Постановление от 14 июля 2025 г. по делу № 5-352/2025

Решение по административному делу

Судебный участок <НОМЕР> в Шербакульском судебном районе <АДРЕС> области <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, рп. Шербакуль, ул. <АДРЕС>, д. 120 mirsud36@ggpu.omskportal.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ<НОМЕР> по делу об административном правонарушении

р.п. Шербакуль <ДАТА1>

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> в Шербакульском судебном районе, мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Полтавском судебном районе <АДРЕС> области <ФИО1>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, гражданки РФ, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, проживающей по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <НОМЕР>, председателя местного отделения «Общероссийской общественно-государственной организации добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России»,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 00 час. 01 мин. <ФИО2>, находясь по адресу: <АДРЕС> не предоставила в установленные сроки отчетность по форме «ОН003», предусмотренной абз.8 ч.1 ст. 29 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4> «Об общественных объединениях» и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в нарушение установленного законом срока. Фактически отчет и информация предоставлены <ДАТА5> Содеянное <ФИО2> квалифицировано по ст. 19.7 КоАП РФ. <ФИО2> извещенная о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом, не присутствовала, ходатайства об отложении не поступало. В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении и рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При таких обстоятельствах, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО2> Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Согласно ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА6> «О некоммерческих организациях» (далее Федеральный закон <НОМЕР>) некоммерческие организации, за исключением указанных в п.3.1. настоящей статьи, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от <ДАТА7><НОМЕР> «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием». Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным органом. Согласно п. 3.1 ст. 32 Федерального закона <НОМЕР> некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от <ДАТА7><НОМЕР>-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом. На основании абз.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона <НОМЕР> некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации. В соответствии со ст. 29 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4> «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принипы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренныеего уставом и иными учредительными документами, также ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом, также информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального Закона от <ДАТА7><НОМЕР> «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Фомы и сроки информирования определены Приказом Минюста России <НОМЕР> от <ДАТА8> «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» - не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. На основании приказа и.о. Председателя регионального отделения ДОСААФ России от <ДАТА9><НОМЕР><ФИО2> назначена на должность председателя Учреждения. На основании п. 9.16 Устава ДОСААФ России <ФИО2> несет персональную ответственность за организацию деятельности местного отделения ДОСААФ России <АДРЕС> района <АДРЕС> области, представляет Учреждение без доверенности в органах государственной власти, местного самоуправления, государственных, общественных и других организациях, суде, а также отвечает за ведение делопроизводства. Таким образом, <ФИО2> являясь председателем Учреждения, обладает организационно-распорядительными и административно-хозяйствующими функциями, то есть является должностным лицом. Учреждение имеет бессрочную лицензию <НОМЕР>, выданную Министерством образования <АДРЕС> области <ДАТА10> на осуществление образовательной деятельности, осуществляемой образовательными организациями. Установлено, что в нарушение вышеуказанных требований закона Учреждением представлена отчетность по форме «ОН003» предусмотренная абз.8 ч.1 ст. 29 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4> «Об общественных объединениях, и информация в произвольной форме о продолжении своей деятельности в нарушение установленного законом срока, а именно <ДАТА5> Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном или искаженном виде. За исключением случаев, предусмотренных ст. ст. 19.8,19.19 КоАП РФ. Вина <ФИО2> подтверждается исследованными в судебном заседании документами, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 09.06.2025 (л.д.3); объяснением <ФИО2> от 06.06.2025 (л.д. 10); копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА9> о приеме на работу <ФИО2> председателем Местного отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» <АДРЕС> района <АДРЕС> области (л.д.23); копией трудового договора <НОМЕР> от <ДАТА9> на имя <ФИО2> (л.д.24); копией должностной инструкции председателя Местного отделения ДОСААФ России <АДРЕС> района <АДРЕС> области (л.д.30); копией Устава Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (л.д.32). Таким образом, оценив представленные доказательства, суд находит вину <ФИО2> доказанной, ее действия суд квалифицирует по ст. 19.7 КоАП РФ, как несвоевременное представление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

В качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность суд учитывает признание вины. Обстоятельств отягчающих административную, а также обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено. При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности совершенного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, приходит к выводу о возможности назначении наказания <ФИО2> в виде штрафа в минимальном размере. Руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО2> признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере 300,00 руб. В соответствии с ч. 5 ст. 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме по реквизитам:

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Уплата административного штрафа может быть рассрочена мировым судьей на срок до трех месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление. Квитанцию об уплате штрафа предоставить в суд. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанных выше сроков судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф в установленный законом срок, санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>