Постановление от 29 января 2025 г. по делу № 05-0001/6/2025(05-0441/6/2024)

Дело №5-1/2025

77MS0006-01-2024-003908-11


Постановление

(124527, город Москва, город Зеленоград, корпус 856)

30 января 2025 года город Москва

И.о. мирового судьи судебного участка №6 района Силино город Москвы - мировой судья судебного участка №4 района Старое Крюково город Москвы Жирова И.М., рассмотрев, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении:

* ФИО1, *

УСТАНОВИЛ:

02 декабря 2024 года в 12 часов 51 минуту индивидуальным предпринимателем ФИО1 по адресу *, допущены следующие нарушения законодательства РФ:

- осуществлена продажа никотиносодержащей продукции – 32 пачки никотиносодержащей жидкости «НUSKУ» в ассортименте по цене 550 руб.; - 23 никотиносодержащей жидкости «НUSKУ» в ассортименте по цене 600 руб.; 18 пачек никотиносодержащей жидкости «FREEZE BREEZE» в ассортименте по цене 550 руб.; 16 пачек никотиносодержащей жидкости «HOT STOP» в ассортименте по цене 550 руб., на общую сумму 50100 рублей, без специальной маркировки средствами идентификации, свободная реализация которых запрещена или ограничена, таким образом, ИП ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебное заседание по делу не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом в установленном законом порядке путем направления судебных повесток, смс-извещений, телефонограммы. Каких-либо ходатайств, связанных с рассмотрением дела, в том числе об отложении судебного заседания, ФИО1 не заявлено, в адрес судебного участка не поступало.

В соответствии с разъяснениями, данными в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.05. 2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31.08.2005 N 343.

На основании ст. 25.1 КРФоАП, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения административного дела по существу в отсутствие привлекаемого лица.

Исследовав материалы дела, суд считает доказанным факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Виновность ИП ФИО1 подтверждается следующими исследованными письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении N б/н от 10.12.2024 года, согласно которому ИП ФИО1, 02 декабря 2024 года в 12 часов 51 минуту, осуществляя торговую деятельность, по адресу: * допустила оборот табачных изделий без маркировки и нанесения информации, а именно: в ходе проведения контрольной закупки, проведенной в ходе выездного обследования, выявлена незаконная торговля табачной, никотиносодержащей продукции, устройств для потребления никотиносодержащей продукции - жидкости для заправки испарителей «НUSKУ» со вкусом апельсин, цитрус и мята по цене 550 рублей без специальной маркировки средствами идентификации, что является нарушением Постановления Правительства РФ от 28 февраля 2019 г. N 224 "Об утверждении Правил табачной и никотинсодержащей продукции средствами идентификации и особенностях государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции, Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2019 г. N 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров" ст. 18 Федерального закона Российской Федерации от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" (л.д.3);

- уведомлением о явке для составления протокола и сведениями о его направлении в адрес ИП ФИО1 (л.д.4);

- решением (заданием) о проведении контрольного надзорного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 22.11.2024 года № * (л.д.5-6);

- протоколом осмотра по решению о проведении контрольно-надзорного мероприятия от 02.12.2024 года № * от 2.11.2024 года (л.д.7-9);

- протоколом ареста товаров и иных вещей от 02.12.2024 года, согласно которому у ИП ФИО1, произведен арест следующих товаров: - 32 пачки никотиносодержащей жидкости «НUSKУ» в ассортименте по цене 550 руб.; - 23 никотиносодержащей жидкости «НUSKУ» в ассортименте по цене 600 руб.; 18 пачек никотиносодержащей жидкости «FREEZE BREEZE» в ассортименте по цене 550 руб.; 16 пачек никотиносодержащей жидкости «HOT STOP» в ассортименте по цене 550 руб., на общую сумму 50100 рублей., которые упакованы в черный полиэтиленовый пакет, опечатанный печатью ТО Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ЗелАО г. Москвы и переданы на ответственное хранение продавцу ИП ФИО1 – * (л.д. 10-11);

- актом внеплановой контрольной закупки (л.д. 12-15);

- актом от 02.12.2024 года по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования (л.д. 16-18);

- фотофиксацией чека и одной пачки жидкости для заправки испарителей «НUSKУ» (л.д. 19);

- выпиской из ЕГРИП, в отношении ИП ФИО1 (л.д. 20);

- фотофиксацией арестованной продукции (л.д. 20-21);

- фото и видо контрольной закпки (л.д.24).

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, должностным лицом органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях. Обстоятельства правонарушения достоверно установлены совокупностью согласующихся между собой, последовательных доказательств, которые оценены мировым судьей с учетом положений ст. 26.11 КоАП РФ.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ наступает за производство, ввод в оборот или продажа товаров и продукции, в отношении которых установлены требования по маркировке и (или) нанесению информации, без соответствующей маркировки и (или) информации, а также с нарушением установленного порядка нанесения такой маркировки и (или) информации.

В соответствии с требованиями п. 1 ст. 10 Закона РФ "О защите прав потребителей" от 07 февраля 1992 года N 2300-1, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

Согласно пункту 3 статьи 18 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

Статьей 14 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" предусмотрено, что регулирование состава табачных изделий и регулирование раскрытия состава табачных изделий, установление требований к упаковке и маркировке табачных изделий осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона N 268-ФЗ от 22.12.2008 года "Технический регламент на табачную продукцию" табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования.

Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается (часть 5 статьи 4 Федерального закона N 268-ФЗ от 22.12.2008 гола "Технический регламент на табачную продукцию").

Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2010 г. N 76 "Об акцизных марках для маркирования ввозимой на территорию РФ табачной продукции" установлен порядок маркирования табачных изделий, ввозимых на таможенную территорию РФ. Порядок изготовления марок, установление их цены, порядок маркировки определяются Правительством РФ.

В соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 "Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции" установлено, что на территории Российской Федерации оборот не маркированных средствами идентификации сигарет (код по классификатору 12.00.11.130, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) и папирос (код по классификатору 12.00.11.140, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) допускается до 1 июля 2020 г., а табачной продукции, указанной в разделе II приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до 1 июля 2021 г.

В соответствии с Приказом Ростехрегулирования от 02.10.2009 N 3520 "Об утверждении Перечня национальных стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию" Перечень национальных стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона N 268-ФЗ от 22 декабря 2008 г. "Технический регламент на табачную продукцию"), ГОСТ Р 51087-97 "Табачные изделия. Информация для потребителя" предусматривает, что информация о табачных изделиях наносимая на потребительскую тару или лист-вкладыш должна содержать следующие сведения: п. 4.11. Табак и табачные изделия, подлежащие маркировке марками акцизного сбора или специальными марками, которые предназначены для реализации в магазинах беспошлинной торговли, должны иметь на потребительской таре информацию на русском языке: "Только для продажи в магазине беспошлинной торговли". Указанную информацию наносят на каждую единицу потребительской тары, в которой товар представляется для розничной продажи (для сигарет на пачках, боксах) и которая не отделима от товара до его употребления.

Под оборотом табачной продукции следует понимать хранение, транспортировку, ввоз в Российскую Федерацию, получение и передачу табачной продукции, в том числе ее приобретение и реализацию (продажу) на территории Российской Федерации (пп. 5 п. 6 Методических рекомендаций для проведения эксперимента по маркировке табачной продукции средствами идентификации и мониторингу оборота табачной продукции на территории Российской Федерации, утвержденных Минпромторгом России 25.12.2017).

Давая оценку совершенного правонарушения, суд считает правильным квалифицировать действия ИП ФИО1 по ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено, и в целях предупреждения совершения новых правонарушений приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа.

Поскольку ИП ФИО1 совершила оборот табачных изделий без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации, при этом такая маркировка обязательна, то согласно санкции, ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ предметы административного правонарушения подлежат конфискации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.5,5.59,29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать * ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) руб., с конфискацией предметов административного правонарушения.

Предметы административного правонарушения: 32 пачки никотиносодержащей жидкости «НUSKУ» в ассортименте по цене 550 руб.; - 23 никотиносодержащей жидкости «НUSKУ» в ассортименте по цене 600 руб.; 18 пачек никотиносодержащей жидкости «FREEZE BREEZE» в ассортименте по цене 550 руб.; 16 пачек никотиносодержащей жидкости «HOT STOP» в ассортименте по цене 550 руб., на общую сумму 50100 рублей, переданные на ответственное хранение ИП ФИО1 - после вступления постановления в законную силу, уничтожить.

Исполнение постановления в части конфискации возложить на службу судебных приставов ОСП по Зеленоградскому АО ГУФССП России по г. Москве.

Штраф необходимо уплатить по указанным ниже реквизитам: Получатель платежа УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН <***>, КПП 770401001, Расчетный счет <***>, Корреспондентский счёт 40102810545370000003, Банк получателя платежа ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК 004525988, ОКТМО 45374000, КБК 80511601333010000140, УИН 0356140805000010062507378, Назначение платежа Штраф. Номер дела 05-0001/6/2025, постановление от 30.01.2025 по Ст. 15.12, Ч.4 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 6 тел.: <***>, +7(499)732-01-42, +7(495)609-90-74

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо предоставить мировому судье. В противном случае наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Копию квитанции об оплате административного штрафа необходимо предоставить на судебный участок №6 района Силино г. Москвы (лично или по электронной почте mirsud6@ums-mos.ru), как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Зеленоградский районный суд города Москвы через мирового судью в течение 10 дней с момента получения копии настоящего постановления.

Мировой судья И.М. Жирова