Постановление от 20 января 2025 г. по делу № 05-0016/130/2025

Дело № 05-0016/130/2025 УИД 24MS0130-01-2024-006567-76

Мировой судья судебного участка № 130 в г. Шарыпово Красноярского края

Пионерный микрорайон, зд.13/14, г. Шарыпово, Красноярский край, 662311


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Шарыпово 21 января 2025 года

Мировой судья судебного участка № 130 в г. Шарыпово Красноярского края ФИО1,

в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

должностного лица – директора муниципального автономного учреждения «Центр физкультурно-спортивной подготовки» ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь должностным лицом – директором муниципального автономного учреждения «Центр физкультурно-спортивной подготовки» (далее – В «ЦФСП»), место нахождение которого: Красноярский край, г.Шарыпово, адрес в срок не позднее 02 ноября 2024 года не обеспечил предоставление в Г. пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю оформленных в установленном порядке сведений по форме ЕФС-1 (раздел 1 подраздел 1 сведения о трудовой (иной) деятельности) о приеме 01 ноября 2024 года ФИО2 необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, представив эти сведения на бумажном носителе лично 02 ноября 2024 года при среднесписочной численности сотрудников страхователя В «ЦФСП» за 3 квартал 2024 года 123 человека, чем нарушен п.2 ст.8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», предусматривающей предоставление сведений по форме ЕФС-1 в виде электронного документа при среднесписочной численности сотрудников у страхователя свыше 10 человек за отчетный период.

ФИО2 на рассмотрение дела не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался, направленные по имеющимся в деле адресам судебные извещения о времени и месте рассмотрения дела возвращены отделением связи по истечении срока хранения. В связи с этим судебные извещения следует считать доставленными, в соответствии со ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие не явившегося лица.

Исследовав материалы дела, судья пришел к следующему.

В соответствии ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно п.1 ст.8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями. Указанные сведения могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя.

По п.2 ст.8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений. Страхователь в случае, если численность работающих у него застрахованных лиц, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за отчетный период превышает 10 человек, представляет единую форму сведений в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи". В таком же порядке страхователем могут представляться сведения в отношении 10 и менее работающих у него застрахованных лиц, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за отчетный период.

По положениям п.1 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

По подп.5 п.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения (п.6 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).

Факт совершения правонарушения и виновность ФИО2 в совершении правонарушения по ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при изложенных обстоятельствах подтверждается следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении, в котором описано событие правонарушения, протокол составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу;

уведомлением о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, и сведениями о получении уведомления 16.11.2024;

сведениями по форме ЕФС-1 о приеме на работу 01.11.2024 ФИО2 подписанными директором В «ЦФСП» ФИО2 собственноручно, полученные пенсионным органом 02.11.2024;

выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, из которой следует, что юридическое лицо на дату совершения административного правонарушения являлось действующим, руководителем является – ФИО2 и другими материалами дела.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что они получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой, являются допустимыми и достоверными относительно события административного правонарушения.

Проверяя порядок производства по делу об административном правонарушении, судья учитывает, что протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствие должностного лица. При этом уведомление о времени и месте составления протокола на направлено по адресу места жительства должностного лица. Протокол составлен должностным лицом в пределах, предоставленных ст.28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полномочий.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также оснований для признания деяния малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, не имеется.

Сроки давности привлечения должностного лица к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, оно может быть подвергнуто административному наказанию.

Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Таким образом, имеются все основания для привлечения ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения при обстоятельствах, изложенных в постановлении, установлен состав правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не усмотрено.

При назначении наказания, помимо изложенного, судья также учитывает, что ФИО2 совершил правонарушение в области финансов, налогов и сборов, страхования, срок и характера допущенного нарушения, того обстоятельства, что ФИО2 является руководителем некоммерческой организации, и считает в данном случае возможным применить положения ст.4.1.1 КоАП РФ, заменив основное наказание в виде штрафа предупреждением.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора муниципального автономного учреждения «Центр физкультурно-спортивной подготовки» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание с применением положений ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Шарыповский городской суд Красноярского края через мирового судью судебного участка № 130 в г. Шарыпово Красноярского края в течение 10 дней

Мировой судьяО.А. Ткалич