Постановление от 26 июня 2017 г. по делу № 5-247/2017

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении


«26» июня 2017 года г. Хабаровск


Мировой судья судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» на судебном участке № 11 Смицкая Н.А<ФИО1>, рассмотрев в помещении судебного участка № 11 Индустриального района г. Хабаровска, расположенного по адресу г. Хабаровск, ул. Суворова д. 1а, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ОГРН: 1152723002233, дата регистрации 15.05.2015, ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: г. Хабаровск, ул. <АДРЕС>),УСТАНОВИЛ:


ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрированное по адресу: г. Хабаровск ул. <АДРЕС> в установленный срок до 10 апреля 2017 года не представило в Краевое государственное казенное учреждение «Центр занятости населения города Хабаровска» (далее Центр занятости) информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, чем нарушило п. 3 ст. 25 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 <НОМЕР> «О занятости населения в Российской Федерации».

На рассмотрение дела ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» своего представителя не направила, о дате, времени и месте судебного заседания было извещено своевременно, неоднократно, путем направления судебного извещения по адресу, указанному в материалах дела. Причины неявки не сообщило, об отложении рассмотрения дела не просило.

На основании ст. 25.1 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», поскольку неявка представителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не препятствует всестороннему, полному, объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его на основании закона, так как мировым судьей были предприняты необходимые меры для его вызова в суд.

Краевое государственное казенное учреждение «Центр занятости населения города Хабаровска» своего представителя в суд не направило, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела без участия представителя. Суд не связывает их неявку с уважительностью причин и считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 23.05.2017; требованием о предоставлении информации от <ДАТА5><НОМЕР>, распечаткой страницы Интернет-сайта по состоянию на 20.03.2017; выпиской из ЕГРЮЛ.

На основании ст. 25 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 <НОМЕР> «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно предоставлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Согласно п. 6 Порядка представления работодателями информации, предусмотренной законодательством о занятости, в государственные учреждения службы занятости населения Хабаровского края, утвержденного приказом комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 29.09.2014 <НОМЕР>, информацию о наличии свободных мест и вакантных должностей работодатели предоставляют в Центры занятости населения по месту нахождения работодателя ежемесячно не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным. В соответствии с п. 9 Порядка <НОМЕР> контроль за исполнением работодателями обязанности по представлению информации, предусмотренной законодательством о занятости, в Центры занятости населения осуществляют Центры занятости населения по месту нахождения работодателей.

В судебном заседании установлено, что Центр занятости в адрес юридического лица направил запрос (письмо-требование) о соблюдении законодательства о занятости от 20 марта 2017 года. 10.<ДАТА> в комитет по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края поступила информация от Центра занятости о непредставлении юридическим лицом в Центр занятости информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей. Тем не менее, юридическим лицом 13.03.2017 в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте размещена информация о наличии вакантного рабочего места для трудоустройства в г. Хабаровске - кондитер, что подтверждается распечаткой страницы Интернет-сайта по состоянию на 20.03.2017. При этом указанная информация ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в Центр занятости не была представлена.

В установленный срок, до 10 апреля 2017 года, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не предоставило в Центр занятости информацию об имеющихся вакансиях в полном объеме, несмотря на имеющиеся у юридического лица вакантные должности, что подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 23 мая 2017 года.

Таким образом, суд квалифицирует действия ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

В силу ст. 2.1 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При указанных обстоятельствах судом установлено нарушение юридическим лицом установленных законом сроков для предоставления сведений, то есть совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, поскольку у юридического лица имелась возможность для соблюдения законодательства, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влекущих прекращение производства по делу, а также обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, и считает возможным назначить наказание в виде предупреждения, в пределах санкции ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и полагает, что данный вид наказания будет соответствовать задачам и целям законодательства об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Индустриальный районный суд г. Хабаровска в течение десяти суток со дня вручения (получения) копии постановления, через судебный участок <НОМЕР> Индустриального района г. Хабаровска.


Мировой судья Н.А. Смицкая