Постановление от 17 ноября 2025 г. по делу № 5-679/2025

УИД 51MS0008-01-2025-003076-60 Дело № 5-679/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении

город Мурманск 18 ноября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 4 Первомайского судебного района г. Мурманска Слюсарев Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда (<...>) материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица: ФИО1, <ДАТА2>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

26 февраля 2025 года в 00:01 часов ФИО1, являясь должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> месту нахождения юридического лица: <АДРЕС>, в нарушение п. 3 ст. 386 Налогового кодекса Российской Федерации, не исполнил обязанность по своевременному представлению в налоговый орган декларации по налогу на имущество организаций за 12 месяцев 2024 года. Фактически декларация представлена по телекоммуникационным каналам связи - 10.03.2025, то есть с нарушением установленного Федеральным законом срока не позднее - 25.02.2025.

По выводам должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, в бездействии ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного статьи 15.5 КоАП РФ, то есть нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом по месту регистрации, пояснения по факту вменяемого правонарушения не представил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В связи с отсутствием обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, присутствовать на рассмотрении административного дела, на основании части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1, неявившегося в назначенное время. Исследовав протокол об административном правонарушении и приложенные материалы, прихожу к следующему. Согласно положениям статьи 28.1 КоАП РФ, поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. В соответствии с положениями статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств. Факт совершения вменяемого административного правонарушения, доказан исследованными в судебном заседании письменными материалами дела: - скриншотом из автоматизированной информационной системы Федеральной налоговой службы Российской Федерации (АИС «Налог-3»); - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о юридическом лице <ОБЕЗЛИЧЕНО> а именно о его месте нахождении - <АДРЕС>, генеральном директоре Общества - ФИО1; - письменным приглашением от 26.08.2025 в налоговый орган руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> для составления протокола об административном правонарушении, в связи с нарушением сроков предоставления налоговой декларации; - протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО1 от 08.09.2025, в котором изложены обстоятельства, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ; - а также иными документами, представленными в материалах дела. Законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из Налогового кодекса Российской Федерации (Далее - НК РФ) и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах, сборах, страховых взносах. Пунктом 1 статьи 23 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики обязаны, в том числе: 1) уплачивать законно установленные налоги; 2) встать на учет в налоговых органах, если такая обязанность предусмотрена настоящим Кодексом; 3) вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; 4) представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; В соответствии с положениями пункта 1 статьи 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 6 указанной статьи). На основании пункта 1 статьи 386 НК РФ налогоплательщики обязаны по истечении налогового периода представлять в налоговые органы по месту нахождения объектов недвижимого имущества и (или) по месту нахождения имущества, входящего в состав Единой системы газоснабжения, налоговую декларацию по налогу, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В силу пункта 3 статьи 386 НК РФ налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками не позднее 25 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. Как следует из материалов дела, налоговая декларация по налогу на имущество организаций за 12 месяцев 2024 года юридическим лицом <ОБЕЗЛИЧЕНО> в налоговый орган представлена - 10.03.2025. Вместе с тем, последним днем предоставления в налоговый орган указанной декларации за 12 месяцев 2024 года являлся день (с учетом нерабочих дней) - 25.02.2025, соответственно Общество нарушило установленные законодательством о налогах и сборах сроки предоставления декларации.

Обязанность по составлению и предоставлению налоговой отчетности в налоговый орган возложена на руководителя юридического лица, в настоящем случае на генерального директора ФИО1, то есть на лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица. Иными сведениями, в том числе о возложении обязанности по ведению бухгалтерского налогового учета на других лиц, налоговый орган не располагает, в материалах дела не представлено. Согласно части 1 статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. Таким образом, вина ФИО1, как руководителя юридического лица, заключается в ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей, в части несвоевременного предоставления в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган налоговой декларации, за что предусмотрена административная ответственность статьей 15.5 КоАП РФ. Разрешая вопрос об административном наказании, прихожу к следующему. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, по делу не установлено. В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Согласно части 1 статьи 4.1 КоАП РФ наказание за совершение административного правонарушения должно быть назначено в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. Санкцией статьи 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Назначая наказание, учитываю фактические обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в целях исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых правонарушений, полагаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения, предусмотренное санкцией статьи 15.5 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в настоящий судебный участок либо Первомайский районный суд г. Мурманска в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья подпись Е.Н. Слюсарев

КОПИЯ ВЕРНА

Мировой судья ___________ _______________ А.В.Устинова «18» 20 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ НЕ ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ «18» 20 года

Мировой судья ______________

__________________ А.В.Устинова

Подлинный документ находится в деле об административном правонарушении № 5-679/2025 судебного участка № 4 Первомайского судебного района г. Мурманска.

Мировой судья Е.Н. Слюсарев Секретарь А.В. Устинова