Постановление от 21 апреля 2025 г. по делу № 05-0163/220/2025

УИД 77MS0220-01-2025-000572-51

Дело № 05-0163/220/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<...> 22 апреля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 220 Академического района г. Москвы Петрунин А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.14 КоАП РФ, в отношении должностного лица начальника службы финансово-экономического сопровождения ГБОУ г. Москвы «Школа № 45 имени Л.И. Мильграма» ФИО1, ...

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должностным лицом, начальником службы финансово-экономического сопровождения ГБОУ г. Москвы «Школа № 45 имени Л.И. Мильграма» совершила нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Целевая субсидия предоставлена ГБОУ г. Москвы «Школа № 45 имени Л.И. Мильграма» на основании соглашения от 06.11.2024 № 930334-2141-27/24. В целях получения субсидии Учреждением направлена заявка, подготовленная ФИО1, являющейся начальником службы финансово-экономического сопровождения ГБОУ г. Москвы «Школа № 45 имени Л.И. Мильграма». Согласно заявке размер целевой субсидии на содержание здания по адресу: <...>, рассчитан исходя из четырех месяцев содержания с 01.04.2024 по 21.04.2024.

Согласно сведениям о государственной регистрации права от 16.03.2016, помещение по адресу: <...>, принадлежало ГБОУ г. Москвы «Школа № 45 имени Л.И. Мильграма» на праве оперативного управления. На основании приказа Учреждения указанное здание было закрыто с 01.09.2022 в связи с уменьшением контингента воспитанников. На основании распоряжения Департамента городского имущества г. Москвы № 1004.2024 № 47409, здание по вышеуказанному адресу с 22.04.2024 передано ГБОУ ДО «ЦДТ «Замоскворечье», что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22.04.2024.

08.11.2024 ФИО1 подготовлено письмо в адрес ГКУ ЦФО ДОНМ о согласовании переноса расходов на содержание зданий, в которых не осуществляется образовательный процесс, с субсидии на выполнение государственного задания на вышеуказанную целевую субсидию. В нарушение соглашения от 06.11.2024 № 930334-2141-27/24 Учреждением допущено восстановление кассовых расходов, понесенных по здания (<...>) в период с 23.04.2024 по 30.06.2024, когда право оперативного управления на указанное здание у Учреждения отсутствовало, за счет средств целевой субсидии. Нарушение зафиксировано актом по результатам обследования от 21.02.2025, в ходе проведения обследования денежные средства в сумме 379 000 руб. восстановлены Учреждением в доход бюджета г. Москвы.

Таким образом, ФИО1, являясь должностным лицом, начальником службы финансово-экономического сопровождения ГБОУ г. Москвы «Школа № 45 имени Л.И. Мильграма», 08.11.2024 на рабочем месте по адресу: <...>, ненадлежащим образом исполнив свои должностные обязанности, допустила нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств целевой субсидии, полученных из бюджета бюджетной системы РФ, на оплату расходов в сумме 379 000 рублей на содержание здания (<...>) в период с 23.04.2024 по 30.06.2024, когда право оперативного управления у учреждения отсутствовало.

ФИО1 в судебное заседание явилась, вину в правонарушении признала, подтвердила обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении. Пояснила, что денежные средства, полученные из бюджета, восстановлены в доход бюджета г. Москвы.

Изучив материалы дела, рассмотрев протокол об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Суд пришел к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КоАП РФ установлена и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 5/01-52/2025 от 25.03.2025, отражающим существо и обстоятельство совершения административного правонарушения

- распоряжением КСП Москвы о проведении контрольного мероприятия от 12.12.2024 в отношении ГБОУ г. Москвы «Школа № 45 имени Л.И. Мильграма»

- актом по результатам обследования законности и эффективности использования средств бюджета и государственного имущества г. Москвы от 21.02.2025

- выпиской из приказа № 155/2 от 24.08.2022 согласно которой ФИО1 переведена с должности главного специалиста по планированию финансовой-экономической деятельности на должность начальника службы финансово-экономической деятельности в ГБОУ г. Москвы «Школа № 45 имени Л.И. Мильграма» в 01.09.2022

- копией трудового договора № 2/13 от 02.09.2013, между ГБОУ г. Москвы «Школа № 45 имени Л.И. Мильграма» и ФИО1

- дополнительным соглашением к трудовому договору от 02.09.2013 № 2/13 от 24.08.2022

- копией должностной инструкции начальника службы финансово-экономического сопровождения

- копией приказа ДОНМ от 06.03.2023

- копией распоряжения ДГИ г. Москвы от 10.04.2024

- свидетельством о государственной регистрации права

- выпиской из ЕГРН от 22.04.2024

- копией приказа ГБОУ г. Москвы «Школа № 45 имени Л.И. Мильграма» о закрытии отделения по адресу: <...>

- копией заявки ГБОУ г. Москвы «Школа № 45 имени Л.И. Мильграма»от 06.08.2024

- копией соглашения о предоставлении субсидии

- копией письма ГБОУ г. Москвы «Школа № 45 имени Л.И. Мильграма» в адрес ГКУ ЦФО ДОНМ

- копией письма ГКУ ЦФО ДОНМ

- копией договора от 22.04.2024, заключенного между ГБОУ г. Москвы «Школа № 45 имени Л.И. Мильграма» и ГБОУ ДО ЦДТ Замоскворечье

- платежными поручениями

- справками финансового органа

- пояснениями ФИО1

Оценив все вышеуказанные доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу об установлении и доказанности факта административного правонарушения и вины ФИО2 в его совершении.

Совокупность вышеприведенных письменных доказательств по делу у мирового судьи не вызывает сомнений, поскольку они непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Ст. 15.14 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Оценив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 подтверждается представленными документами, содеянное квалифицируется судом по ст. 15.14 КоАП РФ, поскольку она совершила нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств, полученных их бюджета бюджетной системы РФ, на цель, не соответствующие целям, определенным соглашением от 06.11.2024, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств.

Оснований для иной квалификации, прекращения производства по делу, не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен.

При назначении наказания в соответствии со статьями 4.1 - 4.3 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд учитывает признание вины, возврат денежных средств в бюджет города Москвы.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, как и оснований для освобождения от административной ответственности в силу требований ст. 2.9 КоАП РФ, судом не установлено.

На основании изложенного, с учетом степени вины, данных о личности, тяжести и обстоятельств совершенного правонарушения, имущественного положения лица, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья считает возможным назначить в отношении ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном ст. 15.14 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо начальника службы финансово-экономического сопровождения ГБОУ г. Москвы «Школа № 45 имени Л.И. Мильграма» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805001632202506811, КБК: 80511601153010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0163/220/2025, постановление от 22.04.2025 по Ст. 15.14 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 220 тел.: <***>.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 220 Академического района г. Москвы, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления по адресу: <...>, либо посредством электронной почты mirsud220@ums-mos.ru

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Гагаринский районный суд г. Москвы через мирового судью, вынесшего постановление, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Петрунин А.Ю.