Постановление от 30 июня 2017 г. по делу № 05-0207/279/2017

Дело № 5-207/17


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

30 июня 2017 года город Москва

Мировой судья судебного участка № 279 района Вешняки города Москвы Фирсова Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица

Общества с ограниченной ответственностью Компания «Сплав», юридический адрес: <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, сведений о привлечении к административной ответственности в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

2 апреля 2017 года в 00 часов 01 минуту выявлено неисполнение ООО Компания «Сплав», место нахождения по адресу: <данные изъяты>, в установленный срок предписание 3 РОНД Управления по ВАО ГУ МЧС России по г. Москве № 642/1/1 от 10 ноября 2016 года по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара, чем нарушил п. 1 ч. 2 ст. 37 ФЗ от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Ответственность за данное правонарушение, предусмотрена ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Представитель ООО Компания «Сплав» в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания, о чем имеется содержащееся в материалах дела извещение, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении судебного заседания не представил, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

В силу ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от лица и не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

По смыслу действующего законодательства, в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.

При таких обстоятельствах мировой судья считает необходимым рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителя ООО по имеющимся в распоряжении суда доказательствам, поскольку представитель ООО Компания «Сплав» извещался надлежащим образом, однако в суд не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу об установлении и доказанности факта административного правонарушения и вины юридического лица в его совершении.

Вина ООО, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении № 3/358 от 27 июня 2017г., составленным государственным инспектором по пожарному надзору района ВАО г. Москвы, старшим инженером 3 РОНД Управления по ВАО ГУ МЧС России по г. Москве, К., из которого следует, что 2 апреля 2017 года в 00 часов 01 минуту юридическое лицо – ООО Компания Сплав», по адресу: <данные изъяты>не выполнило в установленный срок предписание 3 РОНД Управления по ВАО ГУ МЧС России по г. Москве № 642/1/1 от 10 ноября 2016 года по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара, чем нарушил п. 1 ч. 2 ст. 37 ФЗ от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Ответственность за данное правонарушение, предусмотрена ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ (л.д. 3-5);

- копией распоряжения (приказа) 3 РОНД Управления по ВАО ГУ МЧС России по городу Москве о проведении внеплановой выездной проверки (л.д. 6-8);

- копией акта проверки № 228 от 27 июня 2017 года, в ходе, которой выявлено невыполнение предписания (л.д. 9-10);

- копией предписания об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности (л.д. 11-14);

- копией Устава ООО Компания «Сплав» (л.д. 15-36);

- копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (л.д. 38);

- копией протокола № 72 о назначении на должность директора ООО Компания «Сплав» ФИО1 (л.д. 39);

Не доверять приведенным доказательствам у суда нет оснований, поскольку они последовательны, не противоречат друг другу, составлены полномочными сотрудниками МЧС России по г. Москве, которые неприязненных отношений с лицом, привлекаемым к административной ответственности, не имеют, так что у них отсутствуют мотивы искажения сведений об объективной стороне административного правонарушения.

Доказательств, подтверждающих выполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) лицом, представителем ООО, в судебное заседание представлено не было.

Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Суд квалифицирует данное административное правонарушение по части 12 статьи 19.5 КоАП РФ, так как лицо, привлекаемое к административной ответственности, сознавая противоправный характер своего действия, имея соответствующий умысел, во исполнение задуманного совершил деяния, указанные в описательной части настоящего постановления.

Из диспозиции нормы части 12 статьи 19.5 КоАП РФ следует, что состав правонарушения является оконченным, когда имеет место лишь факт невыполнения в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Закон не требует для квалификации данного правонарушения установления иных обстоятельств.

Суд считает, что данное правонарушение представляет повышенную опасность, так как ставит под угрозу установленный порядок в сфере управления, поэтому недопустимо легкомысленное отношение к совершенному правонарушению.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Таким образом, при назначении наказания, суд учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью Компания «Сплав» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 70.000 (семидесяти тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу- исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

Копию постановления направить для сведения в ГУ МЧС России по г. Москве.

Постановление может быть обжаловано в Перовский районный суд города Москвы через судебный участок № 279 района Вешняки г. Москвы в течение 10 (десяти) дней с момента получения или вручения его копии.

Мировой судья Е.П. Фирсова

Реквизиты для оплаты штрафа:

УФК по г. Москве (Главное управление МЧС России по г. Москве),

р/с <***>

банк получателя: Главное управление Банка России по Центральному федеральному округу г. Москва (ГУ Банка России по ЦФО)

л/с <***>

БИК 044525000

ИНН <***>

КБК 17711607000016000140

КПП 770401001

Код ОКТМО 45383000

ОКПО 08929557

ОКОГУ 1311500

ОКФС 12

ОКОПФ 20904