Постановление от 18 февраля 2025 г. по делу № 5-25/2025

Судебный участок мирового судьи Ардатовского района - Административное
Суть спора: Статья 12.26. Невыполнение водителем транспортного средства требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения



1

Дело № 5-25/2025

УИД ----


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

г. Ардатов Республика Мордовия 20 февраля 2025 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 19 февраля 2025 г.

Мотивированное постановление изготовлено 20 февраля 2025 г.

Мировой судья судебного участка Ардатовского района Республики Мордовия Лончина В.В.,

при секретаре судебного заседания Мигуновой И.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1,

защитника – Челмакина С.В., адвоката Коллегии адвокатов «Щит» Адвокатской палаты Республики Мордовия, действующего на основании ордера № 154 от 28 января 2025 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, "данные изъяты"

установил:


7 декабря 2024 г. в 23 час. 17 мин. по адресу: <...>, в нарушение пункта 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, при наличии внешних признаков алкогольного опьянения (запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи) ФИО1, ранее управлявший автомобилем ФИО2, г.р.з.----, и отстраненный от его управления сотрудниками ГИБДД, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при отсутствии в действиях (бездействии) уголовно наказуемого деяния тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебном заседании ФИО1 от дачи показаний отказался на основании статьи 51 Конституции Российской Федерации.

В судебном заседании защитник ФИО1 – Челмакин С.В. просил производство по делу прекратить, просил не использовать акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения № ---- от 7 декабря 2024 г., поскольку освидетельствование ФИО1 проводилось врачом, не имеющим специальной подготовки для проведения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Необходимости в допросе должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, мировой судья не усматривает.

Заслушав защитника Челмакина С.В., исследовав письменные доказательства по делу, мировой судья приходит к нижеследующему.

На основании статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет (в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения).

Согласно пункту 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее – Правила дорожного движения) водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В силу части 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ, лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Нормы раздела III Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. №475 (далее - Правила освидетельствования), воспроизводят указанные в части 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ обстоятельства, являющиеся основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, и устанавливают порядок направления на такое освидетельствование.

В соответствии с пунктом 3 вышеуказанных Правил освидетельствования достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.

Как усматривается из представленных материалов, основанием для направления ФИО1 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинскую организацию послужило наличие у него внешних признаков опьянения: запах алкоголя изо рта, нарушение речи, неустойчивая поза, то есть в соответствии с требованиями статьи 27.12 КоАП РФ и положениями Правил освидетельствования.

Обстоятельства совершенного правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении 58 ВА № ---от 7 декабря 2024 г., в котором имеется собственноручная запись ФИО1 «не согласен» в графе «объяснения и замечания по содержанию протокола»;

- протоколом об отстранении от управления транспортным средством 58 АС №--- от 7 декабря 2024 г. в связи с наличием оснований полагать, что ФИО1 находился в состоянии опьянения;

- протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 58 ВВ №---- от 7 декабря 2024 г., пройти которое ФИО1 согласился, указав это собственноручно в данном протоколе;

- актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения ГБУЗ «Лунинская РБ» № --- от 7 декабря 2024 г., согласно которому Мышонков А.прохождения А. от медицинского освидетельствования отказался;

- протоколом 58 АТ № ---- от 7 декабря 2024 г. о задержании транспортного средства;

- видеозаписью, содержащейся на информационном носителе;

- фотоснимком автомобиля ФИО2, г.р.з. ----, внутри, запечатлен сломанный подлокотник;

- выпиской из реестра лицензий ГБУЗ «Лунинская РБ» на осуществление медицинской деятельности и проведение медицинского освидетельствования на состояние опьянения;

- документами об образовании и подготовке врача ГБУЗ «Лунинская РБ», в том числе по вопросам проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а именно удостоверением о повышении квалификации МО --- от 23 октября 2023 г., дипломами о высшем образовании;

- рапортом ИДПС группы ДПС ГИБДД МО МВД России «Лунинский» лейтенанта полиции ФИО согласно которому 7 декабря 2024 г. при несении службы на территории обслуживания Лунинского района Пензенской области им совместно с инспектором ДПС группы ДПС ГИБДД МО МВД России «Лунинский» лейтенантом полиции ФИО была замечена автомашина марки «ФИО2» с государственным регистрационным знаком «----», которая двигалась от дома 3 по улице Калинина, с.Большой Вьяс, Лунинского района Пензенской области, водитель которого осуществил выезд по полосе предназначенной для встречного движения и двигался по ней, при наличии осевой горизонтальной разметки 1.1 приложения №2 ПДД РФ, тем самым нарушая правила дорожного движения.

Начав движение за автомобилем марки «ФИО2» с государственным регистрационным знаком «---», лейтенантом полиции ФИО управляющим патрульным транспортным средством, были включены проблесковые маячки и специальный звуковой сигнал, с помощью громкоговорящего устройства водителю автомашины «ФИО2» с государственным регистрационным знаком «----» было потребовано совершить остановку транспортного средства. Неоднократные требования об остановке транспортного средства водитель проигнорировал, а лишь только начал набирать скорость своего движения. Примерно около 21 часа 06 минут автомашина «ФИО2» с государственным регистрационным знаком «---» резко остановилась около дома 69 на ул.Калинина, с.Большой Вьяс, Лунинского района Пензенской области. ИДПС группы ДПС ГИБДД МО МВД России «Лунинский» лейтенант полиции ФИО выйдя из патрульного автомобиля с переднего пассажирского сидения, подбежал к водительской двери автомашины «ФИО2» с государственным регистрационным знаком «---» и увидел как водитель перепрыгивает на заднее пассажирское сиденье, девушка, сидевшая на переднем пассажирском сидении начала пересаживается на водительское сиденье, в это самое время автомашина начинает двигаться задним ходом, в связи с тем что девушка не успела полностью пересесть на водительское сиденье (правая нога находилась на передней пассажирской стороне). ИДПС группы ДПС ГИБДД МО МВД России «Лунинский» лейтенант полиции ФИО сразу же открыл переднюю водительскую дверь, так как автомашина продолжала медленно двигаться задним ходом, сразу сказал девушке заглушить двигатель автомашины во избежание столкновения с патрульным автомобилем, который находился рядом, после увидел лейтенанта полиции ФИО который подбежал с левой стороны автомашины ФИО2, и сообщил ему, что водитель, который управлял автомашиной находится на заднем пассажирском сидении, на что лейтенант полиции ФИО сказал, что видел как он с водительского места перепрыгнул назад. Пригласив водителя в патрульный автомобиль, при общении с гражданином из полости его рта исходил запах алкоголя, имелось нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица. Попросив водителя назвать свои данные – фамилию, имя, отчество, водитель неоднократно отказался это делать. Проверив автомобиль «ФИО2» с государственным регистрационным знаком «----», было установлено, что водителем является собственник автомобиля ФИО1, после чего он предоставил свои документы.

Доводы защитника Челмакина С.В. об отсутствии у врача ГБУЗ «Лунинская РБ» ФИО права на проведение медицинского освидетельствования на состояние опьянения, поскольку в пункте 5 Акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) №--- от 7 декабря 2024 г. содержится указание только на удостоверение о повышении квалификации --от 8 сентября 2023 г. АНО ДПО «ГК ПРОФИ», не могут являться основанием для признания данного акта недопустимым доказательством по делу.

Согласно пунктам 13 - 16 приведенных действовавших на момент совершения правонарушения Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, медицинское освидетельствование на состояние опьянения проводится в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием соответствующих работ и услуг.

Медицинское освидетельствование на состояние опьянения проводится врачом-психиатром-наркологом либо врачом другой специальности (в сельской местности при невозможности проведения освидетельствования врачом указанное освидетельствование проводится фельдшером), прошедшим подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения водителей транспортных средств.

Определение состояния опьянения проводится в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 г. № 933н, утвержден Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) (далее - Порядок).

Согласно примечанию к пункту 4 Порядка: осмотр врачом-специалистом проводится врачом-психиатром-наркологом либо врачом другой специальности (при невозможности проведения осмотра врачом-специалистом осмотр проводится фельдшером), прошедшим на базе наркологической больницы или наркологического диспансера (наркологического отделения медицинской организации) подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования по программе, предусмотренной приложением N 7 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 июля 2003 г. № 308 «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения».

Указанной программой также установлено, что подготовка осуществляется областными (краевыми, республиканскими, городскими) наркологическими диспансерами (больницами)).

В соответствии с указанным в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения № --- от 7 декабря 2024 г. и представленным в материалы дела в виде заверенной копии удостоверением о повышении квалификации --- от 8 сентября 2023 г. ФИО с 14 августа 2023 г. по 8 сентября 2023 г. прошла повышение квалификации по дополнительной профессиональной программе «порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного, наркотического или иного вида опьянения в объеме 72 часа в АНО ДПО «ГК ПРОФИ».

Вместе с тем, в соответствии с представленной в материалы дела копией удостоверения о повышении квалификации --- от 23 октября 2023 г. ФИО прошла повышение квалификации в ГБУЗ «Областная наркологическая больница» с 17 октября 2023 г. по 23 октября 2023 г. по дополнительной профессиональной программе «Подготовка медицинского персонала по вопросам проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) в объеме 36 часов.

Данным удостоверением подтверждено прохождение врачом ГБУЗ «Лунинская РБ» ФИО надлежащей подготовки по вопросам проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения и, тем самым её право на проведение медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Указание в пункте 5 акта сведении о прохождении врачом ФИО повышения квалификации на право проведения медицинского освидетельствования в АНО ДПО «ГК ПРОФИ», не имеет существенного значения по данному делу и не влечет признания данного акта недопустимым доказательством.

Таким образом, факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, сомнений у мирового судьи не вызывает.

Исходя из вышеизложенного, действия ФИО1 следует квалифицировать по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ, как невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения при отсутствии в действиях (бездействии) уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с требованиями статей 3.1, 3.8, 4.1 КоАП РФ, с учетом обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения, являющегося грубым нарушением Правил дорожного движения Российской Федерации, личности виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, его имущественное положение, мировой судья полагает возможным назначить ему административное наказание в пределах санкции части 1 статьи 12.26 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев, полагая данную меру наказания достаточной для его исправления.

руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:


ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в бюджет в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

----

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями части 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В подтверждение оплаты административного штрафа квитанция должна быть представлена в судебный участок до истечения указанного срока.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Водительское удостоверение 1311824257 категорий «B, С» от 27 июля 2013 г. на имя ФИО1 подлежит сдаче в ОГИБДД ММО МВД России «Ардатовский».

В соответствии с требованиями части 1.1 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

На постановление может быть подана жалоба в Ардатовский районный суд Республики Мордовия через мирового судью судебного участка Ардатовского района Республики Мордовия или непосредственно в Ардатовский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья В.В. Лончина



Судьи дела:

Лончина Валерия Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По лишению прав за "пьянку" (управление ТС в состоянии опьянения, отказ от освидетельствования)
Судебная практика по применению норм ст. 12.8, 12.26 КОАП РФ