Постановление от 16 ноября 2025 г. по делу № 5-651/2025

ДЕЛО № 5-651/2025 УИД 39MS0015-01-2025-007231-37


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

17 ноября 2025 года г. Калининград Мировой судья 1-го судебного участка Московского судебного района г. Калининграда Сечко Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, поступившие из межмуниципального отдела вневедомственной охраны по г. Калининграду - филиала ФГКУ «Управления вневедомственной охраны войск национальной гвардии России по Калининградскойобласти», в отношении юридического лица - ООО «АРТ ДИДЖИТАЛ ПОИНТ», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес<ОБЕЗЛИЧЕНО> УСТАНОВИЛ:02 сентября 2025 года старшим инспектором отделения организации охраны объектов подлежащих обязательной охране межмуниципального отдела вневедомственной охраны по городу Калининграду - филиала федерального государственного казенного учреждения Управления вневедомственной охраны войск национальной гвардии России по Калининградской области» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 39ОВО002140725000018, согласно которому 02 сентября 2025 года в 10 час. 00 мин. установлено, что ООО «АРТ ДИДЖИТАЛ ПОИНТ», юридический адрес: <ОБЕЗЛИЧЕНО> место нахождения объекта <...>, в 00 час. 01 мин. 30 мая 2025 года допустило нарушение требований постановления Правительства РФ от 13 января 2017 года № 8 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и Объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)», а именно: не прошли процедуру категорирования, не разработали паспорт безопасности объекта, чем совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ. Представитель юридического лица ООО «АРТ ДИДЖИТАЛ ПОИНТ» в судебное заседание не явился, по извещению о дате, времени и месте рассмотрения дела были приняты необходимые меры. По юридическому и фактическому адресам направлены судебные повестки, однако конверты возвратились в суд с отметкой «за истечением срока хранения», что в силу п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5, является надлежащим извещением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Частью 1 статьи 20.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 КоАП РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. На основании п. 4 Постановления Правительства РФ от 13 января 2017 года № 8 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федераций и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)», ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях). Пунктом 5 Постановления Правительства №8 установлено, что в целях установления дифференцированных требований к обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом возможных последствий совершения террористического 1кта проводится их категорирование. Категорирование осуществляется в отношении: функционирующих (эксплуатируемых) объектов (территорий), при вводе объектов территорий) в эксплуатацию, а также в случае изменения характеристик объектов территорий), которые могут повлиять на изменение ранее присвоенной категории. Так же Постановление Правительства №8 гласит (п. 9) «комиссия назначается: при вводе в эксплуатацию нового объекта (территории) в течение 30 дней со дня окончания мероприятий по его вводу в эксплуатацию. Срок работы комиссии определяется назначившим комиссию руководителем органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), в зависимости от сложности объекта (территории) и составляет не более 60 рабочих дней»; (п. 13) «Результаты работы комиссии оформляются актом обследования и категорирования объекта (территории), который подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем комиссии»; (п. 31) «На каждый объект (территорию) в соответствии с актом обследования и категорирования объекта (территории) разрабатывается паспорт безопасности объекта (территории)». Ввиду того, что ООО «АРТ ДИДЖИТАЛ ПОИНТ» начало свою работу 30 января 2025 года в соответствии с выпиской из реестра лицензий, то завершить мероприятия по категорированию объекта должно было не позднее 29 мая 2025 года. Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ, выпиской из реестра лицензий, актом сверки учета входящих документов, рапортом инспектора отделения организации охраны объектов подлежащих обязательной охране межмуниципального отдела вневедомственной охраны по городу Калининграду - филиала федерального государственного казенного учреждения Управления вневедомственной охраны войск национальной гвардии России по Калининградской области», а также иными материалами дела.Таким образом, ООО «АРТ ДИДЖИТАЛ ПОИНТ» допустило нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищённости объектов здравоохранения, что не содержит признаков уголовно-наказуемого деяния, и суд квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ. При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. С учётом обстоятельств совершённого ООО «АРТ ДИДЖИТАЛ ПОИНТ» административного правонарушения, суд полагает справедливым, отвечающим целям и задачам административного наказания, определение ООО «АРТ ДИДЖИТАЛ ПОИНТ» такого его вида, как наложение административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Правовых оснований для применения к совершенному ООО «АРТ ДИДЖИТАЛ ПОИНТ» административному правонарушению ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «АРТ ДИДЖИТАЛ ПОИНТ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.35 КоАП РФ, по которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб. (сто тысяч рублей). Штраф подлежит уплате в пользу Управления федерального казначейства по Калининградской области (Агентство ОДМС КО, 04352021400), код ОКТМО 27701000, ИНН <***>, КПП 390601001, номер кор./счета банка получателя платежа: 40102810545370000028, номер счета получателя платежа 03100643000000013500 Наименование банка: Отделение Калининград Банка России, БИК 012748051, Наименование платежа - административный штраф, Код бюджетной классификации - 13111601203019000140, УИН 0411114439001550065120258. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. За неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить мировому судье. Постановление может быть обжаловано в Московский районный суд г. Калининграда через мирового судью 1-го судебного участка Московского судебного района г. Калининграда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Е.Ю.Сечко