Постановление от 19 августа 2025 г. по делу № 5-747/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-747/2025 УИД 35МS0056-01-2025-002679-77
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Тотьма 20 августа 2025 года

И.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 56 Зажигина Людмила Анатольевна (<...>), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении БУЗ ВО «Тотемская центральная районная больница», (ИНН), (КПП), (ОГРН ), (юридический адрес),

установил:

При рассмотрении информации из ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области» (вх. № хх-хххх-хххх от хх.хх.хххх) установлено, что бюджетное учреждение здравоохранения Вологодской области «Тотемская центральная районная больница» (БУЗ ВО «Тотемская ЦРБ») ослаблен контроль и не обеспечено выполнение требований: п. 24 СанПин 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», Федерального Закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а именно: не обеспечено своевременное направление экстренных извещений в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор в течение 2 часов по телефону, а затем в течение 12 часов в письменной форме (или по каналам электронной связи) - экстренное извещение № х-хх-хх-ххх, дата установления диагноза хх.хх.хххх, дата регистрации в программе Covid-19 МИАЦ - хх.хх.хххх, тем самым совершило правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ. В судебное заседание представитель БУЗ ВО «Тотемская ЦРБ» не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, заявлений, ходатайств не направили. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Исследовав материалы дела, мировой судья считает вину юридического лица БУЗ ВО «Тотемская ЦРБ», в совершении указанного административного правонарушения установленной, которая подтверждается протоколом об административном правонарушении от хх.хх.хххх № хх/хх-хх, в котором изложены обстоятельства совершения юридическим лицом правонарушения, указанные в постановлении выше; информацией о количестве несвоевременно переданных экстренных извещений в разрезе лечебно-профилактических организаций за хх.хх.хххх - хх.хх.хххх; и всеми материалами дела в их совокупности. В силу пунктов 1, 3 статьи 29 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан, санитарно-гигиенического просвещения населения и пропаганды здорового образа жизни. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона. Пунктом 3 статьи 33 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» все случаи инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) подлежат регистрации медицинскими организациями по месту выявления таких заболеваний (отравлений), государственному учету и ведению отчетности по ним органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 №4, утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней». Согласно п. 24 СанПиН 3.3686-21, о каждом случае инфекционной болезни, носительства возбудителей инфекционной болезни или подозрения на инфекционную болезнь, а также в случае смерти от инфекционной болезни медицинские работники обязаны в течение 2 часов сообщить по телефону, а затем в течение 12 часов в письменной форме (или по каналам электронной связи) представить экстренное извещение в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления больного (независимо от места его постоянного пребывания).

Как следует из материалов дела, БУЗ ВО «Тотемская ЦРБ» осуществило несвоевременное представление экстренного извещения о случае инфекционного заболевания в ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ. Согласно ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства - совершение правонарушения впервые, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения. Исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ признаков малозначительности административного правонарушения, судом не установлено. Сроки привлечения к ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, не истекли. Возможности для освобождения от наказания не усматривается. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 19.7, 29.9., 29.10 КоАП РФ, мировой судья постановил:

признать юридическое лицо - БУЗ ВО «Тотемская центральная районная больница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Тотемский районный суд Вологодской области через мирового судью Вологодской области по судебному участку № 56 в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья Л.А. Зажигина