Постановление от 14 сентября 2025 г. по делу № 5-307/2025

Решение по административному делу

УИД 47MS0003-01-2025-002291-64 Дело № 5-307/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении

15 сентября 2025 года г. Пикалево Ленинградской области

Мировой судья Ленинградской области судебного участка № 3 Бокситогорского района Никифоров Евгений Юрьевич (по адресу: <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.3 ст. 8.37 КоАП Российской Федерации в отношении

ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР> выдан <ДАТА3>, сведений о привлечении к административной ответственности за однородные административные правонарушения не представлено

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 11 мая 2025 года в 20 час. 30 мин. в охотничьих угодьях <ОБЕЗЛИЧЕНО>», в районе 2500 метров по течению р.Лидь от п.Тургошь (Бокситогорский район), осуществлял охоту при помощи надувной весельной одноместной лодки (сплавлялся вниз по течению р.Лидь от д.Забелье до п.Тургошь) с расчехленным заряженным оружием марки «Тоз» номер <НОМЕР>, 12 калибра, при этом в лодке находились два стреляные и обработанные (с выпущенными внутренними органами) бобра, не предъявил документы (указанные в п.5.2 Правил охоты, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 24.07.2020 №477), а именно: охотничий билет, разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия, разрешения на добычу охотничьих ресурсов, а также путевку на охотничьи ресурсы, чем нарушил п.5.3 Правил охоты, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 24.07.2020 №477. Документов ФИО1 с его слов никаких с собой не взял. 11 мая 2025 года в п.Тургошь д.26 (28) ФИО1 предъявил охотничий билет и документы на оружие, но других марок, на оружие марки «Тоз» номер <НОМЕР> сроки охоты на бобра, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.3 ст. 8.37 КоАП РФ. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, будучи извещенным о дате и времени судебного заседания в судебное заседание не явилось, при указанных обстоятельствах дело рассмотрено в отсутствие данного лица. Как указано в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 (ред. от 23.12.2021) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Как указано в п.11.1 Приказа Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» от 07.03.2019 №98-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений», почтовые отправления разряда «Судебное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. Указанный срок отделением почтовой связи соблюден.

Так, из материалов дела следует, что о времени и месте слушания дела на 15 сентября 2025 года в 10 часов 00 минут ФИО1 извещался судебной повесткой, направленной судом по адресу регистрации и проживания, указанным в протоколе об административном правонарушении. Согласно конверту, имеющемуся в материалах дела, почтовое отправление не вручено и возвращено за истечением срока хранения. Принимая во внимание изложенное, а также разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, изложенные в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 (ред. от 23.12.2021) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", суд находит, что в целях обеспечения правильного и своевременного разрешения дела об административном правонарушении, устранения причин, порождающих неоправданное затягивание сроков судопроизводства, рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав протокол об административном правонарушении и представленные документы, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с ч.1.3 ст.8.37 КоАП РФ, непредъявление по требованию должностных лиц органов, уполномоченных в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира (в том числе отнесенных к охотничьим ресурсам) и среды их обитания, органов, осуществляющих функции по контролю в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий федерального значения, государственных учреждений, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственный охотничий надзор, функции по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, других уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации должностных лиц, производственных охотничьих инспекторов охотничьего билета, разрешения на добычу охотничьих ресурсов, путевки либо разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия в случае осуществления охоты с охотничьим огнестрельным и (или) пневматическим оружием - влечет для граждан лишение права осуществлять охоту на срок от одного года до двух лет.

Правовые основы осуществления охоты Федеральным законом от 24.07.2009 года №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон об охоте). Согласно п. 5 ст. 1 Федерального закона об охоте - охотой признается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой. Согласно части 3 статьи 8 Федерального закона об охоте право на добычу охотничьих ресурсов возникает с момента выдачи разрешения на их добычу. Ответственность за нарушение законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов предусмотрена ч. 1 ст. 57 Федерального закона об охоте, в соответствии с которой лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу ч.2 ст. 57 названного Федерального закона к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами. Статьей 23 Федерального закона об охоте установлено, что основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются Правила охоты, которые являются обязательными для исполнения физическими лицами и юридическими лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства. Приказом Минприроды России от 24.07.2020 №477 утверждены Правила охоты, которые устанавливают требования к осуществлению охоты и сохранению охотничьих ресурсов на всей территории Российской Федерации (далее - Правила охоты). В соответствии с п. 5.3 Правил охоты, охотник обязан по требованию должностных лиц органов государственной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного охотничьего надзора, а также государственных учреждений, находящихся в их ведении, и других должностных лиц, уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации, разряжать охотничье оружие, предъявлять, передавать им для проверки документы, указанные в пункте 5.2 правил, а также предъявлять для досмотра вещи, находящиеся при себе, орудия охоты, продукцию охоты и транспортные средства. Согласно п. 5.2 Правил охоты физические липа обязаны иметь при себе: - пп.5.2.1: охотничий билет; - пп.5.2.2: в случае осуществления охоты с охотничьим огнестрельным, пневматическим, метательным стрелковым оружием (далее - охотничье оружие) - разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. №150-ФЗ «Об оружии»; - пп.5.2.3: в случае осуществления охоты в общедоступных охотничьих угодьях - разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в соответствии с порядком оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, утвержденным на основании части 5 статьи 31 Федерального закона об охоте (далее - Порядок); пп.5.2.4 в случае осуществления охоты в закрепленных охотничьих угодьях - разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в соответствии с Порядком, а в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 5 статьи 13, частью 3 статьи 14, пунктом 1 части 4 статьи 15, пунктом 1 части 2 статьи 17, пунктом 1 части 3 статьи 18 Федерального законом об охоте - также путевку. Как установлено в судебном заседании, ФИО1, находясь в охотничьих угодьях <ОБЕЗЛИЧЕНО>», в районе 2500 метров по течению р.Лидь от п.Тургошь (Бокситогорский район), по требованию ведущего специалиста Северо-Восточного отдела по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации и предоставлению государственных услуг в сфере охоты комитета по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Ленинградской области, осуществляющего федеральный контроль (надзор) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания ФИО2, в нарушении п.5.2 Правил охоты утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 24.07.2020 №477, не предоставил разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия, разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в соответствии с порядком оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, утвержденным на основании части 5 статьи 31 Федерального закона от 24 июля 2009 г. №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также путевку. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения при вышеуказанных обстоятельствах подтверждается: протоколом об административном правонарушении №СВ-2645-01/25 от 10 июня 2025 года; протоколом изъятия вещей и документов № СВ-2645-04/25 от 11 мая 2025 года; справкой об ущербе; копией протокола изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему от 11 мая 2025 года; ответом на запрос из ОЛРР по Бокситогорскому и Тихвинскому районам ЛО от 15 мая 2025 года и иными материалами дела. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном исследовании всех обстоятельств в их совокупности.

Все собранные по делу об административном правонарушении доказательства, представленные административным органом, являются допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Оценив совокупность установленных обстоятельств дела, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.3 ст. 8.37 КоАП Российской Федерации, как непредъявление по требованию должностных лиц органов, уполномоченных в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира (в том числе отнесенных к охотничьим ресурсам) и среды их обитания, органов, осуществляющих функции по контролю в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий федерального значения, государственных учреждений, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственный охотничий надзор, функции по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, других уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации должностных лиц, производственных охотничьих инспекторов охотничьего билета, разрешения на добычу охотничьих ресурсов, путевки либо разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия в случае осуществления охоты с охотничьим огнестрельным и (или) пневматическим оружием. В соответствии со ст.56 Федерального закона «О животном мире» от 24.04.1995 №52-ФЗ, юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно, либо по решению суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды. При этом объекты животного мира, которые в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и (или) законами субъектов Российской Федерации используются или могут быть использованы в целях охоты, представляют собой охотничьи ресурсы. Правовым основанием для исчисления (расчета) суммы ущерба является «Методика исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам», утвержденная приказом Минприроды России от 08.12.2011 №948. Согласно справке об ущербе, нанесенном государству физическим лицом, незаконной добычей объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, представленной ведущим специалистом Северо-Восточного отдела Комитета по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Ленинградской области ФИО2, исчисленной в соответствии с п.4 Методики, размер вреда, вследствие прямого уничтожения ФИО1 двух особей бобра, вызванной незаконной их добычей, составляет 36000 (тридцать шесть тысяч) рублей 00 копеек.

Согласно части 1 статьи 4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

Согласно сведениям ведущего специалиста Северо-Восточного отдела по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации и предоставлению государственных услуг в сфере охоты комитета по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Ленинградской области, осуществляющего федеральный контроль (надзор) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания ФИО2, ФИО1 ущерб, нанесенный животному миру, возмещен в полном объеме.

При указанных обстоятельствах необходимость взыскания со ФИО1 суммы причиненного ущерба в размере 36000 (тридцать шесть тысяч) рублей 00 копеек в доход Комитета по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Ленинградской области отсутствует. В соответствии со ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ ответственность, судом не установлено. При назначении наказания ФИО1 судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, в связи с чем приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде лишения права осуществлять охоту. В соответствии с ч.3 ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, при этом в силу п.1 ч.3 указанной статьи вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 23.1, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.3 ст.8.37 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде лишения права осуществлять охоту на срок один год. По вступлению в законную силу постановлениие о назначении административного наказания, в соответствии с требованиями ст.ст. 31.3, 32.5 КоАП РФ, направить в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира, отнесенных к охотничьим ресурсам, и среды их обитания - в комитет по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Ленинградской области - для исполнения. Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.3 ст. 32.6 КоАП РФ, исполнение постановления о лишении права осуществлять охоту осуществляется путем аннулирования охотничьего билета. В соответствии со ст.32.7. КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов. Изъятое гладкоствольное охотничье ружье системы «ТОЗ 34» 12 калибр, номер <НОМЕР>; охотничьи патроны 12 калибра в количестве 15 штук, снаряженные дробью №00 в количестве 2 штук, хранящиеся в ОМВД России по Бокситогорскому району Ленинградской области (квитанция <НОМЕР> от <ДАТА18>) по вступлению постановления в законную силу - возвратить законному владельцу, а в случае неустановления его владельца - обратить в собственность Государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. Две особи бобра, находящиеся на ответственном хранении в Северо-Восточном отделе Комитета по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Ленинградской области по вступлению постановления в законную силу - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Бокситогорский городской суд Ленинградской области через мирового судью Ленинградской области судебного участка №3 Бокситогорского района в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья. Подпись. Копия верна. Мировой судья Е.Ю.Никифоров