Постановление от 24 сентября 2025 г. по делу № 05-0454/25/2025

Судебный участок № 25 в Ермаковском районе - Административное правонарушение
Суть спора: Нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации



Судебный участок № 25 в Ермаковском районе Красноярского края

662820, <...>

Дело № 5-454/25/2025

УИД: 24MS0025-01-2025-003627-24


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

25 сентября 2025 года с. Ермаковское

И.о. мирового судьи судебного участка № 25 в Ермаковском районе Красноярского края Гринь О.И.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица:

ФИО1, паспортные данные, гражданина Российской Федерации, паспортные данные......, на дату правонарушения работавшего Главой Ермаковского сельсовета,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 являясь должностным лицом совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

Должностное лицо - Глава Ермаковского сельсовета ФИО1 в установленный п. 6 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования обязательного социального страхования» срок (не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения) сведения о работающем у него лице, предусмотренные пп. 5 п.2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ, с кадровым мероприятием «окончание договора ГПХ» от 08.02.2025 в отношении фио представлены несвоевременно, то есть 11.02.2025.

Таким образом, должностное лицо ФИО1 11.02.2025 по адресу: <...>, совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ – непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, конверт возвращён в адрес суда по истечению срока хранения. Поскольку судом выполнена обязанность по извещению ФИО1 о дате, времени и месте рассмотрения дела заблаговременно и надлежащим образом, руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Вина ФИО1 подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а в частности:

- протоколом об административном правонарушении № 205S20250004411 от 02.09.2025, согласно которому должностное лицо, Глава Ермаковского сельсовета ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ (л.д. 2);

- актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 17.02.2025, согласно которому в ходе проверки выявлено, что страхователем – администрацией Ермаковского сельсовета 11.02.2025 представлена отчетность по форме ЕФС-1 «окончание договора ГПХ» от 08.02.2025 в отношении фио с нарушением установленного срока предоставления сведений (л.д. 7-9);

- решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 19.03.2025, согласно которому администрация Ермаковского сельсовета привлечена к ответственности и назначено наказание в виде финансовой санкции в размере 500 рублей за предоставление сведений в отношении фиоЮ с нарушением установленных п. 6 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования обязательного социального страхования» сроков (л.д. 10);

- выписками из ЕГРЮЛ, согласно которым юридический адрес администрации Ермаковского сельсовета: <...>, лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица до 21.07.2025 являлся ФИО1 – глава Ермаковского сельсовета (л.д. 16-17, 18-19).

Положениями ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ).

В силу ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 11 указанного Федерального закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации.

Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам;

В соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ, сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как следует из материалов дела должностным лицом администрации Ермаковского сельсовета ФИО1 сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об обязательном индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме ЕФС-1 предоставлены в Фонд с нарушением срока установленного указанным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ, а именно не позднее рабочего дня, следующего за днем прекращения соответствующего договора, то есть допущено непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования и его действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Собранные по делу доказательства судья признает относимыми и допустимыми, полученными с соблюдением закона, а также последовательными, логичными, согласующимися между собой и достаточными для разрешения дела.

Неустранимые сомнения, которые в силу требований ст. 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, по делу не установлены.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ судья относит привлечение к административной ответственности за совершение однородного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

Частью 1 ст. 3.1 КоАП РФ определено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Таким образом, с учетом характера совершенного правонарушения, личности ФИО1, наличия смягчающего и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.929.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:


ФИО1, должностное лицо, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Реквизиты счета для перечисления суммы штрафа: Отделение Красноярск, БИК 010407105, получатель УФК по Красноярскому краю (ОПФР по Красноярскому краю), ИНН – <***>, КПП – 246501001, счет – 40102810245370000011, казначейский счет – 03100643000000011900, ОКТМО 04616410, КБК 79711601230060001140, УИН 79720500000000968036

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление.

Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления судье, которым вынесено постановление по делу или непосредственно в Ермаковский районный суд, уполномоченный ее рассматривать.

Мировой судья О.И. Гринь

Копия верна

Мировой судья О.И. Гринь



Судьи дела:

Гринь О.И. (судья) (подробнее)