Постановление от 14 января 2025 г. по делу № 4-12/2025

Решение по административному делу

2025-02-01 12:54:44 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-02-01 12:54:44 ERROR LEVEL 2

On line 966 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело <НОМЕР> 29MS0072-01-2024-005196-57


Постановление

по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС><ДАТА1>

Мировой судья Ненецкого автономного округа в судебном районе <АДРЕС> городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке <НОМЕР><ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении главного бухгалтера Контрольно-счетной палаты МР «Заполярный район» НАО <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> Ненецкого автономного округа <АДРЕС> области, зарегистрированной по адресу: 166000, Ненецкий автономный округ гор. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, дом 23-А, <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>,

установил:

<ФИО2> привлекается, как главный бухгалтер Контрольно-счетной палаты МР «Заполярный район» НАО к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ, а именно за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. <ФИО2> в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, ходатайств о рассмотрения дела без ее участия не представила.

Отсутствие <ФИО2> не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему: В соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ мировой судья по результатам рассмотрения выносит постановление о прекращении производства по делу в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. В судебном заседании установлено, что установленные законодательством сведения необходимо было представить до <ДАТА3> тогда как сведения представлены <ДАТА4> Вместе с тем, как следует из представленных в судебное заседание документов, а именно приказа Контрольно-счетной палаты МР «Заполярный район» НАО от <ДАТА5><НОМЕР> с <ФИО2>, на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации, расторгнут трудовой договор, <ФИО2> уволена с муниципальной службы с <ДАТА6> Согласно представленного приказа Контрольно-счетной палаты МР «Заполярный район» НАО от <ДАТА7><НОМЕР> на указанную должность принята <ФИО4>. Согласно представленной должностной инструкции главного бухгалтера Контрольно-счетной палаты МР «Заполярный район» НАО а также сведений представленных Председателем Контрольно-счетной палаты МР «Заполярный район» НАО лицом, ответственным за предоставление налоговой отчетности Контрольно-счетной палаты МР «Заполярный район» НАО по состоянию на <ДАТА8> являлась <ФИО4>. Указанные обязанности она исполняет с <ДАТА7>

Таким образом, на момент предоставления отчетности <ДАТА8><ФИО2> не являлась ответственным должностным лицом поскольку была уволена и с ней был расторгнут контракт еще в <ДАТА6>, то есть за 4,5 месяца до даты предоставления отчетности.

С <ДАТА7> и на дату предоставления отчетности <ДАТА8> именно на главного бухгалтера Контрольно-счетной палаты МР «Заполярный район» НАО <ФИО4> была возложена обязанность по предоставлению соответствующей отчетности, что также подтверждается её должностной инструкцией и соответствующим приказом. Согласно ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Из содержания частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ следует, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу, что <ФИО2> на <ДАТА8> не являлась должностным лицом, ответственным за предоставление сведений в УФНС России по АО и НАО и в её действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ. Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА9><НОМЕР> при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5. КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица. Руководствуясь статьями 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО2> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, прекратить, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд в течение 10 дней с момента получения копии настоящего постановления.

Мировой судья <ФИО1>