Постановление от 30 мая 2017 г. по делу № 5-456/2017

обезличено


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 мая 2017 года город Ноябрьск ЯНАО

Мировой судья судебного участка № 2 судебного района города окружного значения Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округ ФИО1 (629800, ЯНАО, <...>),

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица

Общество с ограниченной ответственностью Строительная компания «Севердорстрой», обезличено

У С Т А Н О В И Л:

обезличено Общество с ограниченной ответственностью Строительная компания «Севердорстрой» (далее - ООО СК «Севердорстрой»), нарушило требования п. 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» Правил дорожного движения РФ, а именно допустило формирование снежного вала ближе 5 метров от пешеходного перехода.

Представитель ООО СК «Севердорстрой» ФИО2 в ходе рассмотрения дела, вину в совершении правонарушения признала, при этом просила учесть, что обязанность по содержанию дорог на организацию возложена с 01 апреля 2017 года, т.е. с момента заключения контракта с МУ «ДМЗ». Кроме того, просила ответственность за данное правонарушение возложить на должностное лицо ФИО3, поскольку он является заместителем директора по дорожному обслуживанию организации и отвечает за надлежащее содержание дорог.

Представитель ООО СК «Севердорстрой» обезличено в суде пояснил, что на данном участке дороги работы выполнялись, но своевременно не успели их закончить.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в ходе рассмотрения дела протокол поддержал, просил привлечь к административной ответственности ООО СК «Севердорстрой» за данное правонарушение.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения влечет административную ответственность.

В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ) ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения" (далее - Основные положения), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11 октября 1993 г. N 221 утвержден "ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" (далее - ГОСТ Р 50597-93), которым определены, в том числе перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов. Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения.

Согласно пункту 3.1.8. формирование снежных валов не допускается: - на пересечениях всех дорог и улиц в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов в зоне треугольника видимости; - ближе 5 м от пешеходного перехода; - ближе 20 м от остановочного пункта общественного транспорта; - на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром; - на тротуарах.

Согласно материалам дела в рамках проведения 07 апреля 2017 года должностным лицом ОГИБДД ОМВД России по г. Ноябрьску контрольных мероприятий за состоянием автомобильной дороги г. Ноябрьска выявлены недостатки в ее содержании, угрожающие безопасности дорожного движения, выразившиеся в наличии сформированной снежной кучи ближе 5 метров от пешеходного перехода.

Перечисленные нарушения отражены в актах выявленных недостатков в содержании участка дороги в районе обезличено, на котором 07 апреля 2017 года произошло ДТП, а также в фототаблицах к нему (л.д. 3).

Согласно муниципального контракта на выполнение работ по содержанию городских автомобильных дорог МО г. Ноябрьск от 01 апреля 2017 года, заключенного обезличено и ООО СК «Севердорстрой», последний выполняет работы в соответствии с техническим заданием, принимает на себя обязательства по обеспечению круглогодичного безопасного и бесперебойного движения автомобильных транспортных средств, обязан поддерживать требуемый уровень содержания для обеспечения круглогодичного безопасного и бесперебойного движения автомобильных транспортных средств и безопасность дорожного движения на объекте и т.п. (л.д. 8-38).

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 2), актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, фотоматериалами (л.д. 3, 4-6), карточкой предприятия (л.д. 7), копией муниципального контракта с приложение № 2 (л.д. 8-38) и иными материалами дела, которые являются допустимыми, достоверными и достаточными по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы представителя юридического лица о замене субъекта правонарушения и о наличии вины должностного лица в данных правоотношениях, правового значения в рамках данного дела не имеют, поскольку не освобождаю юридическое лицо от ответственности.

ООО СК «Севердорстрой», являясь юридическим лицом, может выступать субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 12.34 КоАП РФ.

Таким образом, факт несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения, выразившееся в надлежащем содержании автомобильных дорог ООО СК «Севердорстрой» образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 12.34 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

В соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно части 3.3 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Решая вопрос о назначении наказания, при этом учитывая характер и последствия совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих по делу обстоятельств, степень вины ООО СК «Севердорстрой», впервые привлекающегося к административной ответственности за аналогичные правонарушения, а также то обстоятельство, что ООО СК «Севердорстрой» приступило к исполнению обязанностей только с 01 апреля 2017 года, с учетом его имущественного и финансового положения, считаю возможным назначить юридическому лицу административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 200 000 рублей, снизив его до 100 000 рублей, что в данном случае позволит обеспечить назначение справедливого и соразмерного административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью Строительная компания «Севердорстрой» за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель: УФК по ЯНАО (ОМВД России по г. Ноябрьску), ИНН <***>, КПП 890 501 001, БИК 047 182 000, ОКТМО 71958000, Р/С <***>, КБК 188 116 30030 01 6000 140, УИН 188 104 891 701 2001 1233.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить, что в силу ч. 1.3. ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Предупредить об административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушения, в случае неуплаты штрафа в установленный срок.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его получения (вручения) в Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи жалобы.

обезличеноМировой судья судебного участка № 2 ФИО1

обезличено