Постановление от 15 октября 2025 г. по делу № 5-442/2025Судебный участок № 3 судебного района, в котором создан Туринский районный суд Свердловской области - Административное правонарушение Решение по административному делу 66MS0231-01-2025-003497-86 № 5-442/2025 04 июня 2025 года в 00:01 час. ФИО4, являясь директором МКОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (на момент совершения административного правонарушения), по адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, зд.14, допустила несвоевременное предоставление сведений на застрахованных лиц в срок, предусмотренный пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (здесь и далее приведена редакция закона, действующая на момент совершения административного правонарушения), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а именно: форма ЕФС-1 по заключенному договору 02 июня 2025 года с ФИО5, то есть на 1 застрахованное лицо была предоставлена лишь 11 июня 2025 года, вместо 03 июня 2025 года. В судебное заседание ФИО4 не явилась. Была надлежащим образом извещена о месте и времени его проведения. Просила о рассмотрениидела в ее отсутствие, при этом указала, что вину в совершении административного правонарушения, признает, в содеянном раскаивается. При таких обстоятельствах, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии привлекаемого лица. Исследовав материалы дела, мировой судья полагает, что виновность директора МКОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО4 в инкриминируемом ей правонарушении, нашла свое подтверждение в ходе судебного заседания. К данному выводу судья приходит на основании следующего. Часть 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций, установлены Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Из пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Обиндивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что страхователь предоставляет сведения по форме ЕФС-1 указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Так мировым судьей установлено, что МКОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» зарегистрировано в качестве страхователя, регистрационный №075052001014. В соответствии с чем, на руководителя, указанного учреждения, возлагается обязанность не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения предоставлять в ОСФР по Свердловской области необходимые сведения по форме ЕФС-1. Вина директора МКОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО4 в инкриминируемом ей правонарушении, подтверждается письменными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания: - актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 04 июля 2025 года №075S18250005271, составленного в отношении МКОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по факту предоставления формы ЕФС-1 11 июня 2025 года; - формой ЕФС-1 по заключенному договору 02 июня 2025 года с ФИО5, то есть на 1 застрахованное лицо, поступившей в орган ПФР посредством ТКС 11 июня 2025 года из МКОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; - скриншотом по приему формы ЕФС-1 и протоколом проверки отчетности, согласно которым названная форма отчетности поступила в орган ПФР посредством ТКС 11 июня 2025 года из МКОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» без ошибок; - выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой от имени МКОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» без доверенности может действовать ФИО4, являющаяся директором указанного образовательного учреждения с 09 декабря 2024 года; - протоколом об административном правонарушении №075S20250002643 от 23 сентября 2025 года, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в котором изложены обстоятельства совершенного директором МКОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО4 правонарушения. Оценивая собранные по делу об административном правонарушении доказательства, отвечающие требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья находит установленным то, что ФИО4, совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку, являясь директором МКОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», допустила несвоевременное предоставление сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования в нарушение установленного законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срока подачи в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер, и общественную опасность совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО4, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО4, не установлено. Кроме того, согласно ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. На основании ч. 2 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В силу ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. С учетом формулировки ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вопрос о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение подлежит рассмотрению судом (административным органом) вне зависимости от того, заявлено ли лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующее ходатайство. Санкция ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административное наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей, назначение административного наказания в виде предупреждения, не предусмотрено. Вместе с тем, совершенное ФИО4 правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба. Следовательно, административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в данном случае подлежит замене директору МКОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО4 на предупреждение. На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, директора МКОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО6 <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. С применением статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение. Предупредить директора МКОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО6 <ФИО1> о недопустимости нарушений установленного законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срока и достоверности подачи в органы Пенсионного фонда Российской Федерации (ныне - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации), оформленных в установленном порядке сведений (документов) в полном объеме, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, и опротестовано прокурором в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Туринский районный суд Свердловской области через мирового судью. Мировой судьяИ.М. Мысовских Судьи дела:Мысовских Илья Михайлович (судья) (подробнее) |
