Решение от 15 апреля 2025 г. по делу № 5-122/2025

2025-05-29 16:23:43 ERROR LEVEL 8

On line 8 in file /var/www/amirs_web/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number


Решение по административному делу

Дело № 5-122/2025 УИД: 48MS0058-01-2025-000712-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

16 апреля 2025 года с. Тербуны Липецкой области Мировой судья Тербунского судебного участка Тербунского судебного района Липецкой области Нечипорова Ю.С., рассмотревв открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Доктор-Дент», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2А, не привлекавшегося к административной ответственности по главе 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в Задонском, Воловском, Хлевенском, Тербунском районах <ДАТА2> был составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Доктор-Дент». Из протокола следует, что <ДАТА3> по состоянию на 08 часов 30 минут при проведении плановой выездной проверки в отношении ООО «Доктор-Дент» по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2А на основании решения заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области от <ДАТА4><НОМЕР>, установлено, что ООО «Доктор-Дент» ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> совершено административное правонарушение против порядка управления, а именно: на момент проверки не представлены должностному лицу, осуществляющему плановую проверку, сведения, предоставление которых предусмотрено ч.ч. 1, 2, 4 ст. 80 Федерального закона от <ДАТА5><НОМЕР> «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», а именно сведения на средства индивидуальной защиты, протоколы лабораторных исследований и испытаний, согласно программе производственного контроля, согласно требованию о предоставлении документов от <ДАТА6>

В судебное заседание представитель ООО «Доктор-Дент» не явился, своевременно и надлежащем образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, ходатайств об отложении дела не заявлял. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Доктор-Дент». Изучив материалы дела, суд приходит выводу о наличии в действиях ООО «Доктор-Дент» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при этом исходит из следующего. В соответствии со ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, частью 2 статьи 14.57, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Согласно части 1 статьи 80 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ (в ред. от 28.12.2024) «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» под истребованием документов в целях настоящего Федерального закона понимается контрольное (надзорное) действие, заключающееся в предъявлении (направлении) инспектором контролируемому лицу требования о представлении необходимых и (или) имеющих значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований документов и (или) их копий, в том числе материалов фотосъемки, аудио- и видеозаписи, информационных баз, банков данных, а также носителей информации. В соответствии с частью 2 статьи 80 названного Федерального закона, истребуемые документы направляются в контрольный (надзорный) орган в форме электронного документа в порядке, предусмотренном статьей 21 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, если контрольным (надзорным) органом установлена необходимость представления документов на бумажном носителе. Документы могут быть представлены в контрольный (надзорный) орган на бумажном носителе контролируемым лицом лично или через представителя либо направлены по почте заказным письмом. На бумажном носителе представляются подлинники документов либо заверенные контролируемым лицом копии. Не допускается требование нотариального удостоверения копий документов, представляемых в контрольный (надзорный) орган. Тиражирование копий документов на бумажном носителе и их доставка в контрольный (надзорный) орган осуществляются за счет контролируемого лица. По завершении контрольного (надзорного) мероприятия подлинники документов возвращаются контролируемому лицу. Как следует из части 4 статьи 80 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ документы, которые истребуются в ходе контрольного (надзорного) мероприятия, должны быть представлены контролируемым лицом инспектору в срок, указанный в требовании о представлении документов. В случае, если контролируемое лицо не имеет возможности представить истребуемые документы в течение установленного в указанном требовании срока, оно обязано незамедлительно ходатайством в письменной форме уведомить инспектора о невозможности представления документов в установленный срок с указанием причин, по которым истребуемые документы не могут быть представлены в установленный срок, и срока, в течение которого контролируемое лицо может представить истребуемые документы. В течение двадцати четырех часов со дня получения такого ходатайства инспектор продлевает срок представления документов или отказывает в продлении срока, о чем составляется соответствующий электронный документ и информируется контролируемое лицо любым доступным способом в соответствии со статьей 21 настоящего Федерального закона. Из материалов дела следует, что <ДАТА2> был составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Доктор-Дент». Из протокола следует, что <ДАТА3> по состоянию на 08 часов 30 минут при проведении плановой выездной проверки в отношении ООО «Доктор-Дент» по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2А на основании решения заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области от <ДАТА4><НОМЕР>, установлено, что ООО «Доктор-Дент» ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> совершено административное правонарушение против порядка управления, а именно: на момент проверки не представлены должностному лицу, осуществляющему плановую проверку, сведения, предоставление которых предусмотрено ч.ч. 1, 2, 4 ст. 80 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», а именно сведения на средства индивидуальной защиты, протоколы лабораторных исследований и испытаний, согласно программе производственного контроля, согласно требованию о предоставлении документов от 17.03.2025. В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Факт совершения указанного административного правонарушения ООО «Доктор-Дент» подтверждается требованием заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в Задонском, Воловском, Хлевенском, Тербунском районах от 17.03.2025; решением о проведении выездной проверки от <ДАТА4><НОМЕР>; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА2><НОМЕР>.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает. Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности с другими материалами дела, суд находит вину ООО «Доктор-Дент» в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как непредставление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено. Принимая во внимание степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, совершение административного правонарушения по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях впервые, а также того обстоятельства, что отсутствует причинение вреда и возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также при отсутствии имущественного ущерба, суд считает возможным назначить ООО «Доктор-Дент» наказание в виде предупреждения. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Доктор-Дент» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Тербунский районный суд Липецкой области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через мирового судью Тербунского судебного участка Тербунского судебного района Липецкой области. Мировой судья Ю.С.Нечипорова