Постановление от 20 апреля 2025 г. по делу № 5-336/2025-208

Дело № 5-336/2025-208

УИД: 78MS0208-01-2025-001175-17



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

**.**.**** года    Санкт-Петербург


Мировой судья судебного участка № 208 Санкт-Петербурга Пальянова Анна Владимировна, рассмотрев в помещении Судебного участка № 208 Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул. 4-я Советская д. 26, зал 2, материалы дела об административном правонарушении в отношении:

Должностного лица – генерального директора АО «КОРПОРАЦИЯ «ИНФОРМАЦИОННО-ФИНАНСОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» <ФИО>, **.**.**** года рождения, уроженки гор. Ленинград, паспорт ****** ******, зарегистрированной по адресу: <адрес>, ранее привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

**.**.**** в 00 час. 01 мин. Михайлова М.А., являющийся генеральным директором АО «КОРПОРАЦИЯ «ИНФОРМАЦИОННО-ФИНАНСОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ», расположенного по адресу: <адрес> лит О этаж 6, пом.1-Н каб.624, в нарушение п.1 ст.24 Федерального закона от **.**.**** N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» не своевременно представила  в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Раздел 2 единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)») за 9 месяцев ****** года. Отчетность была представлена **.**.****. Срок представления отчетности – **.**.****.

Таким образом, являясь должностным лицом, Михайлова М.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. ****** ч.2 КоАП РФ.

Михайлова М.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом доверила представление своих интересов защитнику.

При таких обстоятельствах, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в порядке ст. ****** КоАП РФ. 

Защитник Михайловой М.А. по доверенности ФИО1 в судебное заседание явилась, вину Михайловой М.А. в совершении административного правонарушения признала, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердила, просила признать правонарушение малозначительным, поскольку Михайлова М.А. ранее не привлекалась к административной ответственности.

Выслушав защитника, изучив материалы дела, суд считает, что вина Михайловой М.А. в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № ****** от **.**.****, который составлен в соответствии с требованиями ст.ст. 28.2-28.5 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом, содержит сведения о месте, времени совершения и событии административного правонарушения,

- копией распечатки реестра документов, согласно которому отчетность за 9 месяцев ****** года представлена **.**.****,

- выпиской ЕГРЮЛ, согласно которой генеральным директором АО «КОРПОРАЦИЯ «ИНФОРМАЦИОННО-ФИНАНСОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» является Михайлова М.А.

Совокупность установленных по делу фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность должностного лица, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Частью 1 статьи 24 Федерального закона от **.**.**** № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» определено, что страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.

Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам:

- на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;

- в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

В соответствии со ст. ****** ч.2 КоАП РФ, нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Статья 2.4 КоАП РФ, предусматривает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Объектом правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. ****** КоАП РФ, являются общественные отношения в области обязательного социального страхования.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. ****** КоАП РФ, заключается в действии или бездействии, связанном с нарушением установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.

Состав, предусмотренный частью 2 статьи ****** КоАП РФ, является формальным и считается оконченным с момента нарушения требований, установленных законодательством.

В этой связи существенная угроза охраняемым законом отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении нарушителя к исполнению своих правовых обязанностей по уплате страховых взносов.

Статья 2.9 КоАП РФ не предписывает обязательность освобождения от административной ответственности за все малозначительные правонарушения, а предоставляет только право принять такое решение. Таким образом, даже при отсутствии тяжких последствий правонарушения, прекращение дела по основаниям малозначительности является нецелесообразной мерой и не будет способствовать обеспечению реализации задач административной ответственности, а также предупреждению совершения новых правонарушений.

В рассматриваемом случае правовых оснований для признания совершенного Михайловой М.А. правонарушения малозначительным, не имеется, поскольку доводов, подтверждающих уважительность причины несвоевременного предоставления сведений не указано. Доказательств того, что Михайловой М.А. были предприняты все зависящие от нее меры для своевременной сдачи отчетности, материалы дела не содержат. Фактически сведения представлены **.**.****, то есть с нарушением в 10 дней.

Действия Михайловой М.А. суд квалифицирует по ст. ****** ч.2 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, поскольку судом установлено, что Михайлова М.А., являясь должностным лицом, не представила своевременно сведения о начисленных страховых взносах (Раздела 2 ЕФС-1) за 9 месяцев ****** года.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Между тем в силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

Из материалов дела усматривается, что АО «КОРПОРАЦИЯ «ИНФОРМАЦИОННО-ФИНАНСОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» является субъектом малого предпринимательства.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и технического характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как следует из материалов дела, сведения о привлечении Михайловой М.А. к административной ответственности в материалах дела отсутствуют, а совершенное ею правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других указанных в законе негативных последствий.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным в данном случае заменить административное наказание в виде штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, и руководствуясь, ст. ст.****** ч.2, ******, 4.1.1 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. ****** Кодекса об административных правонарушениях РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок № 208 города Санкт-Петербурга.


Мировой судья                        А.В. Пальянова


1