Постановление от 23 мая 2017 г. по делу № 5-312/2017

Дело № 5-312/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

23 мая 2017 года город Дзержинск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 1 Дзержинского судебного района Нижегородской области Ивакина Н.А.,

с участием представителя ООО «Дзержинское пассажирское предприятие», действующего на основании доверенности, <ФИО1>,

в открытом судебном заседании рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Дзержинское пассажирское предприятие», ИНН <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР>, расположенного: <АДРЕС>

У С Т А Н О В И Л :

26.04.2017г. в 15 час. 10 мин. при проведении внеплановой выездной проверки ООО «Дзержинское пассажирское предприятие», расположенного по адресу: <АДРЕС> в связи с поступившим требованием заместителя прокурора Нижегородской области Жиделева<ФИО> от 13.04.2017г. №7-44-2017г.; а также с целью проверки информации, поступившей от Управления ГИБДД по г. Н. Новгороду от 05.04.2017г. <НОМЕР>, о совершении ДТП по вине водителя автобуса ПА3-32054, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, принадлежащего ООО «ДПП», под управлением водителя <ФИО3> установлено:

ООО «Дзержинское пассажирское предприятие» (ООО "ДПП") нарушил условия, предусмотренные специальным разрешением - лицензией (ООО «ДПП» имеет лицензию 52 <НОМЕР> от 02.02.2015г. бессрочно на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек...), а именно:

1) Не обеспечено прохождение предварительных и периодических медицинскихосмотров водителей в порядке и сроки, установленные законодательством. Отсутствует документальное подтверждение (медицинские справки, медицинские заключения) опрохождении водителями <ФИО4>.; <ФИО5> предварительных илипериодических медосмотров.

2) Стажировка водителям проводится с нарушениями требований ст.20 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 №196-ФЗ; приказа МинтрансаРоссии от 15.01.2014 N 7 "Об утверждении Правил обеспечения безопасностиперевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работниковюридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации" (п. 1.3 Приложения <НОМЕР>); приказа Минтранса РФ от 11.03.2016г. №59 «Об утвержденииПорядка прохождения профессионального отбора и профессионального обученияработниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движениемтранспортных средств ....»; «Положения о стажировке водителей», утвержденногогенеральным директором ООО «ДПП» 01.06.2015г.

Водитель <ФИО3> (по вине которого совершено ДТП 13.03.2017г.) на основании записи <НОМЕР> трудовой книжки AT-VIII <НОМЕР> имеет перерыв в трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами, более одного года (с <ДАТА>). Согласно представленному стажировочному листу водителю <ФИО3> проведена стажировка 10.03.2017г. в количестве 1 часа по городскому маршруту <НОМЕР>. Допущен к самостоятельной работе на автобусе ПАЗ-32054 по маршруту <НОМЕР> ответственным за ОБДД <ФИО6> с 10.03.2017г. в нарушении п.3.1 «Положения о стажировке водителей», утвержденного генеральным директором ООО «ДПП» 01.06.2015г. (продолжительность стажировки водителей ООО «ДПП» составляет: 1-2 дня предмаршрутная и 1 -7 дней маршрутная стажировка); п.13 приказа Минтранса РФ от 11.03.2016г. №59 «Об утверждении Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств ....»; ст.20 ФЗ «О БДД» от <ДАТА><НОМЕР>. В нарушении п.22 приказа Минтранса РФ от 11,03.2016г. №59 водителю <ФИО3> не проведено практическое управление транспортным средством с выездом на дороги общего пользования с пассажирами.

Стажировочный лист водителя <ФИО3> имеет не все обязательные реквизиты: отсутствует номер стажировочного листа; отсутствуют сведения о транспортном средстве: тип, марка, модель транспортного средства (Нарушение п.18 приказа Минтранса РФ от 11.03.2016г. №59 «Об утверждении Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств ...

С такими же нарушениями допущены к самостоятельной работе водители: <ФИО7>. Стажировочные листы имеют так же не все обязательные реквизиты.

3) Не обеспечено соблюдение режима труда и отдыха водителей. Не обеспечен контроль соблюдения установленного законодательством Российской Федерации режима рабочего времени и времени отдыха водителей (нарушение ст.20 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 №19б-ФЗ; п. 15 приказа Минтранса России от 15.01.2014 N 7 "Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации"; приказа Минтранса РФ от 20 августа 2004 г. N 15 "Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей; подпункт з) пункта 4 «Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом...», утверждённого постановлением Правительства РФ от 02.04.12 № 280;).

При суммированном учете рабочего времени допущено увеличение продолжительности ежедневной работы водителей, работающих на городских маршрутах при установленной продолжительности не более 12 часов (п. 11 приказа Минтранса РФ от <ДАТА><НОМЕР>).

При суммированном учете рабочего времени допущено сокращение продолжительности ежедневного междусменного отдыха водителей продолжительности не менее 12 часов (п.25 приказа Минтранса РФ от 20.08.2004г. №15).

4) В журнале учета движения путевых листов отсутствует запись о путевых листах (нарушение п. 2 ст. 6 ФЗ « Устав автомобильного транспорта...» от 08.11.2007 №259-ФЗ, подпункта и) пункта 4 «Положения о лицензировании...», утверждённого постановлением Правительства РФ от 02.04.12 №280; п. 17 Приказа Минтранса РФ от 18.09.2008 №152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов»).

Представителю лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО1>, директору по эксплуатации подвижного состава и БДД ООО «ДПП», разъяснены права по ст.25.1 КоАП РФ, ст.25.4 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ.

В ходе рассмотрения дела представитель ООО «ДПП», действующий на основании, <ФИО1> вину Общества признал частично, пояснив, что не согласен с вмененным нарушением по ненадлежащему обеспечению режима труда и отдыха водителей, поскольку иногда возникают форс-мажорные обстоятельства, когда приходится менять водителей, чтобы выйти на рейс. Бывают случаи небольшой переработки у водителей, однако суммарно в течение месяца режим труда и отдыха водителей соблюдается, поскольку водителям предоставляются дополнительные выходные. По поводу вмененного нарушения по необеспечению прохождения предварительных и периодических медицинских осмотров водителей он также не согласен с автором протокола об административном правонарушении, медосмотры водителями проводятся. Имелись случаи, когда один и тот же водитель трудоустроен в разных организациях, инспектору на проверку, видимо, были представлены справки, где работодателем числилась другая организация. По поводу водителя <ФИО3> относительно его стажировки пояснил, что данный водитель прошел стажировку в большем объеме по времени, чем это указано в протоколе об административном правонарушении. С другими вмененными нарушениями согласен. Просит в соответствии со ст.4.1.1 КоАП РФ заменить административное наказание в виде штрафа на предупреждение, т.к. ООО «ДПП» является субъектом малого предпринимательства, правонарушение совершено им впервые, угроза причинения вреда жизни и здоровью людей и др. не возникла, либо назначить штраф менее минимального размера.

Исследовав и оценив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В ч.3 ст.14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Лицензионные требования при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров определены п. 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утв. постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 №280 (далее - Положение), и к ним относятся:

а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и соответствующих установленным требованиям помещений и оборудования для технического обслуживания и ремонта транспортных средств либо наличие договора со специализированной организацией на предоставление услуг по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств;

б) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) водителей транспортных средств, заключивших с ним трудовой договор или договор об оказании услуг и имеющих необходимые квалификацию и стаж работы, а также прошедших медицинское бсвидетельствование в установленном порядке;

в) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) лицензии на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым), или наличие договора об оказании услуг по проведению медицинских осмотров (предрейсовых, послерейсовых) с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющими лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (услуг) по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым);

г) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на праве собственности или на ином законном основании необходимых для выполнения работ, предусмотренных пунктом 3 настоящего Положения, транспортных средств, соответствующих по назначению и конструкции техническим требованиям к осуществляемым перевозкам пассажиров и допущенных в установленном порядке к участию в дорожном движении;

е) использование лицензиатом транспортных средств, оснащенных в установленном порядке техническими средствами контроля за соблюдением водителем режимов движения, труда и отдыха (при осуществлении регулярных перевозок пассажиров в междугородном сообщении);

ж) использование лицензиатом транспортных средств, оснащенных в установленном порядке аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS;

з) соблюдение лицензиатом требований, установленных статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»;

и) соблюдение лицензиатом требований, предъявляемых к перевозчику в соответствии с Федеральным законом «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», в том числе Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом;

к) соблюдение лицензиатом требований, установленных в соответствии с Федеральным законом «О транспортной безопасности».

В ходе рассмотрения дела установлено, что 26.04.2017г. в 15 час. 10 мин. при проведения внеплановой выездной проверки ООО «ДПП», расположенного по адресу: <АДРЕС> в связи с требованием заместителя прокурора Нижегородской области Жиделева<ФИО> от 13.04.2017г. <НОМЕР>. (вх. <НОМЕР> от 14.04.2017г.); а также проверки информации поступившей от Управления ГИБДД по г. Н. Новгороду от 05.04.2017г. <НОМЕР> (вх. <НОМЕР> от 06.04.2017г.) совершении ДТП по вине водителя автобуса, а именно 13.03.2017г. в г.Дзержинск Нижегородской области произошло ДТП в связи с падением пассажира в автобусе ПА3-32054, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, под управлением водителя <ФИО3> В результате ДТП 1 человек получил ранения. Эксплуатантом указанного автобуса является ООО «ДТП» установлено:

ООО «Дзержинское пассажирское предприятие» ("ДПП") нарушило условия, предусмотренные специальным разрешением - лицензией (ООО «ДПП» имеет лицензию 52 <НОМЕР> от 02.02.2015г. бессрочно на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек...), а именно:

1) Не обеспечено прохождение предварительных и периодических медицинскихосмотров водителей в порядке и сроки, установленные законодательством (нарушениест.20, 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 №196-ФЗ; пунктов 12-14 приказа Минтранса России от 15.01.2014 N 7 " Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации"; подпункт б, з п.4 «Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом...», утверждённого постановлением Правительства РФ от 02.04.12 № 280;). Отсутствует документальное подтверждение (медицинские справки, медицинские заключения) о прохождении водителями <ФИО4>.; <ФИО5> предварительных или периодических медосмотров.

2) Стажировка водителям проводится с нарушениями требований ст.20 ФЗ «Обезопасности дорожного движения» от 10.12.1995 №196-ФЗ; приказа МинтрансаРоссии от 15.01.2014 N 7 "Об утверждении Правил обеспечения безопасностиперевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземнымэлектрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работниковюридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозкиавтомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом,к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации" (п. 1.3Приложения <НОМЕР>); приказа Минтранса РФ от 11.03.2016г. №59 «Об утвержденииПорядка прохождения профессионального отбора и профессионального обученияработниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движениемтранспортных средств …»; «Положения о стажировке водителей», утвержденногогенеральным директором ООО «ДПП» 01.06.2015г.

Водитель <ФИО3> (по вине которого совершено ДТП 13.03.2017г.) на основании записи <НОМЕР> трудовой книжки AT-VIII <НОМЕР> имеет перерыв в трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами, более одного года (с <ДАТА>). Согласно представленному стажировочному листу водителю <ФИО3> проведена стажировка 10.03.2017г. в количестве 1 часа по городскому маршруту <НОМЕР>. Допущен к самостоятельной работе на автобусе ПАЗ-32054 по маршруту <НОМЕР> ответственным за ОБДД <ФИО6> с 10.03.2017г. в нарушении п.3.1 «Положения о стажировке водителей», утвержденного генеральным директором ООО «ДПП» 01.06.2015г. (продолжительность стажировки водителей ООО «ДПП» составляет: 1 -2 дня предмаршрутная и 1 -7 дней маршрутная стажировка); п.13 приказа Минтранса РФ от 11.03.2016г. №59 «Об утверждении Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств ....»; ст.20 ФЗ «О БДД» от <ДАТА><НОМЕР>. В нарушении п.22 приказа Минтранса РФ от 11,03.2016г. №59 водителю <ФИО3> не проведено практическое управление транспортным средством с выездом на дороги общего пользования с пассажирами.

Стажировочный лист водителя <ФИО3> имеет не все обязательные реквизиты: отсутствует номер стажировочного листа; отсутствуют сведения о транспортном средстве: тип, марка, модель транспортного средства (Нарушение п.18 приказа Минтранса РФ от 11.03.2016г. №59 «Об утверждении Порядка прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств ...

С такими же нарушениями допущены к самостоятельной работе водители: <ФИО7>. Стажировочные листы имеют так же не все обязательные реквизиты.

3) Не обеспечено соблюдение режима труда и отдыха водителей. Не обеспечен контроль соблюдения установленного законодательством Российской Федерации режима рабочего времени и времени отдыха водителей (нарушение ст.20 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 №19б-ФЗ; п. 15 приказа Минтранса России от 15.01.2014 N 7 "Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации"; приказа Минтранса РФ от 20 августа 2004 г. N 15 "Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей; подпункт з) пункта 4 «Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом...», утверждённого постановлением Правительства РФ от 02.04.12 № 280;).

При суммированном учете рабочего времени допущено увеличение продолжительности ежедневной работы водителей, работающих на городских маршрутах при установленной продолжительности не более 12 часов (п. 11 приказа Минтранса РФ от 20.08.2004г. №15): Водитель <ФИО9> 19.03.2017г. по путевому листу <НОМЕР> начал рабочий день в 6-06, а закончил смену в 15-35, обед с 10-55 до 11-40 продолжительность 1 смены составила 8-44; по путевому листу <НОМЕР> начал смену в 15-50, а закончил смену в 22-12, обед с 19-15 до 20-00 продолжительность 2 смены составила 5-37; общая продолжительность смены за 19.03.2017г. составила 14-21ч.;

20.03.2017г. по путевому листу <НОМЕР> начал рабочий день в 5-30, а закончил смену в 13-55 , обед с 9-10 доЮ-00 продолжительность 1 смены составила 7-45 ; по путевому листу <НОМЕР> начал смену в 14-15 , а закончил смену в 20-56 обед с 18-40 до 19-15 продолжительность 2 смены составила 5-06 ; общая продолжительность смены за 20.03.2017г. составила 12-51ч..;

Водитель <ФИО10> 18.04.2017г. по путевому листу <НОМЕР> начал рабочий день в 6-16, а закончил смену в 14-45 , обед 1-18 продолжительность 1 смены составила7-09 ; по путевому листу <НОМЕР> начал смену в 15-00 , а закончил смену в 22-30 обед с 18-25 до 19-00 продолжительность 2 смены составила 6-45 ; общая продолжительность смены за 18.04.2017г. составила 13-54ч.;

Водитель <ФИО11> 19.04.2017г. по путевому листу <НОМЕР> начал рабочий день в 4-56, а закончил смену в 13-32, обед с 8-25-9-37 до продолжительность 1 смены составила7-24 ; по путевому листу <НОМЕР> начал смену в 13-46 , а закончил смену в 20-25 обед с 18-21 до 18-52 продолжительность 2 смены составила 7-08 ; общая продолжительность смены за 19.04.2017г. составила 14-32ч.;

Водитель <ФИО10> 19 .04.2017г. по путевому листу <НОМЕР> начал рабочий день в 5-52, а закончил смену в 14-26, обед с 9-17 до 10-25 продолжительность 1 смены составила 7-16; по путевому листу <НОМЕР> начал смену в 14-38 , а закончил смену в 21-12 обед с 19-05 до 19-40 продолжительность 2 смены составила 6-34; общая продолжительность смены за 19.04.2017г. составила 13-50.;

Водитель <ФИО12> 19 .04.2017г. по путевому листу <НОМЕР> начал рабочий день в 6-10, а закончил смену в 15-20, обед с 10-14 до 11-21 продолжительность 1 смены составила 8-03 ; по путевому листу <НОМЕР> начал смену в 15-30 , а закончил смену в 22-36 обед с 19-55 до 20-35 продолжительность 2 смены составила 7-14 ; общая продолжительность смены за 19.04.2017г. составила 14-17ч.;

Водитель <ФИО13> 19 .04.2017г. по путевому листу <НОМЕР> начал рабочий день в 6-16, а закончил смену в 15-02 , обед с 9-56 до 11-04 продолжительность 1 смены составила7-36; по путевому листу <НОМЕР> начал смену в 15-13, а закончил смену в 23-00 обед с 19-38 до 20-15 продолжительность 2 смены составила7-10 ; общая продолжительность смены за19 .04.2017г. составила 14-46ч.;

Водитель <ФИО9> 19 .04.2017г. по путевому листу <НОМЕР> начал рабочий день в 4-50, а закончил смену в 13-50, обед с 8-43 до 9-55 продолжительность 1 смены составила 7-48 ; по путевому листу <НОМЕР> начал смену в 14-04 , а закончил смену в 10-45 обед с 18-29 до 19-08 продолжительность 2 смены составила 6-02 ; общая продолжительность смены за 19.04.2017г. составила 13-50ч.;

Водитель <ФИО14> 19 .04.2017г. по путевому листу <НОМЕР> начал рабочий день в 5-30, а закончил смену в 14-40, обед с 9-38 до 10-45 продолжительность 1 смены составила 8-03 ; по путевому листу <НОМЕР> начал смену в 14-55 , а закончил смену в 22-05 обед с 19-20 до 19-55 продолжительность 2 смены составила 6-35 ; общая продолжительность смены за 19 .04.2017г. составила 14-38ч.;

Водитель <ФИО15> 19.04.2017г. по путевому листу <НОМЕР> начал рабочий день в 5-00, а закончил смену в 14-08 , обед с 9-01 до10-13 продолжительность 1 смены составила 7-56 ; по путевому листу <НОМЕР> начал смену в 14-22, а закончил смену в 21-00 обедс18-47 до 19-24 продолжительность 2 смены составила 6-01 ; общая продолжительность смены за19.04.2017г. составила 13-57ч.;

При суммированном учете рабочего времени допущено сокращение продолжительности ежедневного междусменного отдыха водителей продолжительности не менее 12 часов (п.25 приказа Минтранса РФ от 20.08.2004г. №15):

Водитель <ФИО9> 19.03.17г. путевой лист <НОМЕР> закончил смену в 22-12, а 20.03.2017г. по путевому листу <НОМЕР> начал рабочий день в 5-30 - продолжительность междусменного отдыха 7-18ч.; Водитель <ФИО10> 18.04.17г. путевой лист <НОМЕР> закончил смену в 22-30, а 19.04.2017г. по путевому листу <НОМЕР> начал рабочий день в 5-52 - продолжительность междусменного отдыха 7-22ч.; Водитель <ФИО11> 18.04.17г. путевой лист <НОМЕР> закончил смену в 21-15, а 19.04.2017г. по путевому листу <НОМЕР> начал рабочий день в 4-56 - продолжительность междусменного отдыха 7-41 ч.; Водитель <ФИО14> 18.04.17г. путевой лист <НОМЕР> закончил смену в 22-40, а 19.04.2017г. по путевому листу <НОМЕР> начал рабочий день в 5-30 - продолжительность междусменного отдыха 6-50ч.; Данные путевых листов не соответствуют данным табеля учета рабочего времени - фактически учет рабочего времени не ведется: Водитель <ФИО9> 19.03.2017г. по путевому листу <НОМЕР> и <НОМЕР> отработал 14-21ч., а в табеле учета рабочего времени отмечено, что он в этот день отработал 8-44; 20.03.2017 г. . по путевому листу <НОМЕР> и <НОМЕР> отработал 12-51 ч.; а в табеле учета рабочего времени отмечено, что он в этот день отработал 6-06;

Водитель <ФИО9> 19 .04.2017г. по путевому листу <НОМЕР> и <НОМЕР> отработал 13-50ч. .; а в табеле учета рабочего времени отмечено, что он в этот день отработал 8-48ч.;

Водитель <ФИО12> 19 .04.2017г. по путевому листу <НОМЕР> и <НОМЕР> отработал 14-17ч.; а в табеле учета рабочего времени отмечено, что он в этот день отработал 8-03ч.;

Водитель <ФИО9> 19 .04.2017г. по путевому листу <НОМЕР> и <НОМЕР> отработал 13-50ч.; а в табеле учета рабочего времени отмечено, что он в этот день отработал 8-48ч.

Водитель <ФИО15> 19.04.2017г. по путевому листу <НОМЕР> и <НОМЕР> отработал 13-57ч.; а в табеле учета рабочего времени данный водитель отсутствует.

4) В журнале учета движения путевых листов отсутствует запись о путевых листах (нарушение п. 2 ст. 6 ФЗ « Устав автомобильного транспорта...» от 08.11.2007 №259-ФЗ, подпункта и) пункта 4 «Положения о лицензировании...», утверждённого постановлением Правительства РФ от 02.04.12 №280; п. 17 Приказа Минтранса РФ от 18.09.2008 №152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов»):

Путевой лист от 13.04.2017г. <НОМЕР> оформлен на ПА352054 <НОМЕР> и выдан водителю <ФИО16>, а зарегистрирован в журнале учета движения путевых листов водитель <ФИО3>;

Путевой лист от 10.03.2017г. <НОМЕР> оформлен на ПА352054 <НОМЕР> и выдан водителю <ФИО17>, но не зарегистрирован в журнале учета движения путевых листов;

Путевой лист от 14.04.2017г. <НОМЕР> оформлен на ПА352054 <НОМЕР> и выдан водителю <ФИО16>, но не зарегистрирован в журнале учета движения путевых листов;

Путевой лист от 19.04.2017г. <НОМЕР> оформлен на ПА352054 <НОМЕР> и выдан водителю <ФИО11>, но не зарегистрирован в журнале учета движения путевых листов;

Путевой лист от 19.04.2017г. <НОМЕР> оформлен на ПА352054 <НОМЕР> и выдан водителю <ФИО18>, но не зарегистрирован в журнале учета движения путевых листов;

Путевой лист от 19.04.2017г. <НОМЕР> оформлен на ПА352054 <НОМЕР> и выдан водителю <ФИО12>, но не зарегистрирован в журнале учета движения путевых листов;

Путевой лист от 19.04.2017г. <НОМЕР> оформлен на ПА352054 <НОМЕР> и выдан водителю <ФИО13> Р.А, но не зарегистрирован в журнале учета движения путевых листов;

Путевой лист от 19.04.2017г. <НОМЕР> оформлен на ПА352054 <НОМЕР> и выдан водителю <ФИО20> Г.И.., но не зарегистрирован в журнале учета движения путевых листов;

Путевой лист от 19.04.2017г. <НОМЕР> оформлен на ПА352054 <НОМЕР> и выдан водителю <ФИО21>, но не зарегистрирован в журнале учета движения путевых листов;

Путевой лист от 19.04.2017г. <НОМЕР> оформлен на ПА352054 <НОМЕР> и выдан водителю <ФИО22>, но не зарегистрирован в журнале учета движения путевых листов;

Путевой лист от 10.03.2017г. <НОМЕР> оформлен на ПА352054 <НОМЕР> и выдан водителю <ФИО17>, но не зарегистрирован в журнале учета движения путевых листов.

Выслушав представителя ООО «ДПП» <ФИО1>, проанализировав представленные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья пришел к выводу, что ООО «ДПП» совершило правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Виновность ООО «ДПП» подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 26.04.2017 года, актом проверки <НОМЕР> от 26.04.2017 года, приказом о проведении внеплановой выездной проверки <НОМЕР> от 14.04.2017 года, приказом о приеме работника на работу <НОМЕР> от 21.03.2016 года, приказом о назначении ответственного лица <НОМЕР> от 21.03.2016 года, должностной инструкцией, листками прохождения стажировки, табелями учета рабочего времени, путевыми листами и другими материалами дела.

Оснований не доверять представленным доказательствам у мирового судьи не имеется.

Показания представителя Общества <ФИО1> мировой судья расценивает как способ смягчить и избежать наступления ответственности за содеянное правонарушение.

При назначении вида административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о юридическом лице, привлекаемом к административной ответственности.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ООО «ДПП», не установлено.

Смягчающим обстоятельством является частичное признание Обществом вины в совершении правонарушения.

С учетом содеянного, обстоятельств дела, принимая во внимание характер выявленных в ходе проверки нарушений, мировой судья оснований для назначения ООО «ДПП» наказания в виде предупреждения не находит, считая необходимым назначить ему наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

Довод представителя ООО «ДПП» <ФИО1> о назначении ему наказания в виде предупреждения на основании положения ст.4.1.1 КоАП РФ, мировой судья находит несостоятельным, поскольку, согласно положению ч.3 ст.3.4 КоАП РФ, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что наказание в виде предупреждения предусмотрено санкцией ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ, оснований для назначения <ФИО1> наказания с применением положения ст.4.1.1 КоАП РФ, мировой судья не усматривает.

Согласно ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ).

Мировой судья, учитывая признание вины, отсутствие привлечений к административной ответственности, отсутствие тяжких последствий, счел возможным признать указанные обстоятельства исключительными, в связи с чем полагает возможным назначить ООО «ДПП» наказание в виде административного штрафа менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ для юридических лиц.

Руководствуясь ч.3 ст.14.1.2, ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Дзержинское пассажирское предприятие», ИНН <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР>, расположенного: <АДРЕС>, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Дзержинский городской суд Нижегородской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по Нижегородской области (Приволжское УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта), л/счет <***>, ИНН <***>, КПП 525801001, р/с <***>, ОКТМО 22721000, код дохода 10611690040046000140, УИН 10632442170000092034

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, обязательные работы на срок до 50 часов. Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении срока, предусмотренного для его обжалования.

Мировой судья Н.А. Ивакина