Постановление от 25 февраля 2025 г. по делу № 5-133/2025

Решение по административному делу

Дело №5-133/2025 64MS0050-01-2025-000696-90
Постановление о назначении административного наказания 26 февраля 2025 года город Саратов Мировой судья судебного участка № 9 Заводского района города Саратова Сливина З.Г., при секретаре судебного заседания Халюта Т.С., рассмотревв открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденном по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица - директора муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № 9» <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца города <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: город <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, установил:

в ходе проведенной проверки в целях актуализации паспорта безопасности объекта муниципального казенного общеобразовательного учреждения (далее - МКОУ «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № 9», расположенного по адресу: город <АДРЕС>, улица Васильковская, дом 17, директором которого является <ФИО1>, установлено нарушение сроков актуализации паспорта безопасности объекта (территории), предусмотренное п. 43 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), чем совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ. В судебное заседание директор МКОУ «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № 9» <ФИО1> не явился, о месте и времени судебного заседания извещался телефонограммой. При таких обстоятельствах суд в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ находит возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие директор МКОУ «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № 9» <ФИО1>, поскольку правовых препятствий для рассмотрения дела в отсутствие у мирового судьи не имеется. Исследовав материалы дела, оценив и проанализировав все доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств, производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, ст.ст. 11.15.1 и 20.30 Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. Согласно ст. 5 Федерального закона от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) является обязательным для физических и юридических лиц в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. В силу п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса). Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) утверждены постановлением Правительства РФ от 02 августа 2019 года № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)». В соответствии с п. 48 Требований актуализация паспорта безопасности объекта (территории)осуществляется в порядке, предусмотренном для его разработки, не реже одного раза в 5 лет. Согласно п. 5 Требований, ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателем объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектов (территорий). В соответствии с п. 43 Требований, на объект разработан паспорт безопасности, утвержденный 02 сентября 2019 года.В нарушение норм федерального законодательства о противодействии терроризму, необходимые меры к соблюдению установленного законодательством порядка антитеррористической защищенности должностным лицом - директором МКУ «Вечерняя (Сменная) Общеобразовательная Школа № 9» <ФИО1> приняты не были.

Виновность директора МКОУ «Вечерняя (Сменная) Общеобразовательная Школа № 9» <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ подтверждается: протокол об административном правонарушении № 64ОВО025130225000473 от 13 февраля 2025 года; объяснениями директора МКОУ «Вечерняя (Сменная) Общеобразовательная Школа № 9» <ФИО1> от 13 февраля 2025 года запрос директора МКОУ «Вечерняя (Сменная) Общеобразовательная Школа № 9» <ФИО1>; сообщение о назначении сотрудника от 15 августа 2024 года; распоряжение администрации Заводского района муниципального образования «город Саратов» от 31 мая 2022 года №637-р;сведени по лицу; копией паспорта <ФИО1>; копией свидетельства МКОУ «Вечерняя (Сменная) Общеобразовательная Школа № 9»; рапортом инспектора ГОС 2 БП МОВО по городу Саратову - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Саратовской области» от 13 февраля 2025 года; копией паспорта безопасности МКОУ «Вечерняя (Сменная) Общеобразовательная Школа № 9» с приложением; копией акта обследования и категорирования объекта (территории); копией должностной инструкции директора муниципального образовательного учреждения. При таких обстоятельствах и с учетом диспозиции ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, приведенными доказательствами подтверждаются, в связи с чем, мировой судья считает необходимым квалифицировать содеянное директором МКОУ «Вечерняя (Сменная) Общеобразовательная Школа № 9» <ФИО1> по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ. Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств. С учетом изложенного и исходя из санкции ч. 1 ст.20.35 КоАП РФ, суд считает возможным назначить директору МКОУ «Вечерняя (Сменная) Общеобразовательная Школа № 9» <ФИО1> административное наказание в виде административного штрафа. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

директора муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № 9» <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Саратовской области (комитет по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области); почтовый адрес: 410012, <...>; Банк получателя средств: Отделение Саратов Банка России//УФК по Саратовской области г. Саратова; БИК банка получателя средств: 016311121, Сч.№ получателя средств: 03100643000000016000; к/с 40102810845370000052, ИНН получателя средств 6455049650; КПП получателя средств 645501001; КБК 03611601193019000140, код ОКТМО 63701000; УИН 0320552164005050013320258; лицевой счет администратора доходов областного бюджета 04602894970. Разъяснить о необходимости предоставления сведений об уплате административного штрафа на судебный участок №9Заводского района г.Саратова.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Заводской районный суд города Саратова через мирового судью в течение 10 дней со дня вынесения либо получения его копии. Мировой судья З.Г.Сливина