Постановление от 2 октября 2025 г. по делу № 05-1867/456/2025

Дело №05-1867/456/2025

Уникальный идентификатор дела 77MS0459-01-2025-0005982-60

Резолютивная часть постановления объявлена 03 октября 2025 года

Мотивированное
постановление составлено 03 октября 2025 года

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Москва 03 октября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 456 Даниловского района г. Москвы Ахматов И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

в отношении должностного лица – администратора службы эксплуатации наименование организации (местонахождение: адрес, пом. 6/2) ФИО1, паспортные данные, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: адрес,

сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения не имеется,

У С Т А Н О В И Л:

04 июля 2025 года в 16 часов 35 минуты, должностным лицом – администратором службы эксплуатации наименование организации, зарегистрированного по адресу: адрес, пом. 6/2, ФИО1, при содержании дороги в пределах территории подземной парковки по адресу: адрес, нарушен адрес положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, не соблюдены обязательные требования в области безопасности дорожного движения, предусмотренные ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требование к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», а именно:

- сломанные (открытые) решётки дождеприемника не огорожены и не обозначены необходимым комплектом технических средств организации дорожного движения, в соответствии с нормативными документами действующими в области обеспечения безопасности дорожного движения. Отсутствует комплект временных дорожных знаков (1.25 «Дорожные работы», 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 4.2.3 «Объезд препятствия справа или слева»), не выполнены: п. 5.2.27 ГОСТ Р 52289-2019 (Знак 1.25 «Дорожные работы» устанавливают перед участком дороги, в пределах которого проводятся любые виды работ.); п. 5.4.22 ГОСТ Р 52289-2019 (Знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости» применяют для запрещения движения всех транспортных средств со скоростью выше указанной на знаке при необходимости введения на участке дороги иной максимальной скорости, чем на предшествующем участке.); п. 5.5.5 (Знак 4.2.3 «Объезд препятствия справа или слева» применяют для указания направления объезда, различного рода препятствия на проезжей части.).

- не выполнены: п. 4.4 ГОСТ Р 50597-2017, согласно которому до устранения дефектов покрытия проезжей части, препятствующих проезду транспортных средств (изменяющих траекторию и скорость движения), таких как, отдельные выбоины, просадки или проломы, колея, выступы или углубления в зоне деформационных швов, превышающие установленные настоящим стандартом размеры, отсутствие (разрушение) крышки люка смотрового колодца, решетки дождеприемника, а также массивных предметов на проезжей части, участок дороги или улицы должен быть обозначен соответствующими дорожными знаками и при необходимости огражден; п. 5.2.7 ГОСТ Р 50597-2017, согласно которому не допускается разрушение крышек люков и решеток дождеприемников. Разрушенные крышки и решетки должны быть заменены.

04 июля 2025 года в 16 часов 35 мин. по адресу: адрес, произошло дорожно-транспортное происшествие, наезд транспортного средства марка автомобиля, регистрационный знак ТС, на сломанные (открытые) решетки дождеприемника.

Допущенные ФИО1 нарушения создали угрозу безопасности дорожного движения.

ФИО1 в судебное заседание явился, вину не признал. Пояснил, что решетки дождеприемника были не сломаны, а приоткрыты. Им производился осмотр территории парковки, неисправных решеток не имелось. Положения ГОСТ 50597-2017 не применяются к частным автостоянкам, въезд на которые ограничен. В случае установления вины, просил применить положения ст. 4.1 КоАП РФ о назначении штрафа менее минимального размера.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, при вышеприведенных обстоятельствах подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 02 сентября 2025 года № 77ФП7542441, содержащим сведения о дате, времени, месте, событии административного правонарушения и о ФИО1, как о должностном лице, его совершившем;

- копией определения о возбуждении дела об административном правонарушении от 04 июля 2025 года;

- материалами дорожно-транспортного происшествия и фототаблицей;

- сведениями об управляющей организации;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 04 июля 2025 года;

- копией устава наименование организации;

- копией договора управления многоквартирным домом от 20 сентября 2019 года № 9БС-78 с приложениями;

- письменными объяснениями директора наименование организации фио от 22 августа 2025 года;

- копией приказа (распоряжения) о приеме работника на работу от 17 июля 2025 года;

- копией должностной инструкции администратора службы эксплуатации;

- письменными объяснениями ФИО1 от 02 сентября 2025 года.

Оснований сомневаться в исследованных доказательствах не имеется, поскольку они составлены уполномоченным должностным лицом, которое действовало в силу служебных полномочий, в том числе по пресечению и выявлению административных правонарушений.

Частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на адрес должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что основным принципом обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

В силу адрес положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее – Основные положения) должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны:

содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил;

информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации;

принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Вопреки доводам ФИО1, национальные стандарты Российской Федерации ГОСТ Р 52289-2019, ГОСТ Р 50597-2019 подлежат обязательному применению в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации «Об утверждении перечня документов по стандартизации, обязательное применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации на адрес» от 04 ноября 2017 года № 2438-р.

Поскольку по адресу: адрес осуществляется дорожное движение, то есть совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог в аспекте действия ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ, к возникшим отношениям подлежат применению нормы вышеприведенных национальных стандартов.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к указанной статье руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Сведений о том, что при производстве содержании адрес Р.Р. приняты все зависящие от него меры по соблюдению обязательных требований по обеспечению безопасности дорожного движения не имеется и привлекаемым лицом не представлено.

При таких обстоятельствах мировой судья квалифицирует содеянное виновным по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств дела, характера допущенных ФИО1 нарушений, и принимая во внимание важность объекта административно-правовой охраны – общественных отношений, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения, оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется.

При назначении наказания мировой судья учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного, ранее к административной ответственности не привлекавшегося.

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении должностных лиц предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ).

Частью 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ предусмотрено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Исходя из характера допущенных виновным нарушений, принимая во внимание, что в данном случае угроза безопасности дорожного движения влечет потенциальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, мировой судья приходит к выводу о назначении виновному наказания в виде административного штрафа, не усматривая предусмотренных ст. 4.1.1 КоАП РФ оснований для его замены на предупреждение.

Оснований для применения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ о назначении наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо - администратора службы эксплуатации наименование организации ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей, подлежащего уплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по г. Москве (УВД по адрес, л/сч. 04731447740), ИНН: <***>, КПП: 771601001, р/с: <***>, банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве, КБК: 18811601123010001140, БИК: 004525988, ОКТМО: 45365000, УИН: 18810477259120000782.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа (15 000 руб.).

В соответствии с ч. 5 ст.32.2 КоАП РФ, документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно.

Копию документа об уплате административного штрафа направить мировому судье почтовой связью по адресу: адрес, судебный участок № 456 адрес или по электронной почте: mirsud456@ums-mos.ru.

Постановление может быть обжаловано в Симоновский районный суд города Москвы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, через судебный участок № 456 адрес.

Мировой судья фио