Постановление от 27 июля 2025 г. по делу № 05-0697/422/2025

№05-0697/2025

УИД:77MS0422-телефон-телефон


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

резолютивная часть оглашена дата

полное постановление изготовлено дата.

адрес дата


Мировой судья судебного участка № 422 адрес фио, по адресу: адрес,

рассмотрев дело №05-0697/2025 об административном правонарушении в отношении наименование организации (...

УСТАНОВИЛ:

наименование организации будучи владельцем социальной сети не выполнил предписание федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, об осуществлении мониторинга социальной сети в целях выявления информации, схожей до степени смешения с информацией, меры по удалению которой владелец данной социальной сети обязан принимать на основании ранее направленного требования или уведомления указанного федерального органа.

Так, дата в время по адресу: адрес, выявлено, что в нарушение ч. 4 ст. 10.6 Федерального закона от дата № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» владельцем социальной сети Telegram - наименование организации, не исполнены предписания Роскомнадзора по осуществлению мониторинга социальной сети, а также по принятию мер по выявлению и удалению информации, схожей до степени смешения с указанной информацией, а именно информации, дающей представление о способах, методах обеспечения доступа к информационным ресурсам и (или) информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен на адрес; информации, содержащей недостоверную общественно значимую информацию о проводимой Вооружёнными Силами РФ специальной военной операции, ее форме, способах ведения боевых действий, а также информацию об атаках на объекты гражданской инфраструктуры, много численных жертвах среди гражданского населения Украины и в рядах Вооружённых Сил РФ, а также относительно всеобщей мобилизации.

Законный представитель наименование организации в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, права законного представителя наименование организации не нарушены, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица.

Ходатайств по делу не поступило.

Сочтя возможным рассмотреть дело в отсутствии привлекаемого лица, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что факт совершения наименование организации административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.10-4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и его вина нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, что объективно подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении АП-77/21/911 от дата, в котором указаны обстоятельства совершенного привлекаемым лицом административного правонарушения;

- решением начальника Управления контроля и надзора в сфере электронных коммуникаций № 12-register-add от дата о включении информационного ресурса Telegram в реестр социальных сетей со следующими информационными ресурсами ... мобильные приложения, в том числе мобильные приложения для Android, IOC и иных операционных систем, иные сайты и (или) страницы в сети Интернет, и (или) информационные системы, и (или) программы для ЭВМ, которые используются владельцем для обеспечения доступа к информационному (ым) ресурсу (ам);

- уведомлением о включении вышеприведенных информационных ресурсов в реестр социальных сетей, в соответствии с которым владельцу также разъяснена необходимость соблюдения требований, установленных ч. 1 ст. 10.6 Федерального закона № 149-ФЗ, в частности, об осуществлении мониторинга социальной сети в целях выявления противоправной информации, в данном уведомлении также сообщено о предоставлении доступа к личному кабинету, размещенному по адресу: ..., для взаимодействия с Роскомнадзором, с предоставлением логина и пароля,

- актом 14-register-identification-owner идентификацией владельца социальной сети от дата;

- копией письма Роскомнадзора о необходимости принятия мер от дата №05-телефон;

- предписанием Роскомнадзора от дата №465 об осуществлении мониторинга социальной сети в целях выявления информации, схожей до степени смешения с информацией, указанной в приложении к предписанию, и принятия мер по выявлению и удалению информации, схожей до степени смещения с указанной информации, а именно информации, дающей представление о способах, методах обеспечения доступа к информационным ресурсам и (или) информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен на адрес;

- уведомлением о внесении информации в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информации распространение которой в Российской Федерации запрещено»;

- скриншотом реестра социальных сетей, согласно которому вышеприведённое предписание дата направлено по следующему адресу: ... то есть по адресу, приведенному в акте идентификации владельца социальной сети;

- скриншотом реестра ЕАИС, согласно которому вышеприведённое уведомление направлено по адресам электронных почт: ...

содержащими информацию, дающей представление о способах и методах обеспечения доступа к информационном ресурсам и (или)информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен на адрес; информации, содержащей предложении о приобретении доступа к информации и (или) информационному ресурсу, в том числе к программе для электронных вычислительных машин, позволяющей получит доступ к информационным ресурсам и (или) информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен на адрес;

- решением начальника Управления контроля и надзора в сфере электронных коммуникаций № 2025-06-03-3096-СОБ о признании информации, размещённой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено от дата;

- решением начальника Управления контроля и надзора в сфере электронных коммуникаций № 2025-06-03-3097-СОБ о признании информации, размещённой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено от дата;

- решением начальника Управления контроля и надзора в сфере электронных коммуникаций № 2025-06-03-3098-СОБ о признании информации, размещённой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено от дата;

- решением начальника Управления контроля и надзора в сфере электронных коммуникаций № 2025-06-03-3099-СОБ о признании информации, размещённой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено от дата;

- решением начальника Управления контроля и надзора в сфере электронных коммуникаций № 2025-06-03-3100-СОБ о признании информации, размещённой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено от дата;

- решением начальника Управления контроля и надзора в сфере электронных коммуникаций № 2025-06-03-3101-СОБ о признании информации, размещённой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено от дата;

- решением начальника Управления контроля и надзора в сфере электронных коммуникаций №3198937-URL-on от дата;

- решением начальника Управления контроля и надзора в сфере электронных коммуникаций №3198943-URL-on от дата;

- решением начальника Управления контроля и надзора в сфере электронных коммуникаций №3198967-URL-on от дата;

- решением начальника Управления контроля и надзора в сфере электронных коммуникаций №3198971-URL-on от дата;

- решением начальника Управления контроля и надзора в сфере электронных коммуникаций №3198975-URL-on от дата;

- решением начальника Управления контроля и надзора в сфере электронных коммуникаций №3198980-URL-on от дата;

- предписанием Роскомнадзора № 476 от дата, выданному владельцу социальной сети наименование организации, в соответствии с которым владелец социальной сети в течении 31-го дня с момента получения данного предписания обязан на основании вышеприведенного уведомления принимать меры по выявлению и удалению информации, схожей до степени смешения с информацией, приведенной в приложении, а именно информационные материалы, содержащие недостоверную общественно значимую информацию о проводимой Вооружёнными Силами Российской Федерации специальной военной операции, ее форме и способах ведения боевых действий, а также информацию об атаках на объекты гражданской инфраструктуры, многочисленных жертвах среди гражданского населения Украины и в рядах Вооруженных сил Российской Федерации, а также относительно всеобщей мобилизации;

- уведомлением о нарушении порядка распространения информации, идентификатор записи телефон-НВ, в котором сообщается о нарушении ст. 15.3 Федерального закона от дата № 149-ФЗ, поскольку по адресу: ... распространен следующий тип информации, распространенный с нарушением закона информации - ложные сведения об актах терроризма или иная недостоверная общественно значимая информация, распространяемая под видом достоверных сообщений, которая создает угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровья граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи; описание распространяемой информации - информационные материалы, содержащие недостоверную общественно значимую информацию, а также информацию о многочисленных жертвах в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации в рамках проведения специальной военной операции на адрес;

- скриншотом реестра социальных сетей, согласно которому вышеприведенное предписание направлено по следующему адресу: ..., приведенному в акте идентификации владельца социальной сети,

- скриншотами сайтов ...содержащими информационные материалы, недостоверную общественно значимую информацию, а также информацию о многочисленных жертвах в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации в рамках проведения специальной военной операции на адрес; данные материалы не удалены ни по состоянию на дата, ни по состоянию на дата;

- выявленные материалы признаны запрещенными по требованиям Генеральной прокуратуры РФ от дата № 27-31/2024/Треб.809-25;

- сообщением врио заместителя Роскомнадзора № 05-305307 от дата на имя руководителя Управления Роскомнадзора по ЦФО о том, что в ходе мониторинга социальной сети наименование организации выявлен факт неисполнения владельцем сайта предписаний Роскомнадзора о необходимости ограничения доступа к противоправной информации;

- и др. материалами дела.

Изучив представленные доказательства, мировой судья находит, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях уполномоченным должностным лицом, существенных недостатков, влекущих недействительность протокола, не содержит.

Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с правилами ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья находит их относимыми, допустимыми, а в совокупности достаточными для разрешения настоящего дела. Все доказательства, достоверность которых не вызывает сомнений, последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой, а потому могут быть положены в основу постановления.

Из данных доказательств мировой судья устанавливает наличие события административного правонарушения, а также виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Руководствуясь ч. 4 и ч. 18 ст. 10.6 Федерального закона от дата № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от дата № 52, анализируя обстоятельства правонарушения, собранные по делу доказательства, учитывая отсутствие доказательств принятие привлекаемым лицом всех зависящих от него мер по соблюдению действующего законодательства, мировой судья признает установленным факт невыполнения наименование организации как владельцем социальной сети предписаний Роскомнадзора, в связи с чем квалифицирует его действия по ст. 19.7.10-4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает цели административного наказания, характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение наименование организации, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, в связи с чем считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, финансовым положением привлекаемого лица, по делу не установлено; доказательств нарушения баланса публичных интересов и интересов наименование организации, невозможности осуществления последним финансовой деятельности в случае назначения наказания в пределах санкции статьи не представлено, в связи с чем оснований для назначения наказания с учетом положений ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

наименование организации признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.10-4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии с ч. 4 и ч. 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление в соответствии со ст.ст. 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Таганский районный суд адрес через мирового судью судебного участка № 422 адрес в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа: Получатель УФК по адрес (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей адрес л/с <***>), ИНН: телефон, КПП: телефон, ОКТМО: телефон, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес, БИК: телефон, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805006974222507424, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0697/422/2025, постановление от дата по Ст. 19.7.10-4 КоАП РФ в отношении наименование организации. адрес № 422 тел.: телефон.

Мировой судья фио