Постановление от 28 февраля 2017 г. по делу № 5-100/2017

<НОМЕР>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Волгоград <ДАТА1>

пр. Ленина, 67 а

Мировой судья судебного участка №99 Волгоградской области <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении директора ООО «Рекон» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. Волгоград, зарегистрированной по адресу: <...>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу <НОМЕР> от <ДАТА3> руководитель ООО «Рекон» <ФИО2> не выполнила в установленный до <ДАТА4> срок предписание Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по Волгоградской области о предоставлении заявления для государственной регистрации изменений в сведениях, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствие правонарушителя дело может быть рассмотрено в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В связи с чем, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о возвращении почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения..

<ФИО2> в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, возражения либо ходатайства об отложении дела слушанием суду не представила, в связи с чем, суд на основании ст.25.1 ч.2 КоАП РФ рассмотрел дело в её отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии статьей 19.5 частью 1 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из буквального толкования диспозиции части 1 статьи 19.5 КоАП РФ следует, что объективная сторона предусмотренного ею состава административного правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания об устранении нарушений законодательства.

Таким образом, обязательным условием привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ является законность предписания.

Согласно статье 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

<ФИО2> на момент вынесения и срока исполнения предписания от <ДАТА5> являлся руководителем ООО «Рекон», что установлено выпиской из ЕГРЮЛ.

Согласно протоколу осмотра территорий, помещений от <ДАТА6>, который произведен специалистом 1-го разряда Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по Волгоградской области <ФИО3>, по адресу: г. Волгоград, ул. <АДРЕС>, д. 5, оф. 4 произведена проверка действительности места нахождения ООО «Рекон», в результате чего было установлено, что организация по данному адресу отсутствует.

<ДАТА5> в адрес ООО «Рекон» и его руководителя МИ ФНС РФ <НОМЕР> по Волгоградской области направлено предписание - предоставить в срок до <ДАТА4> для государственной регистрации изменений вносимых в учредительные документы: письменное объяснение причины не нахождения ООО «Рекон» по адресу, указанному в Едином Государственном реестре юридических лиц, а также предоставить в адрес Единого Регистрационного центра г. Волгограда - ИФНС России по <АДРЕС> району г. Волгограда, расположенного по адресу <...>, документы, предусмотренные статьей 17 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» <НОМЕР>-ФЗ от <ДАТА7> Одновременно <ФИО2> вызван для составления протокола на <ДАТА8> в случае невыполнения предписания. Таким образом, со стороны Межрайонной ИФНС РФ <НОМЕР> по Волгоградской области были приняты все необходимые меры для доставления предписания и извещения о составлении протокола.

Согласно положению п. "в" ч. 1 ст. 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от <ДАТА9> N 129-ФЗ в едином государственном реестре юридических лиц содержатся, помимо прочего, и сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

Из части 5 статьи 5 указанного Закона следует, что в случае изменения вышеуказанных сведений юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента наступления изменений обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о законности предписания МИФНС РФ <НОМЕР> по Волгоградской области от <ДАТА5>.

Суду, не представлено, каких - либо доказательств, свидетельствующих об исполнении <ФИО2> представления и на день рассмотрения протокола, а также о том, что последнему по уважительной причине не представилось возможным исполнить представление.

Анализ и оценка изложенных доказательств свидетельствуют о том, что руководителем ООО «Рекон» <ФИО2> совершено административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.5 частью 1 КоАП РФ, поскольку не устранены выявленные в ходе проверки нарушения в установленный представлением срок.

Доверяя имеющимся в административном материале доказательствам, и оценивая их согласно статьи 26.11 КоАП РФ, считаю их относимыми, допустимыми и достаточными для вынесения постановления по делу.

Оснований к прекращению производства по делу не имеется.

При назначении наказания, мировой судья учитывает, что оно не может быть отнесено к малозначительному, а виновные в его совершении лица - освобождены от административной ответственности, поскольку данное правонарушение существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность и приходит к выводу о необходимости назначения руководителю ООО «Рекон» <ФИО2> наказания, предусмотренного санкцией данной статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.19.5 ч.1, 29.7-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

руководителя ООО «Рекон» <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа, взыскиваемого в доход государства, в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Административный штраф подлежит уплате: р/с <***> получатель: УФК МФ РФ по Волгоградской области (Межрайонная ИФНС РФ <НОМЕР> по Волгоградской области), ИНН/КПП <НОМЕР>, ОКАТО 18401000000, банк получателя: Отделение по Волгоградской области Южного ГУ Центрального Банка РФ, Код бюджетной классификации: 182116 03030 01 6000 140, назначение платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба.

Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, представить мировому судье судебного участка № 99 Волгоградской области. При отсутствии документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, оно будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Краснооктябрьский районный суд г.Волгограда.


Мировой судья: Д.А.<ФИО1>