Постановление от 3 марта 2025 г. по делу № 5-50/2025

Решение по административному делу


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

№5-50/2025
г.Самара
04 марта 2025 года
Мировой судья судебного участка №43 Промышленного судебного района г.Самары Самарской области ФИО1 (по адресу: 443092, <...>), рассмотревдело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - ФИО2<ФИО>, <ДАТА> УСТАНОВИЛА:

<ДАТА3> должностное лицо - <ФИО3>, являясь по состоянию на <ДАТА3> генеральным директором ООО «УК «Фридом» (юридический адрес: <АДРЕС> шоссе, <АДРЕС>, помещ.Н10-29), осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами, в нарушение п. 19.2 главы XI приложения к Приказу Минстроя России <НОМЕР> от <ДАТА4> «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21.07.2014 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» не разместила информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. В судебном заседании <ФИО3> вину признала, раскаялась в содеянном.

Представитель прокуратуры <АДРЕС> района г. <АДРЕС> в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом. Выслушав <ФИО3>, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу. Согласно ст.10.1 ст.161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом. Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства регламентированы Приказом Минстроя России <НОМЕР> от <ДАТА4> «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21.07.2014 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Приказ Минстроя России <НОМЕР> от <ДАТА4>). В соответствии с п. 19.2 главы XI приложения к Приказу Минстроя России <НОМЕР> от <ДАТА4> управляющие организации обязаны размещать в системе ГИС ЖКХ ответ на обращение и документы, являющиеся приложением к данному ответу на обращение, либо сообщение о возвращении обращения, направленного по вопросам, не относящимся к компетенции управляющей организации, в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения срока, установленного законодательством Российской Федерации для ответа на обращение. Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> N 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - Правила), устанавливающие стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом. В соответствии с п. 35 Правил официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное. В соответствии с п. 36 Правил срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31,32 и 34 Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией соответствующего запроса (обращения). В соответствии с частью 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Судом установлено, что в результате проведенной прокуратурой <АДРЕС> района г. <АДРЕС> проверки исполнения ООО «УК «Фридом» требований законодательства по размещению информации в ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлено, что <ДАТА6> посредством системы ГИС ЖКХ заявителем в адрес ООО «УК «Фридом» направлено обращение <НОМЕР>, ответ на которое должен быть размещен исполнителем в системе ГИС ЖКХ не позднее <ДАТА7> Однако, в системе ГИС ЖКХ ответ на обращение размещен не был.

Решением <НОМЕР> единственного учредителя (участника) Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Фридом» от <ДАТА8><ФИО3> назначена на должность генерального директора ООО «УК «Фридом», и, согласно приказу <НОМЕР> от <ДАТА9> ООО «УК «Фридом», уволена <ДАТА9>. Таким образом, лицом, ответственным за размещение указанной выше информации в срок до <ДАТА11>, являлась генеральный директор ООО «УК «Фридом» <ФИО3>

Факт совершения <ФИО3> административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных в ходе разбирательства по делу доказательств, а именно: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 10.02.2025; - решением <НОМЕР> от <ДАТА12> о проведении проверки; - копией решения <НОМЕР> единственного учредителя (участника) ООО «УК «Фридом» от <ДАТА8> о назначении <ФИО3> на должность генерального директора ООО «УК «Фридом»; - копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА13> ООО «УК «Фридом» о принятии <ФИО3> на должность генерального директора ООО «УК «Фридом»; - копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА9> ООО «УК «Фридом» об увольнении <ФИО3> с <ДАТА9>; -копией Устава ООО «УК «Фридом»; -сведениями из ГЖИ <АДРЕС> области от <ДАТА14> по факту нарушения ООО «УК «Фридом» нарушения законодательства о раскрытии информации в связи с обращением <ФИО4>; - сведениями об обращении ФИО6; - распечаткой страницы сайта ГИС ЖКХ с информацией об обращении заявителя <ФИО4>, где указана дата отправки обращения <ДАТА6>, и нарушение срока исполнения ответа на обращение - 24 дня; - листом записи ЕГРЮЛ о внесении в ЕГРЮЛ в отношении ООО «УК «Фридом» записи об изменении сведений в части возложения полномочий руководителя юридического лица на генерального директора <ФИО3>; а также другими доказательствами по делу.

Таким образом, действия должностного лица <ФИО3> правильно квалифицированы по ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ. Каких-либо иных доказательств, подтверждающих своевременное размещение информации, материалы дела не содержат.

В силу пункта 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. Часть 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ предусматривает меру административного наказания за совершение предусмотренного данной статьей правонарушения, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. При определении вида административного наказания, мировой судья учёл характер совершённого административного правонарушения, финансовое положение должностного лица. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ мировой судья признает раскаяние <ФИО3> в содеянном.

Оснований для освобождения лица от административной ответственности и наказания, а равно и прекращения производства по делу, в том числе и по основаниям, предусмотренным ст.2.9 КоАП РФ, не имеется.

Учитывая наличие смягчающего обстоятельства, мировой судья считает возможным назначить <ФИО3> административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ. Оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения мировой судья не усматривает. На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст.13.19.2, ст.29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛА:

Признать должностное лицо - <ФИО3> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей. Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (со дня, следующего за днем истечения срока для обжалования постановления).

Штраф уплатить по следующим реквизитам: Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Служба мировых судей <АДРЕС> области, л/с <***>), Банк получателя: Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, адрес: <АДРЕС>, 443030, <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, ОКТМО 36701335, р/с <***>, Номер единого казначейского счета (ЕКС): 40102810545370000036, Номер казначейского счета: 03100643000000014200, КБК 71511601133019000140, УИН 0319929300000000001875951.

Оригинал квитанции об оплате штрафа необходимо представить в судебный участок. В случае неуплаты штрафа в добровольном порядке в вышеуказанный срок, постановление будет направлено для исполнения судебному приставу для обращения взыскания на имущество, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области.

Мировой судья <ФИО5>