Постановление от 21 июля 2025 г. по делу № 5-282/2025

Решение по административному делу


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> области Нечаева М.А., рассмотрев дело об административном правонарушении <НОМЕР>, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1 Шерзода, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> Республики, иеющего вид на жительство иностранного гражданина <НОМЕР> от <ДАТА3>, нимеющего 4 несовершеннолетних детей, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, мкр. Олимпийский, <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 Шерзод совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ, то есть непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным. ФИО1 Шерзод, являясь индивидуальным предпринимателем, осуществлял предпринимательскую деятельность, в том числе, торговля розничная фруктами и овощами (ОКВЭД 47.21) по адресу: 666304, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, мкр. Олимпийский, <АДРЕС>, при непредставлении уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, что является нарушением ч.1,2 ч.5 ст.8 Федерального закона от <ДАТА4> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". ИП ФИО1 Шерзод в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил, ходатайства об отложении судебного заседания не представил. В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица. Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу. В соответствии с ч. 1 ст. 19.7.5.1 КоАП РФ непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей (в ред. от <ДАТА5>). В соответствии с частями 1 и 2 статьи 8 Федерального закона от дата N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора). Порядок предоставления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности установлен Правилами предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений (далее - Правила), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> N 584 (ред. от <ДАТА7>). Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг. Согласно пункту 3 Правил уведомление составляется заявителем по форме согласно приложению N 2 и представляется по месту предполагаемого фактического осуществления работ (оказания услуг) в соответствующий федеральный орган исполнительной власти (его территориальный орган), указанный в пунктах 3 - 5 настоящих Правил, до начала фактического выполнения работ (оказания услуг). Вышеуказанные сведения представляются в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) непосредственно либо через многофункциональный центр не позднее чем в течение десяти рабочих дней с даты внесения соответствующих записей в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации В п. 2 ст. 8 вышеуказанного закона перечислены виды деятельности о начале осуществления, которых следует уведомить уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти; в частности, указана и предпринимательская деятельность. Следовательно, перед началом работы ИП ФИО1 Шерзод должен был представить в Роспотребнадзор уведомление, форма которого приведена в Приложении 2 к Правилам представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений. ИП ФИО1 Шерзод имел возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но индивидуальным предпринимателем не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Вина ФИО1 Шерзода подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, согласно которому <ДАТА8> в 14-00 час. установлено, что согласно переданного ФНС России реестра «первых чеков», размещенного в реестре хозяйствующих субъектов (РХС) системы ЕИАС Роспотребнадзор установлена дата первого чека ИР ФИО1 Шерзода (ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <***><ДАТА> года, при этом последний допустил непредставление в Роспотребнадзор уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности по адресу: 666304, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, мкр. Олимпийский, <АДРЕС>, что является нарушением ч. 1,2 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА4> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", п. 2 Постановления Правительства РФ от <ДАТА10> N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности"; -актом внеплановой документарной проверки от <ДАТА8>, которым установлено, что по адресу: 666304, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, мкр. Олимпийский, <АДРЕС>, ИП ФИО1 Шерзод осуществляет предпринимательскую деятельность по реализации пищевых продуктов, а именно: фрукты, кондитерские изделии, хлебобулочные изделии и др., напитки (ОКВЭД 47.21); - актом по результатам выездного обследования <НОМЕР> от <ДАТА11> года; - заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом - выездного обследования <НОМЕР> от <ДАТА11> года; - протоколом осмотра от <ДАТА11> года; - выпиской из ЕГРИП от 16.06.2025; - -выпиской о проведении документарной проверки; - договором аренды <НОМЕР> от 01.05.2025; -выпиской из единой информационно-аналитической системы Роспотребнадзора; - требованием о представлении документов от <ДАТА12> Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об установлении и доказанности факта административного правонарушения и вины ИП ФИО1 Шерзода в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как он не представил в уполномоченный Федеральный орган исполнительной власти уведомление о начале осуществления деятельности по розничной торговли фруктами и овощами (ОКВЭД 47.21). Квалификация является верной и изменению не подлежит. Оснований для прекращения производства по делу суд не усматривает. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства содеянного, личность правонарушителя, степень вины в совершении данного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств. Также учитывает, что сведений о привлечении ИП ФИО1 Шерзода ранее к административной ответственности по однородному составу административных правонарушений в материалах дела об административном правонарушении не имеется. С учетом изложенного, суд полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, поскольку такое наказание, по мнению суда, позволит достичь установленных статьей 3.1 КоАП РФ целей административного наказания, включая исправление лица, привлекаемого к административной ответственности и предупреждение в дальнейшем совершения им новых правонарушений. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 Шерзода виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 (семь тысяч) руб. Реквизиты для оплаты штрафа: Реквизиты для оплаты штрафа: получатель платежа УФК по <АДРЕС> области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, счет получателя платежа 03100643000000013400, банк получателя платежа Отделение <АДРЕС> Банка России // УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, кор. счет получателя платежа 40102810145370000026, КБК 83711601153010005140, ОКТМО 25726000, УИН 0376068822072025396377772. Квитанцию об уплате штрафа следует представить в судебный участок. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25, ст. 32.2 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> области.

Мировой судья М.А. Нечаева