Постановление от 15 июля 2025 г. по делу № 5-262/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-262/2025 64MS0048-01-2025-002113-19
Постановление о назначении административного наказания 16 июля 2025 года г. Саратов Мировой судья судебного участка №7 Заводского района г. Саратова Григорьева Н.В., при секретаре Романовой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ООО «УК «Домовик» ФИО3<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, зарегистрированная и проживающая по адресу: г. <АДРЕС><АДРЕС>

установил:

Государственной жилищной инспекцией Саратовской области в отношении ООО «УК Домовик» проведена проверка по вопросу размещения ООО «УК «Домовик» обязательных приложений (в том числе бюллетеней) к протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного <АДРЕС><НОМЕР> от <ДАТА3> в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее ГИС ЖКХ). На основании решения о проведении документарной проверки <НОМЕР> от <ДАТА4> инспекцией в отношении ООО «Управляющая компания «Домовик» по указанному факту была проведена внеплановая документарная проверка, по результатам которой выявлены нарушения, о чем составлен акт <НОМЕР> от <ДАТА5>, выдано предписание <НОМЕР> от <ДАТА5> Согласно предписанию ООО «Управляющая компания «Домовик» в срок до <ДАТА6> надлежало, в том числе: 1. Прекратить нарушение п. 18, 19 главы XI Приказа Минстроя России от

<ДАТА7><НОМЕР> «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. <НОМЕР>-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», п. 36 Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА8><НОМЕР> «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами».

2. Устранить нарушения обязательных требований законодательства, принять меры направленные на устранение нарушений и восстановление нарушенных прав потребителей, а именно: разместить обязательные приложения, в том числе бюллетени к протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного <АДРЕС><НОМЕР> от <ДАТА3>

3. С даты получения настоящего предписания исключить нарушения, указанные в п. 1 предписания.

В связи с тем по истечении срока исполнения предписания из анализа ГИС ЖКХ установлено, что предписание не исполнено, в срок до <ДАТА6> не размещены обязательные приложения, в том числе бюллетени к протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <НОМЕР><НОМЕР> от <ДАТА3>, что подтверждается служебной запиской и скриншотами с ГИС ЖКХ.

Таким образом, предписание № 22-06-05 от 26.02.2025 г. выданное Государственной жилищной инспекцией Саратовской области в адрес ООО «УК «Домовик» не исполнено. Лицом, ответственным за деятельность управляющей компании и выявленные нарушения, является директор ООО «УК Домовик» ФИО3 <ФИО1>. Таким образом, должностным лицом- директором ООО «УК Домовик» <ФИО2> совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 24.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

ФИО3 <ФИО> в судебное заседание не явилась, извещена судебной повесткой, о причинах неявки суд не известила, доказательств уважительности причин неявки мировому судье не представила, ходатайства об отложении рассмотрения дела от нее также не поступало. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Исходя из данной нормы, а также разъяснений, данных в п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА9> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с быстрым извещением участвующих в деле лиц о времени и месте судебного разбирательства, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому она направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки СМС-извещения адресату). При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеуказанные положения мировой судья не находит правовых препятствий для рассмотрения дела в отсутствие ФИО3 <ФИО> что согласуется с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. На основании ст.26.11 КоАП РФ оценка доказательств, производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 209 государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» Используются основные понятия, в том числе понятие система - государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде. Приказом от 30 декабря 2014 года «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «интернет», определен сайт www.dom.gosuslugi.ru - ГИС ЖКХ. Согласно пункту 18 статьи 7, ФЗ № 209 «О ГИС от 21 июля 2017 года, лица осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона. Согласно подпункту 4 статьи 12 ФЗ № 209 «ГИС ЖКХ» с 1 июля 2017 года поставщики информации обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом. Согласно предписанию ООО «Управляющая компания «Домовик» в срок до 28.04.2025г. надлежало, в том числе: 1. Прекратить нарушение п. 18, 19 главы XI Приказа Минстроя России от 07.02.2024 г. № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», п. 36 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 416«О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами».

2. Устранить нарушения обязательных требований законодательства, принять меры, направленные на устранение нарушений и восстановление нарушенных прав потребителей, а именно: разместить обязательные приложения, в том числе бюллетени к протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного <АДРЕС><НОМЕР> от <ДАТА3>

3. С даты получения настоящего предписания исключить нарушения, указанные в п. 1 предписания.

В связи с тем по истечении срока исполнения предписания из анализа ГИС ЖКХ установлено, что предписание не исполнено, в срок до <ДАТА6> не размещены обязательные приложения, в том числе бюллетени к протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <НОМЕР><НОМЕР> от <ДАТА3>, что подтверждается служебной запиской и скриншотами с ГИС ЖКХ.

Таким образом, предписание № 22-06-05 от 26.02.2025 г. выданное Государственной жилищной инспекцией Саратовской области в адрес ООО «УК «Домовик» не исполнено.

Согласно ч.24.1 ст. 19.5 КоАП РФ Невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. В судебном заседании установлено, что директор ООО «УК «Домовик» ФИО3 <ФИО> не выполнила предписание № 22-06-05 от 26.02.2025 г., в срок до <ДАТА6>

Исследовав материалы дела, оценив и проанализировав все доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к убеждению о достаточности представленных доказательств и доказанности вины должностного лица - директора ООО «УК «Домовик» ФИО3 <ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24.1 ст.19.5 КоАП РФ. Вина должностного лица директора ООО «УК «Домовик» ФИО3 <ФИО1> в совершении правонарушения, предусмотренного ч.24.1 ст.19.5 КоАП РФ подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом <НОМЕР> от <ДАТА13>, уведомлением от <ДАТА14><НОМЕР>, актом документарной проверки от <ДАТА15>, предписанием по устранению выявленных нарушений от <ДАТА15><НОМЕР>, решением о проведении документарной проверки от <ДАТА4>, выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА16>, списками внутренних почтовых отправлений, иными материалами дела.

Доказательства, собранные по делу составлены в соответствие с требованиями действующего законодательства, являются достаточными и прямо указывают на нарушение должностным лицом - директором ООО «УК Домовик» ФИО3 <ФИО> ч. 24.1 ст.19.5 КоАП РФ. При установленных обстоятельствах, суд считает вину должностного лица- директора ООО «УК Домовик» ФИО3 <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24.1 ст.19.5 КоАП РФ, доказанной, и ее действия суд квалифицирует по ч.24.1 ст.19.5 КоАП РФ. Установленных законом оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение должностного лица, и считает возможным назначить наказание в пределах санкции указанной статьи в виде предупреждения. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

должностное лицо - директора ООО «УК «Домовик» ФИО3 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей 00 копеек. Реквизиты для уплаты штрафа: получатель: УФК по Саратовской области (Государственная жилищная инспекция); БИК банка получателя средств: 016311121, Сч.№ получателя средств: 03100643000000016000; ИНН получателя средств 6452057998; КПП получателя средств 645501001; УИН 0319070735653339616410427, кор. счет 40102810845370000052 Отделение Саратов Банка России/УФК по Саратовской области г. Саратов, ОКТМО 63 701 000. Дело № 5-262/2025. Квитанцию об оплате штрафа представить в судебный участок № 7 Заводского района г. Саратова.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Жалоба на постановление может быть подана в Заводской районный суд г. Саратова через мирового судью судебного участка №7 Заводского района г. Саратова в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.Мировой судья Н.В. Григорьева