Приговор от 17 мая 2017 г. по делу № 1-8/2017

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации


17 мая 2017г. г.Реутов, Московская область


Мировой судью 327 судебного участка Реутовского судебного района Московской области Зерцалова И.И., с участием:

государственного обвинителя - старшего помощника Реутовского городского прокурора Кремс Д.К.

подсудимого <ФИО>Томковида И.М.1

защитника <ФИО>Томковида И.М.1 - адвоката Подколзиной В.А. представившей удостоверение <НОМЕР> ордер № 741 от 17.05.2017г.

при секретаре Ларьковой Е.А.

рассмотрев материалы уголовного дела по обвинению

<ФИО>Томковида И.М.1, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО>»,<ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО>Томковид И.М.1 совершил фиктивную постановку на учет иностранного гражданина по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах: В конце января 2017 года, точные время и дата дознанием не установлены, к гр. <ФИО>Томковид И.М.1 обратились иностранные граждане <ОБЕЗЛИЧЕНО> с просьбой о фиктивной постановке их на учет в жилом помещении на территории РФ. В указанные дату и время у гр. <ФИО>Томковид И.М.1 возник преступный умысел, направленный на совершение фиктивной постановки на учет иностранных граждан. Реализуя свой преступный умысел <ФИО>Томковид И.М.1 02 февраля 2017 года примерно в 10 часов 00 минут, точное время дознанием не установлено, пришел в Отдел по вопросам миграции МУ МВД России «Балашихинское» расположенный по адресу: Московская область, г. Балашиха, ул. Терешковой, д.21, с целью фиктивной поставки на учет иностранных граждан <ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО2>, <ДАТА5> рождения, <ФИО3>, <ДАТА6> рождения, <ФИО4>, <ДАТА7> рождения, <ФИО5>, <ДАТА8> рождения, по месту своего жительства в жилом помещении в Российской Федерации. При этом, <ФИО>Томковид И.М.1, являясь гражданином Российской Федерации и, обладая информацией о необходимости соблюдения установленного порядка регистрации, передвижения и выбора места жительства иностранными гражданами уведомлять органы миграционного контроля об их месте пребывания и понимая, что без данного уведомления пребывание иностранных граждан на территории РФ незаконно, в нарушении ст. 2 ФЗ № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации1» от 18 июля 2006 года, фактически не являясь принимающей стороной согласно п. 7 ч. 1 ст. 2 вышеуказанного закона, у которого иностранный гражданин фактически пребывает (находится), и не предоставляя места пребывания иностранным гражданам для проживания, действуя во исполнении своего преступного умысла, находясь 02.02.2017 года, примерно в 10 часов 00 минут, более точное время дознанием не установлено, в отделе по вопросам миграции МУ МВД России «Балашихинское» расположенном по вышеуказанному адресу, совершил фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту своего жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: <АДРЕС> на основании представления заведомо недостоверных сведений о месте проживания (пребывания) иностранных граждан без их намерения проживать в соответствующем жилом помещении и без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить им это жилое помещение для проживания, заполнил бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, установленного ФЗ № 109 от <ДАТА9> образца, указав место регистрации иностранных граждан <ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО6><ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5> - <АДРЕС>. После чего <ФИО1>.М.., продолжая свои преступные действия, направленные на реализацию своего преступного умысла, заверил своей подписью бланки уведомлений о прибытии иностранного гражданина в место пребывания и передал их сотруднику ОВМ, не имея при этом намерения предоставлять вышеуказанное жилое помещение для проживания (пребывания) указанным иностранным гражданам. Далее <ФИО>Томковид И.М.1 передал отрывную часть уведомлений о постановке на учет по месту пребывания (проживания) <ФИО6><ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5> Тем самым, <ФИО>Томковид И.М.1 с целью извлечения корыстной выгоды, совершил фиктивную постановку на учет указанных иностранных граждан по месту своего жительства в жилом помещении, хотя достоверно знал, что данные иностранные граждане по указанному адресу пребывать и проживать не будут. Своими умышленными преступными действиями, <ФИО>Томковид И.М.1 нарушил требования ч. 3 ст. 7 ФЗ № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18 июля 2006 года, в соответствии с которым временно прибывшие в Российскую Федерацию иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания, при этом лишив, ОВМ МУ МВД России «Балашихинское» возможности осуществлять контроль за соблюдением данными иностранными гражданами миграционного учета и их передвижением на территории Российской Федерации, то есть совершил преступление, предусмотренноест. 322.3 УК РФ. Подсудимый<ФИО>Томковид И.М.1 с предъявленным обвинением согласился, свою вину полностью признал, в содеянном раскаялся и в присутствии своего защитника - адвоката Подколзиной В.А.не возражал о применении особого порядка принятия судебного решения и постановлении приговора, по уголовному делу, дознание по которому производилось в сокращенной форме.

Государственный обвинитель Кремс Д.К. не возражала о применении особого порядка принятия судебного решения и постановления приговора по уголовному делу, дознание по которому производилось в сокращенной форме.

Таким образом, в судебном заседании были соблюдены все условия применения особого порядка принятия судебного решения и постановления приговора по уголовному делу, дознание по которому производилось в сокращенной форме поскольку, согласно ст. 226.9 УПК РФ, по уголовному делу, дознание по которому производилось в сокращенной форме, судебное производство осуществляется в порядке, установленном ст. ст. 316 и 317 УПК РФ, с изъятиями, предусмотренными ст. 226.9 УПК РФ,в отсутствии возражений какой-либо из сторон против дальнейшего производства по уголовному делу, дознание по которому производилось в сокращенной форме, с применением особого порядка судебного разбирательства и в отсутствии обстоятельств, препятствующих постановлению законного, обоснованного и справедливого приговора, в том числе при наличии достаточных оснований полагать самооговор подсудимого.

Приговор постановляется на основании исследования и оценки только тех доказательств, которые указаны в обвинительном постановлении, а также дополнительных данных о личности подсудимого. В случае постановления обвинительного приговора по уголовному делу, дознание по которому производилось в сокращенной форме, назначенное подсудимому наказание не может превышать одну вторую максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление.

В судебном заседании <ФИО>Томковид И.М.1 вину свою признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, полностью подтвердил свои показания данные им на стадии дознания.

Кроме полного признания вины самим <ФИО>Томковидом И.М.1, его вина в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ, подтверждается оглашенными по ходатайству государственного обвинителя и с согласия сторон доказательствами, указанными в обвинительном постановлении, а именно:

- показаниями свидетеля <ФИО8>, согласно которых следует, что он является старшим инспектором Отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Балашихинское». Их отдел расположен по адресу: Московская область, город Балашиха, ул. Терешковой дом 21. Регистрация иностранных граждан по месту пребывания регламентируется ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от <ДАТА11> ФЗ-109 ( с изм. <НОМЕР> от <ДАТА12>). Согласно п. 7. ст. 2 указанного Закона, стороной, принимающей иностранного гражданина или лицо без гражданства в Российской Федерации - является гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства, юридическое лицо, филиал или представительство юридического лица, федеральный орган государственной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, дипломатическое представительство либо консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации, международная организация или ее представительство в Российской Федерации либо представительство иностранного государства при международной организации, находящейся в Российской Федерации, у которых иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится). Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания. Уведомление о прибытии иностранного граждан иностранных гражданин вместо пребывания должно быть представлено в орган миграционного учёта принимающей стороной по истечение семи дней со дня прибытия в место пребывания, в исключительных случаях самим иностранным гражданином. Основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства. Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытию в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий личность, и получает от принимающей стороны отрывную часть бланка уведомления. В свою очередь принимающая сторона непосредственно представляет в орган миграционного учета уведомление о прибытии иностранного гражданина и отрывную часть отрывную часть бланка о прибытии иностранного гражданина в место пребывания. Прием уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания органом миграционного учета осуществляется только при предъявлении лицом, подающим такое уведомление документа, удостоверяющим его личность, также документов, подтверждающих личность иностранного гражданина и его въезд на территорию РФ, а именно: копию паспорта иностранного гражданина, копию визы иностранного Гражданина, копию миграционной карты иностранного гражданина, опись вложенных документов, учетную карту. Подтверждением действий, необходимых для постанови на учет иностранного гражданина является отметка в отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, проставляемая в установленном порядке органом миграционного учета.

В данном случае, уведомление о прибытии иностранного гражданина, которое остается в органе миграционного учета, является документом, подтверждающим регистрацию иностранного гражданина по месту его пребывания.

02 февраля 2017 года, он (<ФИО8>) находился на рабочем месте по вышеуказанному адресу, занимался приемом населения. В дневное время суток, точное время указать не может, в регистрационное окно обратился <ФИО>Томковид И.М.1, <ДАТА3> рождения, зарегистрированный по адресу: <АДРЕС> и предоставив необходимый перечень документов, оформил 4 бланка уведомлений о прибытии иностранного гражданина <ОБЕЗЛИЧЕНО> на имя <ФИО2>, <ДАТА5> рождения, на имя <ФИО3>, <ДАТА6> рождения, на имя <ФИО4>, <ДАТА7> рождения, на имя <ФИО5>, <ДАТА8> рождения по адресу своей регистрации, указанной выше. При этом принимающая сторона - <ФИО>Томковид И.М.1 лично заполнил бланки уведомлений о прибытия иностранного гражданина, внес данные иностранных граждан и указал свой адрес регистрации. В бланках уведомлений поставил свою подпись. Срок пребывания у <ФИО4> и <ФИО3> был указан с 02.02.2017 года 27.02.2017 года, у <ФИО2> и <ФИО5> с 02.02.2017 года по 27.04.2017 год. Проверив все документы, а также достоверность документов, удостоверяющих личность, <ФИО>Томковид И.М.1 были выданы отрывные части бланков уведомлений о прибытии иностранного гражданина в место пребывания. О том, что <ФИО>Томковид И.М.1 не намерен был предоставлять жилое помещения указанным иностранным гражданам для пребывания (проживания), он не указывал.

Приказом МВД РФ и Федеральной миграционной службы от 30 апреля 2009 года №338-97 утвержден «Административный регламент по исполнению государственной функции контроля и надзора за соблюдением положений миграционного законодательства РФ иностранными гражданами и лицами без гражданства и за соблюдением правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в РФ и использования их труда». Согласно указанному Административному регламенту сотрудники полиции проводят проверки соблюдения иностранными гражданами или лицами без гражданства, установленных правил въезда в РФ, соблюдения гражданами, у которых возникают обязанности, связанные с пребыванием иностранного гражданина, правил и порядка исполнения указанных обязанностей.

В ходе выполняемой проверки за соблюдением гражданами своих обязанностей по обеспечению пребывания иностранных граждан на территории РФ был выявлен гр. <ФИО>Томковид И.М.1, зарегистрированный по адресу<АДРЕС>, который временно зарегистрировал у себя по месту своего

жительства 4 иностранных граждан. Для проверки достоверности указанных сведений, данная информация была сообщена в ОП по г.о. Реутов МУ МВД России «Балашихинское».

(л. д. 65-67);

- Рапортом начальника ОВМ МУ МВД России «Балашихинское» от 07.03.2017 г., о том, что, в ходе мониторинга был выявлен факт регистрации иностранных граждан на территории РФ по адресу<АДРЕС> (л.д. 17);

- Протоколом осмотра места происшествия от 07.04.2017 года трехкомнатной квартиры<НОМЕР> области, в ходе которогопредметов и вещей, принадлежащих иностранным гражданам обнаружено не было(л.д. 22-29);

- Выпиской из домовой книги от 14.03.2017 г., согласно которой согласно которой было установлено, что вкомнате в квартире <НОМЕР>проживают: <ФИО>Томковид И.М.1, <ДАТА19> рождения, <ФИО13>, <ДАТА20> рождения, <ФИО14>, <ДАТА21> рождения, <ФИО15>, <ДАТА22> рождения. (л.д. 14);

- Протоколом выемки бланков уведомлений о прибытии иностранных граждан в местопребывания на имя: <ФИО2>, <ДАТА23> рождения, <ФИО3>, <ДАТА24> рождения, <ФИО4>, <ДАТА25> рождения, <ФИО5>, <ДАТА26> рождения (л.д. 69);

- Протоколом осмотра документов, согласно которого, осмотрены бланки уведомлений о прибытии иностранных граждан в место пребывания на имя: <ФИО2>, <ДАТА23> рождения, <ФИО3>, <ДАТА24> рождения, <ФИО4>, <ДАТА25> рождения, <ФИО5>, <ДАТА26> рождения (л.д. 70-72);

- Постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств, согласно которого к материалам уголовного дела приобщены Бланки уведомлений о прибытии иностранных граждан в место пребывания на имя <ФИО2>, <ДАТА23> рождения, <ФИО3>, <ДАТА24> рождения, <ФИО4>, <ДАТА25> рождения, <ФИО5>, <ДАТА26> рождения (л.д. 73-74);

- Вещественными доказательствами - бланками уведомлений о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства на имя гражданина <ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО2>,уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства наимягражданина <ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО3>, бланк уведомления о прибытии иностранного

гражданина или лица без гражданства на имя гражданина <ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО4>, бланк

уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства на имя

гражданина <ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО5> хранятся при материалах уголовного дела.

(л.д.75-78).

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства вины <ФИО>Томковида И.М.1 указанные в обвинительном постановлении, суд считает, что они получены в установленном законе порядке, то есть являются допустимыми, достоверны, а в совокупности достаточными для принятия судебного решения и постановления приговора.

Таким образом, в судебном заседании были соблюдены все условия постановления приговора без проведения судебного разбирательства, по уголовному делу, дознание по которому производилось в сокращенной форме.

Суд приходит к выводу, что действия <ФИО>Томковида И.М.1правильно квалифицированы по ст. 322.3 УК РФ, обвинение в совершении указанного преступления обоснованно и подтверждается собранными по уголовному делу доказательствами. Оснований полагать самооговор подсудимого у суда не имеется.

Подсудимым <ФИО>Томковидом И.М.1 заявлено ходатайство при ознакомлении с материалами дела о прекращении уголовного дела в отношении него в связи с деятельным раскаянием, данное ходатайство поддержано защитником <ФИО>Томковида И.М.1 - адвокатом Подколзиной В.А., однако оно не может быть удовлетворено судом по следующим причинам. В соответствии с ч. 1 ст. 75 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию и расследованию этого преступления, возместило ущерб или иным образом загладило вред, причиненный этим преступлением, и вследствие деятельного раскаяния перестало быть общественно опасным. Однако, согласно материалам уголовного дела, поводом для возбуждения01.04.2017 г. уголовного дела послужил рапорт начальника отдела <ФИО16> от 07.03.2017г. № 2247, согласно которого им выявлен факт многочисленной постановки на миграционный учет иностранных граждан по адресу регистрации подсудимого, далее 24.03.2017г.с <ФИО>Томковида И.М.1 были взяты объяснения, никакой добровольной явки с повинной судом не установлено, таким образом у суда нет оснований полагать, что <ФИО>Томковид И.М.1 активно способствовал раскрытию преступления. Сам факт признания своей вины и раскаяние в содеянном не является поводом для освобождения от уголовной ответственности.

Суд, в соответствии с ч. 1 ст. 6 УК РФ учитывает, что наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны быть справедливыми, то есть соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного.

Смягчающими наказание подсудимого <ФИО>Томковида И.М.1обстоятельствами, суд, признает, то, что подсудимый ранее не судим, на учете в наркологическом и психиатрическом диспансере не состоит, его чистосердечное раскаяние в содеянном, признание вины, положительную характеристику с места жительства.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого <ФИО>Томковида И.М.1 суд, в соответствии со ст. 63 УК РФ, суд не установил.

При определении размера наказания суд учитывает положения ст. 61 УК РФ, ст. 226.9 УПК РФ. Судом установлено,что подсудимый <ФИО>Томковид И.М.1 официально работает, по месту жительства характеризуется положительно, таким образом, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного <ФИО>Томковидом И.М.1 преступления, его личности, наличии смягчающих обстоятельств, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного, на условия его жизни и его семьи, принимая во внимание конституционные принципы справедливости, соразмерности и гуманизма, суд приходит к выводу о том, что достижение целей наказания: восстановление социальной справедливости, исправление подсудимого <ФИО>Томковида И.М.1, предупреждение совершения им новых преступлений, возможно при назначении ему наказания в виде штрафа. Оснований для применения положений ст. 64 УК РФ судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст. 226.9, 307-310 УПК РФ, суд ПРИГОВОРИЛ:<ФИО>Томковида И.М.1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Меру пресечения в отношении <ФИО>Томковида И.М.1 в виде подписки о невыезде - отменить по вступлении приговора в законную силу.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Вещественное доказательство по делу: бланки уведомлений о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства на имя гражданина <ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО2>,уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства на имя гражданина <ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО3>, бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства на имя гражданина <ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО4>, бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства на имя гражданина <ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО5> хранящихся при материалах уголовного дела- хранить в материалах уголовного дела.

Приговор может быть обжалован и на него может быть подано представление в Реутовский городской суд через мирового судьи 327 судебного участка Реутовского судебного района Московской области в течение 10 суток со дня его провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы <ФИО>Томковид И.М.1 вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции.


Мировой судья И.И. Зерцалова