Постановление от 20 октября 2025 г. по делу № 5-407/2025Судебный участок № 53 Лужского муниципального района Ленинградской области - Административное правонарушение Решение по административному делу Дело № 5-407/2025 Последним днем представления единой формы ЕФС-1 (раздела 2) за 2024 год явилось 27 января 2025 года. Фактически в территориальный орган по месту учета вышеуказанные сведения представлены 25 февраля 2025 года. Извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства <ФИО2> в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Представил объяснения, в которых указывает, что численность сотрудников в ООО «Петербургское стекло.Неруд» составляет 0 человек, обязанность по предоставлению сведений в ОСФР была исполнена <ФИО3> самостоятельно до составления протокола об административном правонарушении. Полагает, что правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, совершенное <ФИО3>, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, не повлекло какого-либо ущерба государству и обществу и нарушения прав иных лиц, в связи с чем, просит прекратить производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ. В силу ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО2> Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии с ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Обязанность страхователя представлять в территориальные органы страховщика документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным, установлена в п. 19 ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее Закон о социальном страховании). При этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. В силу ч. 1 ст. 24 Федерального закона РФ от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" Страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования". Согласно положениям ст. 3 Закона N 125-ФЗ страхователем является юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с п. 1 ст.5 настоящего Федерального закона. Согласно положениям подп. 17 п. 2 ст. 17 Закона N 125-ФЗ страхователь обязан вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - сведения о начисленных страховых взносах) по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. В соответствии с п.2 ст.22.1 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год. Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении <ДАТА3> в 00 час. 01 мин. <ФИО2>, являясь должностным лицом - генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «Петербургское стекло.Неруд» (ООО «Петербургское стекло.Неруд»), ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: Ленинградская область, Лужский район, Толмачевское городское поселение, <...>, не представил в установленный законом срок Единую форму «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1) за 2024 год в территориальный орган страховщика по месту своего учета. Последним днем представления единой формы ЕФС-1 (раздела 2) за 2024 год явилось 27 января 2025 года. Фактически в территориальный орган по месту учета вышеуказанные сведения представлены 25 февраля 2025 года. Обстоятельства совершения <ФИО3> административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ подтверждаются имеющимися в материалах дела и исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА>, составленным уполномоченным должностным лицом заместителем начальника отдела отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области <ФИО4> выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Петербургское стекло.Неруд», согласно которой <ФИО2> является генеральным директором общества с <ДАТА7>, извещением о регистрации в качестве страхователя, копией единой формы ЕФС-1 за 2024 года, скриншотом истории приема-сдачи отчета, уведомлением о вызове должностного лица от <ДАТА8>, копией формы ЕФС-1, актом камеральной проверки от <ДАТА9>, списком внутренних почтовых отправлений и другими исследованными документами. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Поскольку руководитель - генеральный директор ООО «Петербургское стекло.Неруд» обязан обеспечить надлежащий контроль за соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного и социального страхования сроков представления сведений по месту учета, мировой судья приходит к выводу, что <ФИО5> является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. <ФИО2> являясь генеральным директором на дату совершения правонарушения, обязан был организовать своевременное предоставление отчетности в контролирующие органы. На основании имеющихся в материалах дела и исследованных в судебном заседании доказательств, суд считает вину <ФИО2> в совершении административного правонарушения установленной и квалифицирует его действия по части 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно разъяснению, содержащемуся в абз. 3 п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Применение ст. 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда. Малозначительность правонарушения является оценочной категорией, требующей установления фактических обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела по существу. Вопреки доводам <ФИО2> оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется. В данном случае, принимая во внимание особую значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, оснований, позволяющих признать совершенное <ФИО3> административное правонарушение малозначительным и освободить его от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом положений пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", не имеется. С учетом взаимосвязанных положений части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса. Вместе с тем в рассматриваемом случае не следует, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части таких обстоятельств как отсутствие возникновения угрозы причинения имущественного ущерба государству и застрахованным лицам ввиду неисполнения должностным лицом своих публично-правовых обязанностей, возложенных на него как на законного представителя страхователя требованиями законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Угроза причинения вреда неопределенному кругу лиц в данном случае заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от совершенного правонарушения, а в пренебрежительном отношении субъекта ответственности к порядку подачи установленных законодательством Российской Федерации сведений. При назначении наказания суд учитывает, обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность <ФИО2>, судом не установлено. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о личности виновного, и считает необходимым назначить <ФИО2> минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 300 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Должностное лицо - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Петербургское стекло.Неруд» <ФИО2>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа: УФК по Санкт-Петербургу (ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>, КПП 780201001, БИК 014030106, КБК 79711601230060000140, ОКТМО 40315000, № счета 03100643000000017200 в Северо-Западном ГУ банка России, счет банка получателя средств (ЕКС) 40102810945370000005, УИН 79747002908250753840. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в судебный участок № 53 Ленинградской области. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.1 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Постановление может быть обжаловано в Лужский городской суд Ленинградской области через судебный участок № 53 Ленинградской области, либо непосредственно в Лужский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья <ФИО1> Судьи дела:Пархоменко Светлана Сергеевна (судья) (подробнее) |
