Постановление от 17 марта 2025 г. по делу № 5-94/2025

Решение по административному делу

УИД61MS0205-01-2025-000512-68 К делу № 5-12-94/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания

18 марта 2025 года г. Таганрог

Мировой судья в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке №12 Коноплев И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении: должностного лица - председателя Комитета по управлению имуществом г.Таганрога ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки г.Таганрог <АДРЕС> области, проживающей: <АДРЕС> область, г.<АДРЕС><АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.20 ст. 19.5 КоАП РФ, в течение года не привлекалась к административной ответственности за однородные правонарушения, У С Т А Н О В И Л: ФИО1, являясь должностным лицом - председателем Комитета по управлению имуществом г.Таганрога, в установленный срок до 04.02.2025 года не выполнила представление Контрольно-счетной палаты города Таганрога от 29.12.2023 № 60.11/938, (решением от 26.06.2024 №10.4 был продлен срока выполнения представления 03.02.2025), в части пунктов №№ 11, 17,20,21 и 23, а именно не исполнены следующие требования: Принять меры по устранению всех выявленных нарушений и недостатков в полном объеме в соответствии с требованиями действующего законодательства; Принять меры по выявлению и устранению причин и условий способствовавших возникновению нарушений и недостатков; Разработать и реализовать комплекс мер по устранению и предупреждению выявленных нарушений и недостатков в дальнейшем; Обеспечить эффективное использование муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности города Таганрога и переданного в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление и иные права владения и (или) пользования некоммерческим организациям; Рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, виновных в нарушениях, выявленных в ходе контрольного мероприятия, что явилось согласно протокола от 17.02.2025 года №3, основанием для привлечения к административной ответственности председателя Комитета по управлению имуществом г.Таганрога ФИО1, по ч.20 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа государственного (муниципального) финансового контроля. В судебное заседание ФИО1 не явилась, надлежащим образом извещенная о дате, местеи времени проведения судебного заседания, ходатайств об отложении рассмотрения материалов дела не направляла. Предоставила ходатайство в котором указала о согласии с протоколом, вину признала, просила назначить минимальное наказание за административное правонарушение. В соответствии с ч. 2 ст.25.1 Кодекса РФ об АП суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ст. 19.5 ч.20 Кодекса РФ об АП нашла свое подтверждение в судебном заседании. Административная ответственность по ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа государственного (муниципального) финансового контроля. При рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.5 КоАП РФ, судья должен выяснять законность вынесенного предписания, имея ввиду, что оно должно быть выдано уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, содержать характеристику допущенных нарушений и требование об устранении нарушений законодательства, но не определять характер необходимых действий, которые должны быть совершены для его выполнения, а также не разрешать правовые споры, подменяя собой судебные органы. Таким образом, предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Не отмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.Вина ФИО1 подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 17.02.2025 №3, копией выписки из акта № 23 от 20.11.2023, копией представления Контрольно-счетной палаты города Таганрога от 29.12.2023 № 60.11/938, копией решения от 26.06.2024 №10.4 о продлении срока выполнения представления, списком почтовых направлений, копией выписки из распоряжения от 02.10.2023 №854л/с, копией должностной инструкции, другими материалами дела. Протокол по делу об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об АП, уполномоченным должностным лицом. Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.20 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП как невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа государственного (муниципального) финансового контроля. Проверив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит их допустимыми, достоверными, достаточными и подтверждающими вину привлекаемого в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 20 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП. Суд не усматривает существенных нарушений закона, допущенных в ходе составления документов, в том числе и нарушений, влекущих признание недопустимыми доказательств, положенных в основу постановления суда. Данные доказательства оценены судом на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса РФ об АП. ФИО1 меры по устранению нарушений предприняты не были, тем самым представление Контрольно-счетной палаты города Таганрога от 29.12.2023 № 60.11/938, не исполнено. Оснований для прекращения производства по делу суд не усматривает. При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного. Обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность судом не установлено. Поэтому судья полагает возможным назначить наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи. На основании изложенного, руководствуясь ч.25 ст.19.5, ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, мировой судья, П О С Т А Н О В И Л: Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.20 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение 60-ти дней со дня вступления данного постановления в силу является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.25 Кодекса РФ об АП. Реквизиты уплаты административного штрафа: УФК по Ростовской области (Контрольно-счетная палата г.Таганрога, л.с. 04583А00930) Банк: Отделение Ростов-на-Дону Банка России, ИНН:<***>, КПП:615401001, БИК:016015102, кор.счет 40102810845370000050, р/с:03100643000000015800, ОКПО 27212457, ОКВЭД 84.11.3, ОГРН <***>, ОКТМО 60737000, Код дохода: 90311601194010000140. Квитанцию об уплате административного штрафа предоставить мировому судье в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке № 12. Постановление может быть обжаловано в Таганрогский городской суд Ростовской области через мирового судью в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке № 12 в течение10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья И.В. Коноплев