Постановление от 12 ноября 2025 г. по делу № 5-621/2025

Дело № 5-621/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

13 ноября 2025 года г.Архангельск

Мировой судья судебного участка № 1 Ломоносовского судебного района г.Архангельска Лямина Я.Н., расположенный по адресу: <...>, рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из Контрольного управления Администрациии г.Северодвинска (<...>), в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик Атлант-Инвест», находящегося по адресу: <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик Атлант-Инвест (далее - ООО «СЗ Атлант-Инвест»), расположенное по адресу: <АДРЕС>, не выполнило в установленный срок - до <ДАТА2> законное предписание органа, осуществляющего контроль, а именно предписание о недопустимости нарушения обязательных требований <НОМЕР> от <ДАТА3>, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «СЗ Атлант-Инвест» <ФИО1> пояснила, что распоряжение от <ДАТА4><НОМЕР>, выданное Администрацией <АДРЕС>, не соответствует требованиям ст.ст.25,26 Земельного кодекса РФ, п.4,31 Перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 № 1300. В связи с чем считает, в действиях общества в части нарушения использования территории земельных участков в кадастровом квартале <НОМЕР> без документов, отсутствует. Нарушение в части занятия территории земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>, который находится в собственности РФ и передан в постоянное бессрочное пользование ОМВД РФ по <АДРЕС>, устранено, о чем составлен акт. Заслушав защитника, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Контрольным управлением Администрации <АДРЕС> в адрес ООО «Специализированный застройщик Атлант-Инвест» выдано предписание об устранении нарушений обязательных требований от <ДАТА6><НОМЕР> (далее - предписание). Согласно предписанию ООО «Специализированный застройщик Атлант-Инвест» предложено устранить нарушения нормативных правовых актов путем проведения мероприятий, направленных на недопущение/исправление нарушений обязательных требований земельного законодательства, а именно: освободить территории кадастрового квартала 29:28:102127, а также территории земельных участков с кадастровыми номерами <НОМЕР> и <НОМЕР> от строительного ограждения, или совершить иные действия, свидетельствующие об устранении нарушения. Информацию об исполнении предписания с приложением отчета, подтверждающего его исполнение, необходимо было представить в срок до <ДАТА2>. <ДАТА8> в Контрольное управление Администрации <АДРЕС> поступили сведения от ООО «СЗ Атлант-Инвест» о том, что нарушения обязательных требований устранены (получено новое Распоряжение <НОМЕР> от <ДАТА9> о внесении изменений в Распоряжение 1711-рз от <ДАТА4>, согласно которому ООО «СЗ Атлант-Инвест» разрешено использовать земли для размещения строительных площадок, техники, грузов). На основании вышеизложенного по истечении срока исполнения предписания Контрольным управлением Администрации <АДРЕС> письмом от <ДАТА10> исх. <НОМЕР>/3588 направлен ответ в адрес ООО «СЗ Атлант-Инвест», а письмом от <ДАТА11> исх. 31-04-03/3721 в УГиЗО запрошено повторное проведение геодезической съемки текущих изменений. Письмом УГиЗО per. от <ДАТА12> исх. <НОМЕР> в Контрольное управление Администрации <АДРЕС> направлена выкопировка с топплана Северодвинска ВТП-365/2025, по результатам рассмотрения представленных сведений Контрольным управлением Администрации <АДРЕС> выявлены следующие нарушения: строительное ограждение (забора) строительной площадки объекта «Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <АДРЕС> в <АДРЕС>» размещено за пределами границ земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>, который принадлежит на праве собственности ООО «СЗ Атлант-Инвест», таким образом занимая территорию земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>, который находится в собственности Российской Федерации, передан в постоянное (бессрочное) пользование Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу <АДРЕС>; площадь самовольного занятия в результате размещения ограждения составила 253,8 кв. м. В связи с чем Контрольным управлением Администрации <АДРЕС> проведено наблюдение от <ДАТА13>, в ходе которого установлено, что нарушения обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации ООО «СЗ Атлант-Инвест» в указанной части не устранены. Часть 1 ст.19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Согласно диспозиции ч.1 ст.19.5 КоАП РФ состав административного правонарушения образуют действия, выраженные в невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Вина ООО «СЗ Атлант-Инвест» подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА14>, актом от <ДАТА15>, предписанием от <ДАТА6><НОМЕР>, выкопировкой с топплана, а также другими материалами дела. Представленные по делу доказательства получены уполномоченным лицом с соблюдением установленного законом порядка. Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, события правонарушения и сведения о лице, совершившем административное правонарушение, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена. Анализируя представленные доказательства, суд находит вину юридического лица - ООО «СЗ Атлант-Инвест» в совершении административного правонарушения доказанной, его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. При этом доводы защитника ООО «СЗ Атлант-Инвест» учитываются мировым судьей при назначении наказания.

Таким образом, при назначении административного наказания ООО «СЗ Атлант-Инвест» мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие отягчающих и наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства (добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор) и муниципальный контроль). Исследовав материалы дела, суд находит возможным назначить ООО «СЗ Атлант-Инвест» административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Оснований для применения ст.ст.2.9, п.3.2, п.3.5 ст.4.1, ст.4.1.1 КоАП РФ не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик Атлант-Инвест» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10000 (Десять тысяч) рублей. Штраф следует перечислить на счет получателя 03100643000000012400, ИНН <***>, КПП 290201001, ОКТМО 11503000, получатель УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Администрация Северодвинска л/с 04243ИЧЧЦ10), Банк получателя - ОКЦ № 2 Северо-Западного ГУ Банка России, БИК банка получателя 041117001, КБК 30311601194010000140, номер счета банка получателя 40102810045370000016, УИН 0315077500000000034501649. Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Лицо, не уплатившее штраф в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Ломоносовский районный суд г. Архангельска с моментавручения или получения копии постановления.

Мировой судья Я.Н. Лямина

УИД 29MS0024-01-2025-007037-04