Постановление от 12 апреля 2017 г. по делу № 5-2166/2017Судебный участок № 2 г.Петропавловск-Камчатский (Камчатский край) - Административное Суть спора: ст. 19.5 ч. 13 Решение по административному делу МИРОВОЙ СУДЬЯ <АДРЕС> УЧАСТКА <НОМЕР> ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО <АДРЕС> РАЙОНА <АДРЕС> КРАЯ 683010 г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 64 «А» Дело <НОМЕР> 12 апреля 2017 года г. Петропавловск-Камчатский Мировой судья судебного участка № 2 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края Образцова О.Ю., при секретаре Селезневой Я.П., защитника <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Муниципального автономного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 24» Петропавловск - <АДРЕС> городского округа, юридический адрес в г. <АДРЕС> по ул. <АДРЕС>, д. 13 в г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, по ч. 13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, МАОУ «Средняя школа № 24», не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания при следующих обстоятельствах. <ДАТА2> по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. <АДРЕС>, д. 13 отделом надзорной деятельности и ПР по г. <АДРЕС> - Камчатскому УНД и профилактической работы ГУ МЧС России по Камчатскому краю на основании распоряжения от <ДАТА3><НОМЕР> проведена внеплановая документарная проверка МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 24», в результате которой установлено, что предписание <НОМЕР> от <ДАТА4> в срок до <ДАТА5> не исполнено, а именно помещение теплицы не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации, ширина горизонтального участка пути эвакуации в актовом зале не соответствует нормам (не менее 1,2 метра). Защитник юридического лица в судебном заседании согласился с протоколом об административном правонарушении, однако указала, что юридическим лицом приняты все зависящие от него меры для выполнения предписания, в частности <ДАТА6> обратилось с требованием произвести монтажные работы, связанные с установлением автоматической пожарной сигнализации в теплице, договор на выполнение работ заключен <ДАТА7> Фактически работы не были выполнены в осенне-зимний период из-за погодных условий. Кроме того <ДАТА8> администрация школы обращалась с заявлением в Управление образования администрации Петропавловск-Камчатского городского округа с требованием о предоставлении специалиста для выполнения работ в актовом зале и оплате его работ. В настоящее время денежные средства не выделены. Обращает внимание, что заявленное требование о ширине горизонтального участка пути эвакуации в актовом зале не менее 1,2 метра распространяется на общие коридоры, в то время как помещение в актовом зале к таковым не относится. Просит прекратить производство по делу об административном правонарушении, в связи с малозначительностью, поскольку юридическое лицо предприняло все зависящие от него меры для выполнения предписания. Остальные пункты, указанные в предписании выполнены в полном объёме. Выслушав пояснения защитника, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Совершение МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 24» административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, согласно которому <ДАТА2> по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. <АДРЕС>, д. 13 юридическое лицо в срок до <ДАТА5> не выполнило предписание <НОМЕР> от <ДАТА4>, а именно помещение теплицы не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации, ширина горизонтального участка пути эвакуации в актовом зале не соответствует нормам (не менее 1,2 метра). Согласно объяснениям законного представителя юридического лица, указанным в протоколе, МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 24», в настоящее время ведутся ремонтные работы в помещении теплицы, заключен договор на установку датчиков, направлено письмо на выделение денежных средств в Управление образования. (л.д. 1). Из предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> усматривается, что МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 24», необходимо в срок до <ДАТА5> устранить нарушения требований пожарной безопасности (л.д. 41-42). Указанное предписание получено МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 24», <ДАТА4> (л.д. 42). На основании распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА3> врио начальника надзорной деятельности и ПР по г. <АДРЕС> - Камчатскому УНД и профилактической работы ГУ МЧС России по Камчатскому краю назначено проведение внеплановой документарной проверки исполнения юридическим лицом ранее выданного предписания, (л.д. 43-44). Согласно акту проверки <НОМЕР> от <ДАТА2>, предписание юридическим лицом не исполнено по двум пунктам, а именно помещение теплицы не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации, ширина горизонтального участка пути эвакуации в актовом зале не соответствует нормам (не менее 1,2 метра). В соответствии с ч. 1 ст.6 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от <ДАТА9><НОМЕР>-ФЗ пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий: 1) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; 2) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и нормативными документами по пожарной безопасности. Давая юридическую оценку содеянному, мировой судья на основании исследованных доказательств приходит к выводу, что вина МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 24» в совершении инкриминируемого ему деяния доказана полностью и квалифицирует его действия по ч. 13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания. Вместе с тем согласно ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Как установлено в ходе судебного заседания, МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 24» совершило инкриминируемое ему правонарушение. Вместе с тем, принимая во внимание, что администрацией МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 24» после выдачи предписание в течение года были приняты все зависящие от него меры для выполнения требований органа, осуществляющего пожарный надзор, а именно направлено обращение в Управление образования администрации Петропавловск-Камчатского городского округа на выделение специалиста и денежных средств для работ в актовом зале, которые фактически не выполнены, в связи с отсутствием финансирования, кроме того в настоящее время выполнены ремонтные работы в теплице, суд приходит к выводу о том, что вмененное правонарушение не нанесло какого-либо ущерба законным интересам общества и государства и не содержит существенной угрозы охраняемым общественным правоотношениям, что явно свидетельствует о его малозначительности. Учитывая изложенное, мировой судья полагает возможным освободить МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № 24» от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, прекратив производство по делу об административном правонарушении на основании ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья Освободить юридическое лицо муниципальное автономное образовательное учреждение «Средняя школа 24» Петропавловск - <АДРЕС> городского округа от административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, и ограничиться устным замечанием. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица муниципальное автономное образовательное учреждение «Средняя школа 24» Петропавловск - <АДРЕС> городского округа прекратить, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Петропавловск-Камчатский городской суд через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. Постановление может быть обжаловано в Петропавловск-Камчатский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. Мировой судья О.Ю. Образцова Копия верна Мировой судья О.Ю. Образцова Суд:Судебный участок № 2 г.Петропавловск-Камчатский (Камчатский край) (подробнее)Судьи дела:Образцова Ольга Юрьевна (судья) (подробнее) |