Постановление от 9 ноября 2025 г. по делу № 5-824/2025

Дело <НОМЕР>

УИД: 02MS0010-01-2025-003396-25


ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

с. <АДРЕС>

<ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <АДРЕС> района Республики <АДРЕС><ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица МБОУ «<АДРЕС> СОШ», юридический адрес: <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо МБОУ «<АДРЕС> СОШ» нарушило требования статьи 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», выразившееся в том, что МБОУ «<АДРЕС> СОШ» не исполнило в установленный срок ранее выданное предписание. Предписание <НОМЕР> от <ДАТА2> об устранении выявленных нарушений обязательных требований было получено МБОУ «<АДРЕС> СОШ» <ДАТА3>, со сроком его исполнения до <ДАТА4> При этом в ходе проведения профилактического визита с <ДАТА5> по <ДАТА6> в МБОУ «<АДРЕС> СОШ» установлено, что предписание <НОМЕР> от <ДАТА2> МБОУ «<АДРЕС> СОШ» в части не исполнено, а именно не исполнены требования отраженные в следующих пунктах предписания:

- по МБОУ «Орокская НОШ» не исполнены пункты 1, 2, 4, 7, 8, 9, 10, 11, 17 предписания; - по МБОУ «Верх-Ябоганская НОШ» не исполнены пункты 1, 2, 8, 9, 10, 12, 14 предписания; - по пришкольному интернату в с. <АДРЕС> по ул. <АДРЕС>, д. 22 не исполнены пункты 2, 2.3, 2.4 предписания; - по МБОУ «<АДРЕС> СОШ» не исполнены пункты 1, 2, 5, 7, 8, 10 предписания. Документы, подтверждающие надлежащее исполнение предписания, не представлены.

Продление срока для устранения нарушения и представления информации не предоставлялось. Предписание об устранении выявленных нарушений не обжаловано. Отсрочки исполнения предписания не предоставлялась. <ФИО2> извещенная надлежащим образом, в судебное заседание явилась, пояснила, что устранение нарушений осуществляется, но устранение части нарушений зависит от финансирования учреждения, запрос на дополнительное финансирование направлен. Часть нарушений устранены, а именно проставлены отметки в санкнижках, приведено в соответствие расписание уроков и меню.

Согласно статье 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно- эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия. Объективная сторона административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль об устранении нарушений законодательства. Таким образом, не исполнив в установленный срок предписание об устранении нарушений МБОУ «<АДРЕС> СОШ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ «Невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства». Объектом правонарушения является - отношения, возникающие в сфере управления. Объективная сторона выражается в невыполнении предписания. Субъектом правонарушения является МБОУ «<АДРЕС> СОШ» которое, согласно выписке из ЕГРЮЛ, является действующим юридическим лицом. Законным представителем, имеющим право представлять интересы юридического лица без доверенности, является директор <ФИО2>. Доводы законного представителя юридического лица об отсутствии финансирования не опровергают наличие в действиях юридического лица объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, поскольку не освобождают от выполнения предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, законность которого сомнений не вызывает. Недостаточное финансирование само по себе не свидетельствует об отсутствии вины и не является обстоятельством, исключающим ответственность по делу об административном правонарушении. Наступление административной ответственности не может ставиться в зависимость от наличия у субъекта правонарушения финансовых средств на исполнение обязанностей, возложенных на него законодательством Российской Федерации, иначе такие действия привели бы к нарушению принципов административной ответственности, закрепленных в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях. Полагала, что оснований для применения ст. 2.9 не имеется, поскольку предписание выдано в целях устранения нарушений в области санитарно-эпидемиологического благополучия, нарушения не устранены, а значит, имеется угроза причинения вреда здоровью учащихся. Время совершения административного правонарушения <ДАТА7>, поскольку нарушение совершено в форме бездействия и последней датой исполнения предписания является <ДАТА8> Обстоятельства совершения административного правонарушения и вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подтверждаются следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА9>, в котором изложено событие административного правонарушения, имеются сведения о разъяснении прав, обязанностей, ст. 51 Конституции РФ, подписи; замечаний к протоколу не имелось, имеются объяснения <ФИО2> о согласии с протоколом; копией предписания <НОМЕР> от <ДАТА2>, протоколами осмотра при проведении профилактического визита от <ДАТА10>, актом обязательного профилактического визита. <НОМЕР> от <ДАТА11> Указанные доказательства получены с соблюдением законодательства об административных правонарушениях, отвечают требованиям относимости и допустимости, в их совокупности подтверждают событие административного правонарушения. Доказательства, исключающие возможность юридическому лицу выполнить требования, за нарушение которых данной нормой предусмотрена административная ответственность, материалы дела не содержат. При назначении административного наказания судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

Основываясь на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, с учётом характера совершенного им административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, судья полагает правильным назначить за совершение административного правонарушения наказание в виде административного штрафа, в минимальном размере, установленном санкцией статьи, что наибольшим образом будет отвечать предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания. Руководствуясь ст.ст. 29.5-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать юридическое лицо - МБОУ «<АДРЕС> СОШ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель платежа: УФК по Республике <АДРЕС> (КУРА «Центр обеспечения деятельности мировых судей», л/с <***>); КПП <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> КБК 91111601 19 3010000140; ОКТМО 84635000; Казначейский счет (КС): 03100643000000017700 Сибирское ГУ Банка России//УФК по Республике <АДРЕС> г. <АДРЕС>; БИК <НОМЕР> Единый казначейский счет (ЕКС): 40102810745370000109; УИН: 0412684400010000003158090.

Квитанцию об уплате административного штрафа представить в судебный участок <АДРЕС> района по адресу: с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 4.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить мировому судье. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения. Кроме того, судебный пристав-исполнитель в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влекущей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>.

Мировой судья

<ФИО1>