Постановление от 20 марта 2017 г. по делу № 5-109/2017

Дело №5-3-109/17


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону 20 марта 2017 года


Мировой судья судебного участка № 3 г. Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону Новикова М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении:

Должностного лица: Савенко <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, проживающего <АДРЕС>1, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО>", по ст. 19.5. ч. 1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды по Южному федеральному округу, главным специалистом -экспертом отдела экологического, геологического надзора и охраны недр по РО Департамента Росприроднадзора по ЮФО Поповым Д.А. 01.03.2017г. в отношении Савенко В.В. составлен протокол № 0070/12/3334/3362/10-КНД/ПР/2017 об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 КоАП РФ.

Согласно указанному протоколу об административном правонарушении при проведении внеплановой выездной проверки ООО " Юг Руси -Золотая семечка" с целью контроля за исполнением предписания № 02-0285/09/3334/3362/156-КНД/257-КНД/ПР/2016 об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 03.06.2016г. , выданного по результатом плановой выездной проверки ООО " Юг Руси -Золотая семечка" установлено невыполнение в установленный срок до 01.01.2017г. предписания № 02-0285/09/3334/3362/156-КНД/257-КНД/ПР/2016. Ответственным за исполнения предписания является начальник отдела контроля и учета ООО «Юг-Руси -Золотая семечка» Савенко В.В., согласно приказа №09/П-9 от 07.09.2016г.Савенко В.В. на рассмотрение административного дела явился, свою вину признал в полном объеме, в содеянном раскаялся.

Выслушав Савенко В.В., исследовав материалы дела, суд считает, что виновность должностного лица подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 0070/12/3334/3362/10-КНД/ПР/2017 от 01.03.2017 года, составленным в отношении Савенко В.В за совершение административного правонарушения по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ ,

- копией акта проверки от 17.02.2017г. ООО «Юг-Руси -Золотая семечка» № 0046/12/3334/3362/10-КНД/ПР/2017 в ходе которого было выявлено неисполнение предписания № 02-0285/09/3334/3362/156-КНД/257-КНД/ПР/2016 в срок до 01.01.2017г. , - копией предписания № 02-0285/09/3334/3362/156-КНД/257-КНД/ПР/2016 от 03.06.2016г., выданного ООО «Юг-Руси -Золотая семечка» и направленного юридическому лицу почтовой связью 03.06.2016г. и полученное 09.06.2016г. согласно копии уведомления, -копией письма генерального директора ООО «Юг-Руси -Золотая семечка» относительно предписания № 01-0285/09/3334/3362/156-КНД/257-КНД/ПР/2016 от 03.06.2016г., -копией приказа № 19/КНД от 19.01.2017г. о проведении внеплановой выездной проверки выполнения ООО «Юг-Руси -Золотая семечка» выданных ранеепредписаний, копией акта проверки от 03.06.2016г. ООО «Юг-Руси -Золотая семечка» № 0285/09/3334/3362/156-КНД/257-КНД/ПР/2016, -копией выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Юг-Руси -Золотая семечка» по состоянию на 17.01.2017г. ,- копией устава ООО «Юг-Руси -Золотая семечка» ,

-копией приказа <НОМЕР> 09/П-3 от <ДАТА6> о вступлении в должность Генерального директора ООО «Юг-Руси -Золотая семечка» с <ДАТА6> О.Н. Максимовой,

-копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА12> о назначении Савенко В.В. ответственным за устранение выявленных нарушений содержащихся в предписании Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по ЮФО от <ДАТА4><НОМЕР> 01-0285/09/3334/3362/156-КНД/257-КНД/ПР/2016 и 02-0285/09/3334/3362/156-КНД/257-КНД/ПР/2016 от <ДАТА13> ;

-копией приказа о переводе Савенко В.В. на должность начальника отдела контроля и учета ООО " Юг Руси -Золотая семечка", <НОМЕР><НОМЕР> от <ДАТА14>,


Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными судом материалами дела, оцененными в совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об АП или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

При этом суд учитывает, что правонарушение, выразившееся в неисполнении требований законного предписания об устранении нарушения законодательства к определенному в нем сроку, является оконченным с момента наступления указанного срока. Аналогичная позиция содержится в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Исследовав материалы дела в их совокупности, суд находит, что виновность должностного лица Савенко В.В. в инкриминируемом ему деянии доказана полностью и квалифицирует его действия по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ - Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.

В соответствии с п. 1 ст. 4.2 Кодекса РФ об АП судом в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, признается совершение Савенко В.В. административного правонарушения против порядка управления впервые, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Савенко В.В. судом не установлено.

На основании изложенного мировой судья считает возможным назначить Савенко В.В. наказание в виде минимального административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10. КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо Савенко <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренным ст. 19.5. ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание:

- административный штраф в размере 1 000 (одна тысяча) рублей 00 копеек.


Получатель штрафа: УФК по РО (Департамент Росприроднадзора по Южному федеральному округу л/с 04581780420),

р/сч. 401 018 104 000 000 10 002, Отделение Ростов-на-Дону г. Ростов-на-Дону, БИК 046015001, ИНН 6164226375, КПП 616801001, ОКТМО 60701000, к/счет отсутствует, КБК 048 116 250 5001 6 000 140 УИН 04800070123362001076 Назначение платежа: штраф по постановлению № 5-3-109 от 20.03.2017г. Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение10 суток со дня вручения или получения копии постановления.


Мировой судья: М.Ю.Новикова


Копию постановления получил. Мне разъяснены требования ст.32.2 КоАП РФ об уплате административного штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.


При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.