Постановление от 9 марта 2025 г. по делу № 5-72/2025

Решение по административному делу

УИД 63MS0032-01-2025-000469-04


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 125А, к. 402

Мировой судья судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении и.о.директора ФГБУ ПОО ГУОР г. <АДРЕС> (ИНН <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР>, адрес: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>) <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР><НОМЕР> выдан <ДАТА3> ГУ МВД России по <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> прокурором <АДРЕС> района г. <АДРЕС> в отношении и.о.директора ФГБУ ПОО ГУОР г. <АДРЕС><ФИО3>вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.13 КоАП РФ, за уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг. <ФИО2> в судебное заседание не явился, до начала судебного заседания представитель <ФИО2>, действующая на основании доверенности, представила ходатайство, в котором указано, что с протоколом <ФИО2> согласен, необходимые меры по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам в училище предприняты, просила не назначать наказание в виде штрафа в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ. На основании изложенного, мировой судья считает возможным принять решение по имеющимся в деле материалам, в отсутствии должностного лица. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Статьей 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг. Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ, являются общественные отношения в области обеспечения доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктуры. Данное правонарушение посягает на право инвалидов на социальную реабилитацию и достижение ими равных с другими гражданами возможностей в реализации конституционных и других прав. В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. В силу п. 6 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (всфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников), в том числе дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика. В п. 1 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА6><НОМЕР> «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в <АДРЕС> области» установлено, что к объектам социальной инфраструктуры относятся в том числе здания, сооружения, их комплексы и входящие в их состав помещения многоквартирных домов (жилые помещения), учреждений социального, медицинского, бытового, культурно-зрелищного, торгового и иного назначения. Приказом Минстроя России от <ДАТА7><НОМЕР> утвержден СП 59.13330 «СНиП 35-01-2001 доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения». Согласно ч.1 ст. 79 Федерального закона от <ДАТА8><НОМЕР> содержание образования и условия организации обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья определяются адаптированной образовательной программой, а для инвалидов так же в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида. Приказом Минпросвещения России от <ДАТА9><НОМЕР> утвержден Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программа, так в п. 27 Приказа определено, что для обучающихся с ограниченными возможностями здоровью по зрению, необходимо размещение в доступных местах тактильные информационные таблички, выполненные укрепненным штрифтом, иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, с номерами и наименованиями помещений, а так же справочной информацией о расписание учебных занятий. Установлено, что <ДАТА10> при осмотре здания ФГБУ ПОО ГУОР г. <АДРЕС> установлено, что должностным лицом не принято мер, направленных на предоставление условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, что выразилось в отсутствие тактильных информационных табличек. При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу, что в действиях и.о.директора ФГБУ ПОО ГУОР г. <АДРЕС><ФИО2> имеется состав административного правонарушения предусматривающего ответственность по 9.13 КоАП РФ. Вина и.о.директора ФГБУ ПОО ГУОР г. <АДРЕС><ФИО2> в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: - постановлением о возбуждении дела от <ДАТА11> г.; -решением о проведении проверки; -фототаблицой; - материалами проверки. При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Смягчающим обстоятельством суд признает устранение указанных нарушений.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи Препятствий для замены наказания в виде штрафа на предупреждение, указанных в ст. 3.4 КоАП РФ, по делу не установлено.

В материалах дела отсутствуют сведения о привлечении ранее <ФИО2> к административной ответственности. Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, наличие обстоятельств, смягчающих наказание, отсутствие причиненного вреда и реальной угрозы его причинения, мировой судья считает возможным заменить административное наказание, предусмотренное санкцией статьи, в виде штрафа на предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 9.13, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать и.о.директора ФГБУ ПОО ГУОР г. <АДРЕС><ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Самары через мирового судью в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Мировой судья М.А.Вилюнова