Постановление от 20 июля 2025 г. по делу № 05-0413/139/2025

Дело № 5-413/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 июля 2025 года г. Москва

Мировой судья судебного участка № 139 района Ново-Переделкино г.Москвы Нефедов Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, в отношении:

АО ТД «Перекресток», ОГРН *, ИНН *, КПП *, юридический адрес: г. Москва, *, фактический адрес: г. Москва, *

УСТАНОВИЛ:

АО ТД «Перекресток», совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

12.04.2025 г. в 00 час. 01 мин., АО ТД «Перекресток» в помещении магазина по адресу: <...> не предприняты необходимые меры к соблюдению установленного законодательством порядка антитеррористической защищенности, и не устранены нарушения требования законодательства о противодействии терроризму, выявленные в ходе проведенной 12.03.2025 г. проверки и зафиксированные в акте проведения проверки, а именно: на объекте отсутствует документация о проведении учений и (или) тренировок с работниками торгового объекта (территории) по подготовке к действиям при угрозе совершения и при совершении террористического акта на торговом объекте (территории); не размещены информационные стенды (табло), содержащие схему эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, номера телефонов соответствующих должностных лиц, ответственных за антитеррористическую защиту торгового объекта (территории), номера телефонов аварийно-спасательных служб, правоохранительных органов и органов безопасности. Срок устранения выявленных нарушений – 11.04.2025 года.

В судебное заседание ФИО1 в судебное заседание явилась, представила акт, согласно которому, 11.04.2025 г. была проведена проверка, в ходе которой выявленные 12.03.2025 г. в ходе проведения проверки нарушения, устранены полностью. Данный акт подписан в том числе, сотрудником Росгвардии.

Ответственность по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ наступает за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» установлено, что одним из принципов противодействия терроризму является приоритет мер предупреждения терроризма.

Согласно п. 6 ст. 3 Федерального закона от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может находиться более пятидесяти человек.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

Пунктом 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009 г., основными задачами противодействия терроризму является: выявлении и устранение причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма; обеспечением безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей; противодействие распространению идеологии терроризма и активизации работы по информационно-пропагандистскому обеспечению антитеррористических мероприятий.

Факт совершения АО ТД «Перекресток» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом № 77ОВО2010502104 об административном правонарушении от 23 июня 2025; рапортом об обнаружении признаков правонарушения от 12.04.2025 г.; распоряжением от 10.02.2025 г. № 48 об утверждении плана проведения контрольных мероприятий за обеспечением антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) на 2025 год с приложением и графиком проведения проверок; актом проведения плановой проверки обеспечения антитеррористической защищенности торгового объекта (территории) от 12.03.2025 г.; уставными документами АО ТД «Перекресток».

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Совокупность указанных доказательств по делу не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

При таких обстоятельствах, действия АО ТД «Перекресток» суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая, что на момент проведения проверки, выявленные недостатки были устранены, что подтверждается представленным в суд актом проведения проверки от 11.04.2025 г., суд приходит к выводу о назначении наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать АО ТД «Перекресток», ОГРН *, ИНН *, КПП * виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Солнцевский районный суд города Москвы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через канцелярию мирового судьи судебного участка № 139 района Ново-Переделкино г. Москвы.

Мировой судья Д.А. Нефедов