Постановление от 5 ноября 2025 г. по делу № 5-550/2025

УИД34MS0093-01-2025-004101-83 дело № 5-80-550/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении (протокол <НОМЕР> от <ДАТА1>)

гор. Волгоград 6 ноября 2025 г. Мировой судья судебного участка № 80 Дзержинского судебного района гор. Волгограда Волгоградской области Колесникова В.Ю. (Историческаяул., 122Б, <...>), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении Руководителя Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3, родившегося <ДАТА3> в городе <АДРЕС>, имеющего гражданство РФ, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА4> отделением УФМС России по <АДРЕС> области в <ОБЕЗЛИЧЕНО> районе <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: гор. Волгоград, ул. <АДРЕС>, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекался,

установил:

руководитель Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1>, исполняя свои должностные обязанности по адресу: гор. Волгоград, ул. <АДРЕС>, в нарушение ч. 8 ст. 13 ФЗ от <ДАТА5><НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и п. 22 Постановления Правительства РФ от <ДАТА6><НОМЕР> «Об утверждении правил получения Фондом социального страхования РФ сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» несвоевременно представила данные необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по ЭЛН <НОМЕР> за период с <ДАТА7> по <ДАТА8> застрахованному лицу <ФИО2>, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.

В судебное заседание <ФИО1>, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился, о причинах неявки не уведомил. Мировой судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья считает вину <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, установленной по следующим основаниям. Частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно ч. 8 ст. 13 ФЗ от <ДАТА5><НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей. Из материалов дела следует, что страхователь Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1>, несвоевременно представил сведения необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по ЭЛН <НОМЕР> за период с <ДАТА7> по <ДАТА8> застрахованному лицу <ФИО2> (СНИЛС <ОБЕЗЛИЧЕНО>). Электронный реестр сведений был направлен <ДАТА9>, а следовало направить не позднее <ДАТА10> Директором Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является <ФИО1>, что следует из выписки ЕГРЮЛ (л.д.20). В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом как особым субъектом административной ответственности следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, т.е. наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также совершившие административные правонарушения.

Виновность <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ подтверждается собранными доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении N 1039521 от <ДАТА> копией отчета об отслеживании почтовых отправлений с почтовым идентификатором; извещением о вызове должностного лица для составления протокола; скриншотом электронного реестра; решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, решением о возмещении излишне понесенных расходов, уведомлением о вызове страхователя, требованием о предоставлении сведения, выпиской из ЕГРЮЛ, приказом о назначении на должность.

Все эти доказательства согласуются между собой, допустимость и достоверность их сомнений не вызывает, они оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статей 26.2, 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, мировой судья считает, что вина должностного лица <ФИО1> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, а именно в несвоевременном представлении в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности в искаженном виде, нашла подтверждение при рассмотрении дела.

При назначении административного наказания в соответствии с ч.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения; личность виновного, его имущественное положение.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено.

В соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Учитывая изложенное мировой судья приходит к выводу о возможности в данном случае применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить привлекаемому лицу административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ на предупреждение.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

Признать директора Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, и назначить ему наказание, с применением ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, в виде предупреждения.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, а также в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья В.Ю. Колесникова