Постановление от 12 января 2025 г. по делу № 5-3/2025

Решение по административному делу


ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

13 января 2025 года г. Энгельс<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 1 Энгельсского района Саратовской области Мещанов С.В., при секретаре Савченко П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО5 <ФИО1><ДАТА2> привлекаемой к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ,

установил:

18 октября 2024 года в 16 часов 52 минуты ФИО5, являясь продавцом-кассиром магазина «Глория» ООО «Глория-Маркет», расположенного по адресу: <НОМЕР>, в нарушение положений Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществила реализацию несовершеннолетней <ФИО2>, <ДАТА6> рождения, одной бутылки коньяка пятилетнего «ФИО6 Трэвел», объемом 0,25 литра, крепостью 40 %, стоимостью 399 рублей 90 копеек. В соответствии со статьей 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В судебное заседание ФИО5, будучи надлежащим образом извещенной о дате, месте и времени рассмотрения дела не явилась, будучи допрошенной в судебном заседании 09 декабря 2024 года вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, в содеянном раскаялась, ссылаясь на затруднительное материальное положение (невысокий размер заработной платы и наличие на иждивении малолетнего ребенка), а также отсутствие у нее прямого умысла на реализацию алкогольной продукции несовершеннолетней, находившейся, выглядевшей намного старше своих лет, просила назначить ей минимально возможное наказание, предусмотренное санкцией статьи за совершенное правонарушение. Поскольку ФИО5 как лично, так и посредством своего представителя не воспользовалась правом на участие в судебном заседании, мировой судья, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, определил рассмотреть дело об административном правонарушении в ее отсутствие. Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО5 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, по следующим основаниям. Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области. На основании ч. 2 ст. 16 ФЗ от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В силу п. 3 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования данного Закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, в виде административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей. Судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу (ст. 26.11 КоАП РФ). Как следует из материалов дела, 18 октября 2024 года в 16 часов 52 минуты ФИО5, являясь продавцом-кассиром магазина «Глория» ООО «Глория-Маркет», расположенного по адресу: <НОМЕР>, осуществила реализацию одной бутылки коньяка пятилетнего «ФИО6 Трэвел», объемом 0,25 литра, крепостью 40 %, стоимостью 399 рублей 90 копеек, несовершеннолетней <ФИО2>, <ДАТА6> рождения. Факт совершения ФИО5 административного правонарушения предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в совокупности с признанием последней своей вины, подтверждается представленными в материалах дела и исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами: протоколом об административном правонарушении серии АМ № 2037964 от 29 октября 2024 года, в котором изложены обстоятельства совершенного ФИО5 правонарушения; рапортом УУП ОП № 2 МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области <ФИО3> от 29 октября 2024 года; заявлением председателя СООО «Комитет по защите прав потребителей и благополучия человека» <ФИО4> от 25 октября 2024 года на имя начальника ОП № 2 УМВД России по г. Энгельсу о привлечении ФИО5 за реализацию алкогольной продукции несовершеннолетней; объяснением несовершеннолетней <ФИО2>; копией паспорта на имя несовершеннолетней <ФИО2>; копией разрешения (согласия) родителей несовершеннолетней <ФИО2> на участие в мероприятиях общественного контроля от 17 июля 2024 года; объяснением представителя СООО «Комитет по защите прав потребителей и благополучия человека» <ФИО4> Д.А.; Актом-претензией № б/н выявленных нарушений по результатам осуществления общественного контроля за соблюдением прав потребителей предприятием потребительского рынка от 18 октября 2024 года; копией свидетельства о постановке СООО «Комитет по защите прав потребителей и благополучия человека» на учет в налоговом органе; копией устава СООО «Комитет по защите прав потребителей и благополучия человека»; выпиской из ЕГРЮЛ на СООО «Комитет по защите прав потребителей и благополучия человека»; CD-диском с видеозаписью события административного правонарушения, на котором зафиксирован факт реализации ФИО5 одной бутылки коньяка несовершеннолетней <ФИО2>; объяснением ФИО5 от 29 октября 2024 года; копией трудового договора ООО «Глория-Маркет» с ФИО5 № <НОМЕР> от 22 августа 2023 года о принятии последней на должность работника торгового зала; копией должностной инструкции работника торгового зала ООО «Глория-Маркет»; копией лицензии ООО «Глория-Маркет» на осуществление розничной продажи алкогольной продукции № 64 РПА 0001853 от 11 января 2019 года; копией приказа министра экономического развития Саратовской области № 19 от 11 января 2019 года о переоформлении лицензии ООО «Глория-Маркет»; выпиской из государственного сводного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции от 19 сентября 2023 года на ООО «Глория-Маркет»; копией договора аренды нежилого здания № 23 от 27 марта 2023 года; копией Акта приема-передачи по договору аренды нежилого здания № 23 от 29 апреля 2023 года; справкой на лицо по учетам СООП на имя ФИО5; информацией ИБД и копией паспорта на имя ФИО5

Перечисленные доказательства исследованы при рассмотрении дела с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, являются последовательными и согласуются между собой, их достоверность и допустимость проверены, обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение содержащиеся в них сведения, в ходе рассмотрения дела не установлено. Оценив в совокупности исследованные доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, подтверждаются собранными доказательствами, в связи с чем, квалифицирует содеянное ФИО5 по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, как розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется, срок давности привлечения ФИО5 к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО5 мировой судья признает и учитывает признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств отягчающих административную ответственность, в ходе рассмотрения дела не установлено.

При назначении административного наказания ФИО5 мировой судья принимает во внимание характер и обстоятельства совершенного правонарушения, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также иные, заслуживающие внимание для индивидуализации административной ответственности обстоятельства, и считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа. Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. В соответствии с ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. Принимая во внимание материальное положение ФИО5, имеющей невысокий размер заработной платы и одиноко воспитывающей малолетнего ребенка, мировой судья считает, что размер предусмотренного санкцией статьи штрафа впоследствии негативно отразится на материальном положении ее семьи, в связи с чем считает возможным снизить его до половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи за совершенное правонарушение. На основании изложенного и руководствуясь ч. 2.1 ст. 14.16, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

ФИО5 <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ и назначить ей наказание с применением ст. 4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей. Перечисление штрафа необходимо произвести по следующим реквизитам: УФК по Саратовской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области) ИНН <***>, КПП 645501001, счет получателя 03100643000000016000, в отделение Саратов Банка России УФК по Саратовской области г. Саратов, кор.сч 40102810845370000052, КБК 03611601143010016140, БИК 016311121, ОКТМО 63650000, дело № 5-3/2025, судебный участок № 1 Энгельсского района Саратовской области, ст. 14.16 ч. 2.1 КоАП РФ, УИН 0320552164012150000320253. Разъяснить ФИО5, что в соответствии с положениями ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Квитанцию об оплате штрафа представить в судебный участок № 1 Энгельсского района Саратовской области. Разъяснить ФИО5, что в случае неуплаты штрафа она может быть привлечена к административной ответственности за несвоевременную уплату штрафа по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Энгельсский районный суд Саратовской области непосредственно или через мирового судью судебного участка № 1 Энгельсского района Саратовской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья С.В. Мещанов