>) отсутствуют проекты зон санитарной охраны источников водоснабжения (на момент проверки не представлен) в соответствии требований п. 1.4, 1.6 СанПиН 2.1.4.1110-02

Таким образом, юридическим лицом АО «Агрофирма «Немский», совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства).

Представитель АО «Агрофирма «Немский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением в получении судебной повестки. О причинах неявки суд не известил, об отложении дела не просил. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителя лица, привлекаемого к административной ответственности.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумскомрайоне в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. В письменном заявлении заместитель главного государственного санитарного врача <ФИО2> просит рассмотреть материал без участия представителя.

Изложенные обстоятельства дела подтверждаются письменными материалами дела: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА8> (л.д. 3-4); повесткой на составление протокола об административном правонарушении от <ДАТА2>г. (л.д. 6); предписанием об устранении выявленных нарушений санитарных правил <НОМЕР> от 17.02.2016г (л.д. 7-8); распоряжением органа государственного контроля о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица от <ДАТА10><НОМЕР> (л.д. 9-10); уведомлением о проведении проверки (л.д. 11); актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА11> (л.д. 12-13); договором оказания услуг <НОМЕР> от <ДАТА12> (л.д. 15-16); договором на оказание услуг от <ДАТА7> (л.д. 17); договором на оказание услуг от <ДАТА13> (л.д. 18); актом о проведении дезинфекции от <ДАТА14> (л.д. 19); актом о проведении дезинфекции от <ДАТА15> (л.д. 20); актом о проведении дезинфекции от <ДАТА16> (л.д. 21); программой производственного контроля качества и безопасности воды (л.д. 22-28); копией Устава АО «Агрофирма «Немский» (л.д. 29-36); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 37-41).

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет назначение административного наказания на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оценивая в совокупности собранные доказательства, мировой судья полагает установленной и доказанной вину юридического лица АО «Агрофирма «Немский» в совершении вменяемого административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья считает, что каких-либо объективных причин для не устранения нарушений законодательства не имеется. Кроме того юридическим лицом не представлено доказательств принятия всех зависящих от него мер по соблюдению установленных норм и правил.

При избрании меры наказания, суд учитывает, что юридическое лицо за совершение аналогичных правонарушений к административной ответственности не привлекалось, каких-либо последствий от совершенного правонарушения не наступило.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.

При назначении административного наказания юридическому лицу, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает справедливым назначить АО «Агрофирма «Немский» наказание в виде штрафа в минимальном размере санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10, ч. 1 ст. 19.5, КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «Агрофирма «Немский» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Штраф уплатить на реквизиты: УФК по Кировской области (территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Уржумско районе), ИНН 4345100444, КПП 434501001 № счета 40101810900000010001 отделение Киров БИК 043304001КБК 14111607000016000140 ОКТМО 33627101 л/с 04401787710 статус 08.

Квитанцию в 2-месячный срок представить мировому судье по адресу: Кировская область, пгт Нема, ул. Советская, д. 9.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Неуплата штрафа в установленный срок образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Нолинский районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.


Мировой судья З.Г. Кулакова

Постановление на дату опубликования не вступило в законную силу