Постановление от 21 октября 2025 г. по делу № 05-0800/333/2025

Дело № 5-800/333/2025

УИД 77MS0333-01-2025-002829-95


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 октября 2025 года г. Москва

Мировой судья судебного участка № 333 Тимирязевского района г. Москвы Копылова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ООО «Север Эстейт» (ИНН *, ОГРН *) юридический адрес: *,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Север Эстейт» совершило правонарушение, выразившееся в невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 167 от 5 сентября 2025 года, ООО «Север Эстейт» не выполнило в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, при следующих обстоятельствах: 21 июля 2025 года в 00 час. 01 мин. ООО «Север Эстейт», находясь по адресу: * не выполнило предписание по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 14 мая 2024 года № 2402/139-50/16-П/ПВП при эксплуатации территории, зданий, помещений по адресу: * не исполнив п.п. 1, 7, 9, 16, 18, 19, 23, 26, 27, 29 предписания, а именно:

- не выполняется одно из условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, установленных ст. 6 ФЗ РФ от 22 июля 2008 года № 123 - ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, пункт 1 предписания;

- в ходе контрольного (надзорного) мероприятия выявлены несоответствия принятых планировочных решений (эвакуационные выходы), указанных в расчете по оценке пожарного риска предъявляемым требованиям, а равно несоблюдение требований пожарной безопасности, включенных в перечень, мер, разработанных по результатам расчетов пожарных рисков, подтверждающих выполнение условий соответствия объекта надзора требованиям пожарной безопасности (п. 2.1.2, п. 2.1.3.2 СТУ по обеспечению пожарной безопасности объекта: Логистический комплекс «Север Эстейт»), пункт 7 предписания;

- не представлен расчет расхода воды на наружное пожаротушение (не менее 50 л/с) (п. 2.3.1 СТУ по обеспечению пожарной безопасности объекта: Логистический комплекс «Север Эстейт»), пункт 9 предписания;

- проведенным исследованием установлено, что фактическая толщина огнезащитного покрытия (Колонны К4, Колонна, Связи СК5 не соответствует толщине, указанной в Рабочей документации. Мероприятия по огнезащите зданий и сооружений. Огнезащита строительных конструкций офисно-складского комплекса. Блоки 1-1, 1-2, 1-3, 1-5, 2-1, 2-2, 2-4 (протокол № 25/0825-ОМ/2 от 1 сентября 2025 года проверка качества огнезащитного покрытия металлических конструкций), пункт 12 предписания;

- при срабатывании пожарной сигнализации СКУД не разблокировался (протокол № 25/08/25-АПС/1 от 1 сентября 2025 года инструментального обследования системы автоматической пожарной сигнализации (строение 1/5) (ч. 4 ст. 85 ФЗ-123), пункт 13 предписания;

- огнезащитный клапан находится в неисправном состоянии (протокол № 25/08/25-АПС/1 от 1 сентября 2025 года инструментального обследования системы автоматической пожарной сигнализации (строение 1/5) (ч. 6 ст. 85 ФЗ-123), пункт 14 предписания;

- звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают уровень звука не менее, чем на 15 дБА уровня звука постоянного шума (не менее 75 дБА) (протокол № 25/08/25-СОУЭ/1 от 1 сентября 2025 года инструментального обследования системы оповещения и управления эвакуацией людей (строение 1/5 складская часть, антресоль, фреш) (п. 4.2 СП 3.13130.2009), пункт 15 предписания;

- при срабатывании пожарной сигнализации СКУД не разблокировался (протокол № 25/08/25-АПС/1 от 1 сентября 2025 года инструментального обследования системы автоматической пожарной сигнализации (строение 1/5) (ч. 4 ст. 85 ФЗ-123), пункт 16 предписания;

- система автоматической пожарной сигнализации на момент проведения проверки не соответствует требованиям нормативных документов в области пожарной безопасности (Протокол № 25/08/25-АПС/1 от 1 сентября 2025 года инструментального обследования системы автоматической пожарной сигнализации), пункт 18 предписания;

- система оповещения и управления эвакуацией людей находиться на момент проверки в работоспособном, неисправном состоянии (протокол № 25/08/25-СОУЭ/1 от 1 сентября 2025 года инструментального обследования системы оповещения и управления эвакуацией людей, пункт 19 предписания;

- не представлены программы противопожарного инструктажа или дополнительные профессиональные программы для обучения лиц мерам пожарной безопасности на объекте защиты, пункт 23 предписания;

- на антресоли отсутствуют знаки пожарной безопасности, которые обозначают пути эвакуации, ведущие к эвакуационным выходам из здания, пункт 26 предписания;

- в складской части объекта защиты отсутствуют знаки пожарной безопасности в проходах между стеллажами, которые обозначают пути эвакуации ведущие к эвакуационным выходам из здания, пункт 27 предписания;

- декларация пожарной безопасности не представлена (в случае проведения расчетов пожарного риска они являются составной частью декларации пожарной безопасности) (с учетом актуального РПР), пункт 29 предписания.

В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия выявлено несоответствие исходных данных, а также параметров и характеристик объекта, которые учитываются в расчете по оценке пожарного риска, фактическим данным, полученным в ходе обследования (пп. в), п. 5 постановлением Правительства РФ от 22 июля 2020 года № 1084, а именно:

1. В отчете не верно указана планировка блока 1-2 объекта защиты (не учитываются расстановка оборудования и пожарной нагрузки, сценарий в РПР не просчитан);

2. В отчете не верно указаны схемы эвакуации блока 1-3 объекта защиты (не верно указано количество людей, расположенных в здании объекта защиты, не указано расположение пожарной нагрузки в зонах погрузки/разгрузки);

3. В отчете не верно указана планировка блока 1-5 объекта защиты (расположение стеллажей не соответствует фактическому расположению, расстановка противопожарных ворот указано не верно, выход фактически заложен).

Представитель ООО «Север Эстейт» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела, с указанием причин уважительности своей неявки, суду не представил, направил ходатайство о приобщении к материалам дела: договора от 1 июля 2019 года, дополнительного соглашения от 3 февраля 2025 года, акта об оказании услуг от 1 сентября 2025 года, платежных поручений №№ 5094, 5171.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

В судебном заседании 9 октября 2025 года представители ООО «Север Эстейт» * с нарушением согласились.

Суд, изучив представленные представителем документы, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Факт совершения ООО «Север Эстейт» административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 167 от 5 сентября 2025 года (л.д. 1-9);

- актом выездной проверки от 14 мая 2024 года (л.д. 10-18);

- предписанием об устранении нарушений обязательных требований от 14 мая 2024 года (л.д. 19-26);

- актом выездной проверки от 5 сентября 2025 года (л.д. 28-32);

- решением о проведении выездной проверки от 15 августа 2025 года (л.д. 33-35);

- правоустанавливающими документами (л.д. 36-41).

Вышеприведенные материалы дела соответствуют действующим нормам КоАП РФ, нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, в связи с чем, признает их относимыми и допустимыми доказательствами по делу.

У суда не имеется оснований не доверять исследованным письменным доказательствам, поскольку последовательные, непротиворечивые и согласуются между собой, а также составлены уполномоченным, должностным лицом, которое действовало в силу своих должностных полномочий, в связи с чем, суд признает их достоверными.

При составлении протокола об административном правонарушении требования ст. 28.2 КоАП РФ не нарушены, протокол составлен уполномоченным лицом, нарушений закона при его составлении не допущено.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ст. 1 ФЗ РФ «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года федеральный государственный пожарный надзор - деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия, а также подведомственных им государственных учреждений, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений организациями и гражданами требований, установленных законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности.

В силу ст. 38 вышеуказанного закона ответственность за нарушения обязательных требований пожарной безопасности несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Частью 12 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Исходя из содержания приведенной нормы, законность предписания и наличие в нем требования об устранении нарушений законодательства являются юридически значимыми обстоятельствами, от установления которых зависит решение вопроса о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ООО «Север Эстейт» не предприняты все необходимые меры для выполнения законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, направленные на устранение выявленных нарушений обязательных требований пожарной безопасности в установленный срок, в связи с чем квалифицирует его действия по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу или освобождения привлекаемого лица от административной ответственности суд не усматривает.

Каких – либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ООО «Север Эстейт» не усмотрено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины и частичное устранение нарушений, указанных в предписании.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

При назначении ООО «Север Эстейт» наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, и считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Север Эстейт» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 (семьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН <***>, КПП 770401001, р/с <***>, к/с 40102810545370000003, ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК 004525988, ОКТМО 45374000, КБК 80511601193010000140, УИН 0356140805008003332503741, назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0800/333/2025, постановление от 22.10.2025 по Ст. 19.5, Ч.12 КоАП РФ в отношении ООО "СЕВЕР ЭСТЕЙТ". Судебный участок № 333 тел.: <***>.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Документ, свидетельствующий об оплате административного штрафа, необходимо представить на судебный участок № 333 Тимирязевского района г. Москвы по адресу: <...>, либо на электронный адрес: mirsud333@ums-mos.ru.

Копию настоящего постановления направить в ГУ МЧС России по Московской области.

Постановление может быть обжаловано в Коптевский районный суд города Москвы через судебный участок № 333 Тимирязевского района г. Москвы в течение 10 дней с момента вручения или получения его копии.

Мировой судья М.В. Копылова