Постановление от 15 марта 2017 г. по делу № 3-99/2017

Решение по административному делу

Дело № 3-99/2017
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания г. Новая Ладога 15 марта 2017 года Мировой судья судебного участка № 9 Волховского района Ленинградской области Кошкина М.Г. рассмотрев поступившее из ОМВД ОГИБДД России по Волховскому району Ленинградской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении начальника участка Общества с ограниченной ответственностью «*****» (далее ООО «*****») - Петрова А.В., ***** года рождения, уроженца *****, зарегистрированного по адресу: *****, УСТАНОВИЛ: согласно протоколу ***** об административном правонарушении от *****, составленному госинспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области *****, Петров А.В. - ***** ООО «*****» ***** по адресу *****, совершил нарушение: в срок до ***** должностное лицо, ***** ООО «*****» не принял меры и не сообщил должностному лицу ОГИБДД об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения по представлению исх. № ***** от *****. Ответственность за правонарушение предусмотрена ст. 19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При составлении протокола об административном правонарушении Петров А.В. присутствовал, записал в протоколе объяснения, что «согласен», с протоколом ознакомлен, копию протокола получил, что удостоверено личными подписями. С протоколом ознакомлен, права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, ему разъяснены, копию протокола получил. Указанные сведения удостоверены личными подписями Петрова А.В. в протоколе об административном правонарушении, а также подписью должностного лица, его составившего. В судебное заседание начальник участка ООО «*****» Петров А.В. не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, представил в суд ходатайство, в котором указывает, что вину в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, признает полностью, нарушения, указанные в представлении не были устранены в срок, в связи с неудовлетворительными погодными условиями для производства данного вида работ. Также в данном ходатайстве Петров А.В. просил рассмотреть административный материал в его отсутствие При таких обстоятельствах, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ, суд приходит к следующему: В силу ст. 19.6 КоАП РФ непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей. Согласно п. 2 ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог. В силу п. 6 ст. 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ред. от 31.12.2014) дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. На основании подп. «б» п. 12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. N 711 (ред. от 01.04.2015), Госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право давать юридическим лицам и должностным лицам обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, а в случае непринятия по таким предписаниям необходимых мер привлекать виновных лиц к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации. Предписания даются главными государственными инспекторами безопасности дорожного движения в соответствии с их компетенцией в письменной форме с указанием сроков представления информации о принимаемых мерах. Согласно представления об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области ***** исх. № ***** от *****, в целях устранения нарушений ст. 12.34 КоАП РФ, выявленных *****, на основании которых государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области ***** составлены протоколы № ***** и № *****, на основании которых вынесены постановления № ***** и № ***** соответственно, о привлечении должностного лица Петрова А.В. к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ, на ***** допущено нарушение правил содержания проезжей части в безопасном для дорожного движения состоянии в нарушении ГОСТ Р 50597-93. Тем самым нарушен ФЗ от 10 декабря 1995 года № 196 «О безопасности дорожного движения», где обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог. В протоколе об административном правонарушении ***** от ***** указано о нарушении ***** на ***** должностным лицом Петровым А.В., ответственным за содержание проезжей части в безопасном для дорожного движения состоянии, ст. 12.34 КоАП РФ, а именно: в нарушение п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 Петров А.В. допустил образование выбоины размером *****. На основании данного протокола ***** вынесено постановление № ***** о привлечении Петрова А.В. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу *****. В протоколе об административном правонарушении ***** от ***** указано о нарушении ***** на ***** должностным лицом Петровым А.В., ответственным за содержание проезжей части в безопасном для дорожного движения состоянии, ст. 12.34 КоАП РФ, а именно: в нарушение п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 Петров А.В. допустил образование выбоины размером *****. На основании данного протокола ***** вынесено постановление № ***** о привлечении Петрова А.В. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу *****. Государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области *****, руководствуясь п. 19 ст. 12 ФЗ от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» в представлении исх. № ***** от ***** требует исключить нарушения требований ГОСТ Р 50597-93 по содержанию автодороге на *****. Информацию о результатах рассмотрения данного предписания предложено сообщить в ОГИБДД ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области в 30-дневный срок. Также обращено внимание, что за невыполнение предписания предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 19.6 КоАП РФ. Вина ***** ООО «*****» Петрова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, выражающаяся в непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, подтверждается, помимо признания правонарушения, отмеченного в протоколе об административном правонарушении, также иными исследованными в ходе судебного разбирательства письменными доказательствами, в том числе: - протоколом об административном правонарушении ***** от *****; - копией представления государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области ***** об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения исх. № ***** от *****; - копией протокола № ***** от ***** о совершении должностным лицом Петровым А.В. административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ; - копией постановления № ***** от ***** о привлечении начальника участка Петрова А.В. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ; - копией протокола № ***** от ***** о совершении должностным лицом Петровым А.В. административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ; - копией постановления № ***** от ***** о привлечении начальника участка Петрова А.В. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ; - копией должностной инструкции начальника дорожного участка ООО «*****»; - копией приказа от ***** о назначении Петрова А.В. на должность *****. Указанные документы надлежащим образом оформлены, соответствуют требованиям, предъявленным ст.ст. 26.2, 28.2 КоАП РФ, удостоверены подписями компетентных должностных лиц, являются относимыми, допустимыми и достаточными доказательствами по настоящему делу. Материалы дела не содержат сведений о том, что представление в установленные порядки и сроки оспаривалось, отменено или не соответствует требованиям действующего законодательства. В силу ст. 2.4 КоАП РФ в случае совершения административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей административной ответственности подлежит должностное лицо, виновное в допущении нарушения закона либо иного нормативно-правового акта. В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, на основании ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, следует признать: полное признание вины. На основании изложенного, в соответствии со ст. 19.6, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: признать должностное лицо - ***** ООО «*****» Петрова А.В., ***** года рождения, уроженца *****, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере *****. Постановление может быть обжаловано в Волховский городской суд Ленинградской области в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления через мирового судью судебного участка № 9 Волховского района Ленинградской области. Штраф подлежит уплате на банковские реквизиты: Получатель: УФК по Ленинградской области (УГИБДД ГУ МВД России по СПб и ЛО) ИНН 7830002600; КПП: 781345001; Р/С 401 018 102 000 000 100 22 в Отделение Ленинградское Северо-Западного ГУ ЦБ РФ (отделение Ленинградское), БИК 044106001; ОКТМО 41609101; КБК 188 1 16 90050 05 6000 140, УИН: ***** по протоколу № *****. Разъяснить, что силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Также судебным приставом-исполнителем составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей. Копии постановления направить Петрову А.В. и в ОГИБДД ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области. СОГЛАСОВАНО: Мировой судья судебного участка №9 Волховского района Ленинградской области________________________М.Г.Кошкина