Постановление от 18 февраля 2025 г. по делу № 5-94/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-94/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

19 февраля 2025 года г. Архангельск

Мировой судья судебного участка № 1 Ломоносовского судебного района <АДРЕС> Лямина Я.Н., находящийся по адресу: <...>, каб.404, рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН/КПП <***>/290101001, <...>), в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью «ПСК-Строй» ФИО5 <ФИО1>, <ДАТА> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: г<АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

директор общества с ограниченной ответственностью «ПСК-Строй» (далее - ООО «ПСК-Строй») <ФИО2> не обеспечил своевременное представление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок достоверных сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а именно 29 октября 2024 года по ТКС представлены сведения, указанные в подп. 2, 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля1996 года №27-ФЗ, в подразделах 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате зарегистрированного лица (ЗЛ)», 1.1. «Севдения о трудовой (иной) деятельности раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию» формы ЕФС-1 на 1 застрахованное лицо с кадровыми мероприятиями «начало договора ГПХ» в ноябре 2024 года, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В судебное заседание <ФИО2> не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие <ФИО3> Исследовав материалы дела, оценив их в совокупности с нормами действующего законодательства, мировой судья приходит к следующему. Административным правонарушением, в силу пункта 1 статьи 2.1 КоАП РФ, признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Часть 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В силу п.1 ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

В соответствии с п. 6 «Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ», утвержденного Приказом Министерства финансов РФ от <ДАТА><НОМЕР> ответственность за организацию бухгалтерского учета в организации, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несет руководитель организации. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, <ФИО2> является директором ООО «ПСК-Строй», действующим от имени юридического лица. Установлено, что ООО «ПСК-Строй» производит выплаты физическим лицам и зарегистрировано в отделении Фонда пенсионного и социального страхования по Архангельской области и НАО в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию регистрационный номер <НОМЕР>. Как страхователь по обязательному пенсионному страхованию ООО «ПСК-Строй» обязано: - в соответствии с подпунктами 1,2 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ страхователи представляют в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее-СФР) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе). В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователипредставляют в СФР дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами , заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Согласно пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Сведения, указанные в подпунктах 1,2,5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, представляются в форме ЕФС-1, которая утверждена Приказом СФР от 17.11.2023 № 2281 «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения» (далее- Приказ СФР от <ДАТА><НОМЕР>). Пункт 37 главы III «Заполнение подраздела 1 раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате зарегистрированного лица» формы ЕФС-1 Приложения №2 к Приказу СФР от 17.11.2023 № 2281, предусматривает, что сведения, указанные в полях «СНИЛС», «Фамилия», «Имя», «Отчество (при наличии)», «Дата рождения», должны соответствовать сведениям, указанным в документе, подтверждающем регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета. В соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у СФР, территориальный орган СФР направляет страхователю уведомление об устранении в течение 5 (пяти) рабочих дней имеющихся расхождений. В соответствии с частью 25 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ в случае представления страхователем уточненных (исправленных) сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА><НОМЕР>, в отношении которых территориальным органом СФР страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления к такому страхователю финансовые санкции не применяются. Согласно ст. 193 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.7 ст. 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. ООО «ПСК-Строй» зарегистрировано в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию и обязательному социальному страхованию, регистрационный номер <НОМЕР>/<НОМЕР>. <ДАТА> ООО «ПСК-Строй» по ТКС представлены сведения, указанные в подпунктах 2,5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, в подразделах 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате зарегистрированного лица (ЗЛ)», 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию» формы ЕФС-1 на 1 застрахованное лицо с кадровыми мероприятиями «начало договора ГПХ» в ноябре 2024 года. В ходе проверки сведений указанных в подразделе 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате зарегистрированного лица (ЗЛ)» формы ЕФС-1 обнаружено несоответствие между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее-Отделение) в отношении <ФИО4>, а именно: в сведениях, представленных страхователем, указано: <ФИО4> СНИЛС <***>; согласно данным, имеющимся в распоряжении Отделения, по застрахованному лицу <ФИО4> принадлежит СНИЛС: <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Уведомлением от <ДАТА> года страхователем в течение 5 (пяти) рабочих дней предложено представить необходимые пояснения и (или) представить уточненные данные по форме ЕФС-1 в отношении <ФИО4>. Срок для представления страхователем пояснений/ устранения ошибок и (или) несоответствий - не позднее <ДАТА> ООО «ПСК-Строй» уточненные сведения в подразделах 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате зарегистрированного лица (ЗЛ)», 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности» раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию» формы ЕФС-1 с кадровым мероприятием «окончание договора ГПХ» в отношении <ФИО4> СНИЛС: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, представлены по ТКС <ДАТА>, то есть с нарушением срока, установленного уведомлением от <ДАТА>. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что <ФИО2>, являясь директором ООО «ПСК-Строй», не обеспечил своевременное представление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок достоверных сведений. При указанных обстоятельствах, суд находит доказанной вину <ФИО3> в совершении административного правонарушения, его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Статья 2.4 КоАП РФ предусматривает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно абз. 3 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее нарушения охраняемых общественных правоотношений. Исходя из оценки конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, учитывая отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, а также то, что значительного ущерба и неблагоприятных последствий от действий не наступило, принимая во внимание, что совершенное деяние не представляет большой общественной опасности, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, суд считает возможным признать совершенное правонарушение малозначительным, прекратить производство по делу об административном правонарушении, ограничиться в адрес <ФИО3> устным замечанием. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ:

объявить директору общества с ограниченной ответственностью «ПСК-Строй» <ФИО3> устное замечание, производство по делу об административном правонарушении в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «ПСК-Строй» ФИО5 <ФИО1> по ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - прекратить. Постановление может быть обжаловано в Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья Я.Н. Лямина

УИД 29 MS0024-01-2025-000444-92