Постановление от 23 марта 2025 г. по делу № 05-0163/4/2025

Дело №5-163/2025

77MS0004-01-2025-000589-02


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(124527, город Москва, город Зеленоград, корпус 856)

24 марта 2025 года город Москва

Мировой судья судебного участка №4 района Старое Крюково города Москвы Жирова И.М., рассмотрев, с участием представителя потерпевшего Фонд НТИ ФИО1, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.11 ст.15.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «Нейроассистивные технологии», *,

УСТАНОВИЛ:

* года в * минут ООО «Нейроассистивные технологии» по адресу: * не проведено очередное общее собрание участников ООО «Нейроассистивные технологии» по итогам 2023 года, то есть совершило правонарушение, предусмотренное ч. 11 ст. 15.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Права и обязанности, предусмотренные ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ, ООО «Нейроассистивные технологии» разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении.

ООО «Нейроассистивные технологии» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о дате, времени и месте слушания по делу извещалось судом в установленном законом порядке, сведения об уважительности причин неявки представителя, какие-либо ходатайства/заявления суду не представило.

Суд, руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося в судебное заседание представителя ООО «Нейроассистивные технологии».

Представитель потерпевшего Фонд НТИ ФИО1 в судебное заседание явился, поддержал доводы ранее поданного заявления о привлечении к административной ответственности ООО «Нейроассистивные технологии» по ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ. Пояснил, что Фонд НТИ является участником ООО «Нейроассистивные технологии», очередное общее собрание участников ООО «Нейроассистивные технологии» по итогам 2023 года не было проведено в установленные законом сроки, не проведено до настоящего времени. О необходимости проведения общего собрания участников, ООО «Нейроассистивные технологии» неоднократно уведомлялось, уведомления направлялись по адресу регистрации юридического лица, а также на электронную почту.

Мировой судья, выслушав представителя потерпевшего Фонд НТИ ФИО1, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что наличие в действиях ООО «Нейроассистивные технологии» события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, а так же его вина подтверждается проверенными мировым судьей материалами дела, а именно:

- протоколом № * об административном правонарушении от 28 января 2025 года, составленным в соответствии с требованиями ст. ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ, согласно которого ООО «Нейроассистивные технологии», * года в * мин. по адресу: *, в нарушение требований ст. ст. 8, 33, 35 Федерального закона от 8 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» допустило уклонение от проведения собрания участников Общества;

- сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, согласно которому ООО «Нейроассистивные технологии» включено в указанный реестра и является микропредприятием;

- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой генеральным директором ООО «Нейроассистивные технологии» является ФИО2 Анатольевич;

- мотивированным заключением Центра защиты прав потребителей в г. Нижний Новгород о наличии в действиях (бездействии) ООО «Нейроассистивные технологии» признаков события административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст. 15.23.1 КоАП РФ;

- жалобой Фонд НТИ на уклонение ООО «Нейроассистивные технологии» от созыва общего собрания участников;

- требованием Фонда НТИ о созыве очередного общего собрания участников ООО «Нейроассистивные технологии» от 26.09.2024, от 29.05.2024 года;

- договором об существлении прав участников *»;

- иными материалами дела;

Проверив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья находит их допустимыми, достоверными, достаточными и подтверждающими вину ООО «Нейроассистивные технологии» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ. Мировой судья не усматривает существенных нарушений закона, допущенных в ходе составления документов, в том числе и нарушений, влекущих признание недопустимыми доказательств, положенных в основу постановления суда.

Объективной стороной состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ в том числе, является уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью.

В соответствии с п. 3 ст. 87 ГК РФ правовое положение общества с ограниченной ответственностью и права, и обязанности его участников определяются ГК РФ и ФЗ от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Согласно п. 1 ст. 8 ФЗ от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» участники общества вправе участвовать в управлении делами общества в порядке, установленном ФЗ № 14-ФЗ и уставом общества.

В соответствии с п. 1 ст. 33 ФЗ № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» компетенция общего собрания участников общества определяется уставом общества в соответствии с настоящим Федеральным законом.

К компетенции общего собрания участников общества, в том числе, относятся: определение основных направлений деятельности общества, а также принятие решения об участии в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций (п. п. 1 п. 2 ст. 33 ФЗ № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»)

Исходя из ч. 1 ст. 35 ФЗ № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» внеочередное общее собрание участников общества проводится в случаях, определенных уставом общества, а также в любых иных случаях, если проведения такого общего собрания требуют интересы общества и его участников.

Частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ определено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Общество, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

В судебном заседании доводы потерпевшего о том, что общее собрание участников ООО «Нейроассистивные технологии» по итогам 2023 года фактически не созывалось и не проводилось, ООО «Нейроассистивные технологии» не опровергнуты.

Таким образом, оценивая доказательства в их совокупности, суд считает вину ООО «Нейроассистивные технологии» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, установленной и доказанной материалами дела, поскольку судом установлен факт уклонения ООО «Нейроассистивные технологии» от проведения (созыва) внеочередного общего собрания участников общества.

Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а также переквалификации действий Общества, мировой судья не усматривает.

Так, согласно ч.ч. 1, 2 ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкцией ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа для юридических лиц от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер административного правонарушения, наличие ООО «Нейроассистивные технологии» в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ООО «Нейроассистивные технологии», мировым судьей при рассмотрении дела не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения и его последствия, имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица, а также применяя положения ч. 3.2, ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения ООО «Нейроассистивные технологии» административного наказания в виде административного штрафа в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц санкцией ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ.

Оснований для замены назначенного ООО «Нейроассистивные технологии» наказания в виде административного штрафа предупреждением в порядке ч. 2 ст. 3.4, ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ мировой судья не усматривает.

Согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Административное правонарушение, предусмотренное ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, имеет формальный состав, то есть не предполагает наступления фактического ущерба охраняемым общественным отношениям. В данном случае административная ответственность наступает за сам факт совершения противоправного деяния, а не за причинение какого-либо вреда.

Поскольку наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, отсутствие указанных последствий не свидетельствует о наличии совокупности всех условий, при которых в соответствии с положениями ч. 2 ст. 3.4, ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ допускается замена административного штрафа предупреждением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.5,12.16,25.1,29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Нейроассистивные технологии» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ и с учетом ст. 4.1 КоАП РФ назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 (двухсот пятидесяти тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель платежа УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН <***>, КПП 770401001, Расчетный счет <***>, Корреспондентский счёт 40102810545370000003, Банк получателя платежа ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК 004525988, ОКТМО 45374000, КБК 80511601153010000140, УИН 0356140805001630042508543, Назначение платежа Штраф. Номер дела 05-0163/4/2025, постановление от 24.03.2025 по Ст. 15.23.1, Ч.11 КоАП РФ в отношении ООО "Нейроассистивные технологии". Судебный участок № 4 тел.: <***>.

Административный штраф должен быть уплачен юридическим лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, либо со дня истечения отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Предупредить об административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ за несвоевременную (в течение 60 дней) уплату административного штрафа - в случае неуплаты предусмотрено наложение административного наказания в виде двукратного размера неуплаченного штрафа.

Согласно ч. 1.3-1 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, предусмотренное статьями 5.53 - 5.55, частями 1, 3 и 4 статьи 13.25, частью 1 статьи 14.4.1, частями 1 - 5 и 7 - 9 статьи 14.24, статьями 14.29, 14.30, 14.36, частями 1 - 3 статьи 14.52 (в отношении саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка), статьями 14.52.2, 15.17 - 15.20, 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.26, частями 2 - 4, 6 статьи 15.26.1, статьями 15.26.2 - 15.26.5, 15.28, 15.29, 15.31, 15.34.1, 15.35, 15.36, 15.38 - 15.40.1, частью 9 статьи 19.5, статьей 19.7.3 настоящего Кодекса, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Копию квитанции об оплате административного штрафа необходимо предоставить на судебный участок №4 района Старое Крюково города Москвы (лично или по электронной почте mirsud4@ums-mos.ru), как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

Постановление может быть обжаловано в Зеленоградский районный суд города Москвы через мирового судью в течение 10 дней с момента получения копии настоящего постановления.

Мировой судья И.М. Жирова

Копию постановления получил:____________________________________________