Постановление от 16 мая 2017 г. по делу № 4-185/2017Судебный участок № 3 Ломоносовского судебного района г. Архангельска (Архангельская область) - Административное Дело № 5-185/2017 16 мая 2017 года г.Архангельск Мировой судья судебного участка № 3 Ломоносовского судебного района города Архангельска Романов И.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 В.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> Архангельской области, проживающего по адресу: город Архангельск, <АДРЕС>, <АДРЕС>, ФИО1 В.1, являясь директором общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее по тексту - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), юридический адрес: г.Архангельск, <АДРЕС>, ОГРН: <НОМЕР>, не представил в орган Пенсионного фонда РФ в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за декабрь 2016 года. ФИО1 В.1 по месту регистрации возглавляемого им Общества была направлена судебная повестка заказным письмом. Несмотря на уведомление, направленное ему органом почтовой связи, он не явился за получением судебной повестки, поэтому в установленном законом порядке извещение в связи с истечением срока его хранения было возвращено в суд. По смыслу ст.25.1 КоАП РФ и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной Ассамблеи ООН от <ДАТА3>, лицо реализует свои права по собственному усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела и получения судебной корреспонденции. Таким образом, неявка ФИО1 В.1 в суд на рассмотрение дела явилась следствием его волеизъявления, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в разбирательстве дела. В соответствии с ч.3 ст.25.1 КоАП РФ присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным только при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест или административное выдворение за пределы РФ. Санкция ст.15.33.2 КоАП РФ перечисленных видов наказания не предусматривает. Принимая во внимание изложенные обстоятельства и приведенные положения закона, мировой судья на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности. Изучив представленные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В силу норм ст.15.33.2 КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда РФ оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии со ст.1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон) страхователями являются в том числе юридические лица, которые осуществляют свою деятельность на территории РФ. На основании п.2.2 ст.11 Закона на страхователя по обязательному пенсионному страхованию возложена обязанность ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, предоставлять о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: - страховой номер индивидуального лицевого счета; - фамилию, имя и отчество застрахованного лица; - идентификационный номер налогоплательщика. Сведения предоставляются по форме СЗВ-М, которая утверждена Постановлением Правительства РФ от 01 февраля 2016 года № 83-п. Соответственно, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» обязано было предоставить указанные документы за декабрь 2016 года в срок не позднее 16 января 2017 года (с учетом выходных дней и положений ч.3 ст.4.8 КоАП РФ). Исходя из требований п.1 ст.7 Федерального закона № 402-ФЗ от 06 декабря 2011 года «О бухгалтерском учете», ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Вместе с тем, согласно протоколу об административном правонарушении от 30 марта 2017 года № 60/2017, ФИО1 В.1, являясь директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (страхователя по обязательному пенсионному страхованию), не исполнил названную выше обязанность в установленный срок (сведения представлены 19 января 2017 года). Отмеченные обстоятельства, помимо протокола об административном правонарушении, подтверждаются также иными исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе выпиской из ЕГРЮЛ, копией формы СЗВ-М, направленной ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с отметкой о поступлении ее в орган контроля. Приведенные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, поскольку они имеют прямое отношение к делу, получены уполномоченным должностным лицом в установленном законом порядке, согласуются между собой. Доказательств, опровергающих установленные обстоятельства, суду не представлено. С учетом изложенного, оценив исследованные по делу доказательства в их совокупности, на основании установленных данных, мировой судья приходит к выводу, что в рассматриваемом случае в деянии директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 В.1 формально содержатся признаки состава правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, однако с учётом характера и конкретных обстоятельств совершенного правонарушения (сведения представлены спустя непродолжительное время после истечения установленного срока), степени выраженности признаков объективной стороны правонарушения, размера и значительности вреда, тяжести наступивших последствий, роли правонарушителя в совершенном деянии, такое правонарушение не повлекло существенного нарушения и серьезного вреда охраняемым законом общественным отношениям в области налогов и сборов. Таким образом, мировой судья признает описанное выше деяние малозначительным. В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ суд, установив малозначительность совершенного правонарушения, может освободить лицо, его совершившее, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Руководствуясь п.2 ч.1 ст.29.9, ст.ст.29.10, 29.11, 30.2 КоАП РФ В связи с малозначительностью прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 В.1, объявив указанному лицу устное замечание. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения его копии в Ломоносовский районный суд города Архангельска. Мировой судья И.В. Романов Суд:Судебный участок № 3 Ломоносовского судебного района г. Архангельска (Архангельская область) (подробнее)Судьи дела:Романов Иван Васильевич (судья) (подробнее) |